推動中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段

12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。會議認(rèn)為，在實(shí)踐中形成的以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財(cái)富，必須長期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。會議指出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須加快形成推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各類體系機(jī)制，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動我國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

黨的十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持觀大勢、謀全局、干實(shí)事，面對紛繁復(fù)雜的全球政治經(jīng)濟(jì)形勢，成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)克難奮進(jìn)、闖關(guān)奪隘，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)年均增長7.1%，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力再上新臺階，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源和穩(wěn)定器。與此同時，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn)，對外開放深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性，人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，中國正積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著平衡、包容、普惠的正確方向發(fā)展。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。我們必須把推動高質(zhì)量發(fā)展作為做好2018年和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作的根本目標(biāo)，作為確定未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，必須以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，加快形成相應(yīng)的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評價和政績考核，全面推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。

謀定而后動。推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展、新勝利，核心是要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想。這是加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面貫徹黨的十九大精神、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)的必然要求。要按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的要求，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

萬丈高樓平地起。推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展、新勝利，決不能急于求新求變求快，根本是要長期堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是治國理政的重要原則。“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項(xiàng)政策，加強(qiáng)政策協(xié)同。要不斷堅(jiān)持和優(yōu)化積極的財(cái)政政策取向和穩(wěn)健的貨幣政策不變；結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競爭力；要注重解決突出民生問題，加強(qiáng)基本公共服務(wù)和民生保障，及時化解社會矛盾；要擴(kuò)大對外開放，大幅放寬市場準(zhǔn)入，加快形成全面開放新格局。

綱舉而能目張。推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展、新勝利，關(guān)鍵是要圍繞高質(zhì)量發(fā)展做好重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)重大突破。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)向中國創(chuàng)造、中國質(zhì)量、制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的三大歷史性跨越；要激發(fā)各類市場主體活力，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，支持民營企業(yè)發(fā)展；要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化；要推動形成全面開放新格局，有序放寬市場準(zhǔn)入，促進(jìn)貿(mào)易平衡，有效引導(dǎo)支持對外投資；要提高保障和改善民生水平，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度；要加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，研究建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。