行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)研究

李爽

【摘 要】隨著科技的快速發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)也得到了全面提升，信息技術(shù)已經(jīng)推動諸多行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，會計信息化是會計工作與現(xiàn)代信息技術(shù)的有機結(jié)合，行政事業(yè)單位要想跟上時代的發(fā)展，就一定要推進會計信息化建設(shè)，才能推動我國的經(jīng)濟發(fā)展。行政事業(yè)單位積極進行會計信息化建設(shè)工作，一是加強了單位之間信息的交流，實現(xiàn)了信息共享；二是能夠利用信息技術(shù)運算平臺，不僅改善了會計人員的數(shù)據(jù)處理方式，使計算更準確，工作更高效，更是大大提高了會計工作效率。但是，當前行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)過程中，還存在一些需要改善的問題，并且提出相應(yīng)的有效方法，這樣才能大力發(fā)展行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)工作。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；會計信息化；建設(shè)；研究

當前，由于新預算法的頒布實施，對加強行政事業(yè)單位預算管理、財務(wù)管理都提出了更高的要求。只有加強行政事業(yè)單位內(nèi)部的會計管理水平，推進行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)，才能提高會計核算和會計監(jiān)督的質(zhì)量和效果。近年來，大多數(shù)行政事業(yè)單位將會計信息化建設(shè)作為本單位的一項重要規(guī)劃，一是逐漸由手工記賬轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒涃~方式，簡化了會計人員的工作量，提高了工作效率和信息的準確性；二是增強了部門之間的聯(lián)系，運用會計信息化，實現(xiàn)了信息共享，加強部門之間的配合協(xié)作；三是財政部門對本單位的財政資金監(jiān)管更清晰，信息化建設(shè)更有利于資金的監(jiān)管和公開透明，資金變化時時更新，更能了解資金動向，賬目報表更是一目了然。然而，我國行政事業(yè)單位的會計信息化建設(shè)還未得到全面的普及，仍然存在著許多需要解決的問題。

一、行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)存在的問題

1.會計信息化軟硬件系統(tǒng)有待加強

實現(xiàn)會計信息化建設(shè)，軟硬件系統(tǒng)要求必須嚴格，對于行政事業(yè)單位來說，處理的信息都應(yīng)該是保密的，因此使用的計算機和網(wǎng)絡(luò)要進行特殊的保護，這也是行政事業(yè)單位會計信息化最大的特點。目前，我國行政事業(yè)單位所使用的計算機硬件系統(tǒng)存在很大的安全威脅，不具備足夠強大的服務(wù)器、終端設(shè)備，容易受到外部系統(tǒng)病毒的入侵，造成會計信息的丟失、破壞、盜取，這將會給行政事業(yè)單位帶來巨大的損失。黨的十八屆三中全會提出“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”，必須加強對行政事業(yè)單位預算決算的監(jiān)督，這就需要一系列成熟、系統(tǒng)的軟件支持，但多年來相關(guān)軟件建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)，針對行政事業(yè)單位會計部門設(shè)計的軟件較少，只是普通的會計信息處理軟件，軟件功能單一，造成財政監(jiān)督信息平臺的缺失，阻礙了財政監(jiān)督進程。

2.會計信息化建設(shè)中缺乏高素質(zhì)會計人才

在行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)過程中，信息化程度越來越高，工作復雜性越來越大，對會計人員應(yīng)用信息化能力提出了更高的要求，但是目前部分行政事業(yè)單位人才資源匱乏，有很大一部分會計人員，由于歷史和專業(yè)原因，年齡偏大，人員不流動，技術(shù)不更新，知識結(jié)構(gòu)單一，認為會計人員只要具有會計專業(yè)知識，能夠勝任賬目核算的任務(wù)即可，會計人員沒有深入的專業(yè)知識，形成了手工記賬的核算模式，在實行會計信息化建設(shè)后，沒有相關(guān)的知識培訓，沒有計算機以及信息技術(shù)方面的技能，無法快速適應(yīng)新的工作方式，沒有發(fā)揮出財務(wù)軟件的優(yōu)勢，也沒有發(fā)揮其高效和信息共享的作用，導致一些行政事業(yè)單位的會計人員沒有利用財務(wù)軟件對各類收支活動做出正確的會計處理，造成了資源的浪費。

3.相應(yīng)的配套制度不健全

會計信息化處理模式是一個新興的事物，在會計信息化的引領(lǐng)下，僅依靠技術(shù)來促進建設(shè)并不夠，還需要相應(yīng)的配套制度來保駕護航，信息化處理對于會計行業(yè)也是一個新興的事物，如何規(guī)范地使用信息化處理數(shù)據(jù)，如何應(yīng)對信息化過程中出現(xiàn)的各種問題，如何建立責任制度，如何確保信息的真實性，如何建立一套完善的管理制度，這些都是會計信息化建設(shè)中存在的問題，正是由于管理制度的不完善，有時會導致行政事業(yè)單位內(nèi)部會計人員的工作流程缺乏規(guī)范性、制度性，對會計人員起到的約束作用較小，容易產(chǎn)生權(quán)責不清的現(xiàn)象，只有建立相應(yīng)的配套制度，會計信息化建設(shè)才能順利進行。

4.會計信息監(jiān)督系統(tǒng)功能還不完善

會計信息系統(tǒng)是以計算機為主要工具，對各種會計數(shù)據(jù)進行收集、記錄、存儲、處理與輸出，并完成對會計信息的分析，為管理層的決策提供依據(jù)，行政事業(yè)單位的會計信息系統(tǒng)只重視日常賬務(wù)核算處理和制作財務(wù)報表工作，而忽視了數(shù)據(jù)對比、內(nèi)控、監(jiān)督等模塊的開發(fā)，財務(wù)會計和業(yè)務(wù)、監(jiān)督、管理等脫節(jié)，未能和其他系統(tǒng)之間進行數(shù)據(jù)共享共通。

二、行政事業(yè)單位加強會計信息化建設(shè)對策

1.積極推進軟硬件設(shè)施建設(shè)

提升高效的會計信息化工作，良好的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)是基礎(chǔ)條件，行政事業(yè)單位由于不同的業(yè)務(wù)，需要根據(jù)本單位的實際工作需要，有針對性的購置硬件配置。軟件方面，各單位可以采取和軟件開發(fā)公司合作，把其工作需求，融入到開發(fā)軟件當中，由于行政事業(yè)單位主要實行國庫集中支付，如果在軟件開發(fā)過程中，財務(wù)軟件與國庫的集中支付系統(tǒng)連接，可以對行政事業(yè)單位基金的信息進行掌握和了解，起到政府監(jiān)督作用。在安全性方面，行政事業(yè)單位需要增加專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人才，定期維護電子設(shè)備和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，確保會計信息化的有效性和安全性。

2.加強會計人員培訓，提高專業(yè)技能

行政事業(yè)單位在信息化建設(shè)初期，可以聘請專業(yè)人員對會計人員進行系統(tǒng)培訓，也可以通過組織計算機網(wǎng)絡(luò)培訓，實現(xiàn)會計人員與會計信息化的有機融合，開展管理技術(shù)信息系統(tǒng)培訓，豐富會計人員專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)一批既精通會計知識，又在一定程度上熟悉基本信息化技術(shù)的復合型人才，迅速提升會計人員的信息化水平，提高工作積極性并為會計信息化建設(shè)工作奠定堅定的人才基礎(chǔ)。

3.制定科學合理的會計信息化管理制度

行政事業(yè)單位要針對本單位的實際情況制定科學合理的會計信息化制度，明確會計人員的責任和業(yè)務(wù)范圍，嚴格監(jiān)督會計人員按照流程辦事，不允許出現(xiàn)責任落實不到位的情況，會計信息處理審核及數(shù)據(jù)保存工作，應(yīng)有嚴密的流程說明，避免越權(quán)操作。制定科學合理的會計信息化管理制度，監(jiān)督和管理是必不可少的，各單位應(yīng)采用分工協(xié)作、相互監(jiān)督的管理模式，予以單位中會計人員一定權(quán)限進行管理，做到權(quán)責分明。哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，則直接與該環(huán)節(jié)的負責人聯(lián)系，這樣才能提高工作效率，保證會計信息的安全性。同時，也可以為行政事業(yè)單位的決策層提供可靠的參考依據(jù)，使內(nèi)部控制過程更加開放和透明，提高了財務(wù)管理水平，有效實施會計制度和會計準則，為加速推進會計信息化建設(shè)提供制度保障。

4.完善會計部門與監(jiān)督部門的信息銜接機制

我國現(xiàn)行的會計監(jiān)督體系是單位內(nèi)部會計監(jiān)督、審計部門監(jiān)督和財政部門監(jiān)督，完善會計信息化建設(shè)，就不能離開強有力的監(jiān)督機制，才能避免可能發(fā)生的貪腐問題，嚴重的還會影響整個單位的正常運行。行政事業(yè)單位只有建立起完善的信息銜接機制，會計部門與監(jiān)督部門才能實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的無縫銜接，有利于會計部門和監(jiān)督部門之間時時分享信息數(shù)據(jù)，時時查看信息數(shù)據(jù)正常與否，也方便本單位及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)方面的問題并及時進行改正。切實履行政府部門會計監(jiān)督職能，充分發(fā)揮會計監(jiān)督服務(wù)宏觀調(diào)控和財政管理的重要作用。

隨著我國科學技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的財務(wù)會計管理模式已不能適應(yīng)當今社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，行政事業(yè)單位積極推動會計信息化管理模式已變得更加重要，這就使行政事業(yè)單位要根據(jù)自身實際，認清自身所存在的問題并積極改進，才能在未來真正實現(xiàn)會計信息化建設(shè)，促進本單位整體效益的提高。在這樣的環(huán)境下，會計工作進行信息化建設(shè)是大勢所趨，促進會計信息化建設(shè)也對傳統(tǒng)的會計職能進行了轉(zhuǎn)變，更加適應(yīng)全球化社會的發(fā)展。通過行政事業(yè)單位加強會計信息化建設(shè)，提高會計工作效率，保證會計信息的安全性，進一步提升整體效能建設(shè)水平，最終促使我國行政事業(yè)單位的會計工作達到一個新的高度。

參考文獻：

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