110kV及以下電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)范化驗(yàn)收的思考

陳慧吟

摘 要：本文從電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)范化驗(yàn)收的重要性、工程驗(yàn)收中應(yīng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行分析，對電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收的規(guī)范化提供一些參考意見。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)；規(guī)范化建設(shè)；思考

前言

當(dāng)前，電網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)維系著人們正常生活和工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，對社會(huì)的發(fā)展具有重要的意義。采用科學(xué)的驗(yàn)收管理方法和技術(shù)，規(guī)范驗(yàn)收的各環(huán)節(jié)，確保電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的順利完工，保障電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的安全。

1 110kV及以下電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)范化驗(yàn)收的重要意義

社會(huì)發(fā)展中的建筑施工、道路交通、人們的生產(chǎn)生產(chǎn)都依賴于電力資源。如電網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障問題，對整個(gè)社會(huì)都會(huì)造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。因此做好電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，具有重要的意義，可以減少電網(wǎng)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)問題的概率，為用戶提供安全可靠的供電質(zhì)量，有利于保障用電的安全性和可靠性，保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，推動(dòng)社會(huì)的快速發(fā)展。因此規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

2 110kV及以下電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)范化驗(yàn)收存在的問題

由于電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目涉及的部門較多，要求專業(yè)面廣且專業(yè)要求高，“供電企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門分別承擔(dān)工程建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、啟動(dòng)投運(yùn)等不同職責(zé)，這其中項(xiàng)目驗(yàn)收與啟動(dòng)投運(yùn)存在矛盾。”主要體現(xiàn)在幾方面：①首先，工程建設(shè)部門因要控制工期，或由于外協(xié)量大，可能會(huì)存在很多的問題。②為了“零缺陷”進(jìn)行移交和驗(yàn)收，在項(xiàng)目工程的驗(yàn)收、啟動(dòng)、投運(yùn)前要多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，但在實(shí)際工作中協(xié)調(diào)會(huì)的作用發(fā)揮并不明顯，使在驗(yàn)收中存在各種問題.

2.1驗(yàn)收的各方權(quán)責(zé)不明確

電網(wǎng)建設(shè)工程是一個(gè)需多個(gè)部門參與的項(xiàng)目工程，其中包含有建設(shè)方、驗(yàn)收方、供電方等共同參與。每個(gè)參與部門的職能不同，負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容不盡相同，責(zé)任也有所不同。但在實(shí)際電網(wǎng)建設(shè)工程中，由于部門的職責(zé)劃分并不明確，存在交叉管理的問題，導(dǎo)致電網(wǎng)的驗(yàn)收、運(yùn)行和維護(hù)過程中沒有進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，一旦發(fā)生問題，可能出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象，造成出現(xiàn)的隱患問題不能得到及時(shí)有效的解決，增加電網(wǎng)建設(shè)工程的驗(yàn)收的難度。

2.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確

當(dāng)前 110 kV 及以下的國家電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)雖然由國家統(tǒng)一制定，但在許多小的方面并未作出規(guī)定，這就對驗(yàn)收人員在驗(yàn)收時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生分歧。不同的工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不同，同一工程不同人員的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不同，沒有做到統(tǒng)一規(guī)定，造成驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的混亂，導(dǎo)致驗(yàn)收人員在驗(yàn)收時(shí)沒有可供參考的標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定出統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對于驗(yàn)收工作有重要的幫助。

2.3驗(yàn)收流程不統(tǒng)一

當(dāng)前110kV及以下的國家電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收的流程比較混亂，沒有制定的統(tǒng)一驗(yàn)收流程，驗(yàn)收方和驗(yàn)收人員沒有依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收，在驗(yàn)收中往往是憑借驗(yàn)收人員自身的經(jīng)驗(yàn)來把握驗(yàn)收流程，對驗(yàn)收工作的正常進(jìn)行和電網(wǎng)建設(shè)工程的及時(shí)運(yùn)行造成十分不利的影響。驗(yàn)收人員按照規(guī)定的流程進(jìn)行驗(yàn)收，有利于項(xiàng)目的規(guī)范驗(yàn)收，更有利于項(xiàng)目的責(zé)任劃分。

3 110kV及以下電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)范化驗(yàn)收的思考

在110kV及以下電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)范化驗(yàn)收中主要有兩個(gè)階段，包含施工中的檢查驗(yàn)收和完工后的檢查驗(yàn)收。土建施工驗(yàn)收中應(yīng)對施工中一些較為隱蔽的工程重點(diǎn)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，如電纜節(jié)電裝置預(yù)埋件和地下管線的檢查。中期檢查主要是檢查施工過程中的具體情況，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并解決，有利于企業(yè)在人力、物力、財(cái)力減少浪費(fèi)。

嚴(yán)格把關(guān)完工后的檢查和驗(yàn)收過程，驗(yàn)收結(jié)束后建設(shè)好的電網(wǎng)將開始投入運(yùn)行和使用，完工后的檢查和驗(yàn)收過程是電網(wǎng)投入運(yùn)行前最為關(guān)鍵的關(guān)卡，因此必須加大重視的力度，對項(xiàng)目的每一步都要進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。如驗(yàn)收結(jié)果不合格，必須以書面形式通知施工方進(jìn)行整改，在整改完成后再次驗(yàn)收，直至整個(gè)工程項(xiàng)目達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止，對110kV及以下電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)范化驗(yàn)收應(yīng)從不同方面進(jìn)行規(guī)范化處理。

3.1規(guī)范驗(yàn)收流程

驗(yàn)收流程是驗(yàn)收工作規(guī)范化的必然要求和步驟，“規(guī)范項(xiàng)目管理部門驗(yàn)收申請，明確驗(yàn)收申請的時(shí)限，提交相關(guān)驗(yàn)收資料和工程的施工基本情況，便于驗(yàn)收部門提早準(zhǔn)備，合理安排驗(yàn)收時(shí)間，確定驗(yàn)收的范圍，制定抽檢的方式比例以及相關(guān)規(guī)定要求[1]?！彬?yàn)收方需要成立專門的工作小組，驗(yàn)收管理部門應(yīng)該組建驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，其工作人員要明確各自的職責(zé)，嚴(yán)格審查修訂驗(yàn)收規(guī)范化的文檔，對驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地式的驗(yàn)收，做好驗(yàn)收記錄，在完工后通過集體討論來得出驗(yàn)收結(jié)果。只有規(guī)范驗(yàn)收的流程，才能提高驗(yàn)收管理的水平和工作效率，確保驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)正常運(yùn)行，保證電網(wǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2規(guī)范驗(yàn)收內(nèi)容

“110kV及以下的電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收包括多個(gè)方面，既有線路的驗(yàn)收，又有啟動(dòng)供電的驗(yàn)收；既有質(zhì)量的驗(yàn)收，又有后期的維護(hù)等，驗(yàn)收人員如果對驗(yàn)收內(nèi)容不了解，勢必會(huì)導(dǎo)致驗(yàn)收的疏忽，少驗(yàn)收則可能會(huì)造成日后的安全問題[2]?！币虼蓑?yàn)收人員需要提前制定驗(yàn)收的內(nèi)容，根據(jù)專業(yè)的不同，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際和國家的相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，對照項(xiàng)目進(jìn)行一一驗(yàn)收，不可漏驗(yàn)，確保驗(yàn)收結(jié)果達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收項(xiàng)目包括對電網(wǎng)建設(shè)改造相關(guān)資料的驗(yàn)收，其安全防護(hù)措施和使用材料和設(shè)備的驗(yàn)收。這些資料有工程的竣工圖與設(shè)計(jì)圖進(jìn)行對比，重點(diǎn)檢查進(jìn)行變更設(shè)計(jì)的地方；對電網(wǎng)建設(shè)改造中相關(guān)記錄的驗(yàn)收，各種調(diào)試和試驗(yàn)、使用材料和設(shè)備的合格證、出場試驗(yàn)報(bào)告等資料的驗(yàn)收；還有施工過程中計(jì)量設(shè)備是否合理進(jìn)行檢查，以及低壓專用計(jì)量柜等設(shè)備及進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

3.3規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

電網(wǎng)建設(shè)工程的驗(yàn)收不僅僅需要規(guī)范驗(yàn)收的流程和驗(yàn)收的內(nèi)容，更需要對項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范化驗(yàn)收。如果沒有按照嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，對電網(wǎng)建設(shè)工程的驗(yàn)收就會(huì)造成重大的影響。110kV及以下電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，“要注意對工程使用的材料和電氣設(shè)備進(jìn)行把關(guān)，確保入網(wǎng)設(shè)備材料質(zhì)量合格，同時(shí)對變電站運(yùn)維以及倒閘操作的規(guī)章制度進(jìn)行價(jià)差，檢查施工過程中施工人員是否具有相關(guān)技能證書[3]?！眹?yán)格按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，不能僅僅憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)改變驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)都是違反驗(yàn)收紀(jì)律的行為，需要國家機(jī)關(guān)進(jìn)行配合，制定出完善的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范化的驗(yàn)收提供依據(jù)和準(zhǔn)則。

4 結(jié)束語

由于對電網(wǎng)建設(shè)工程的安全和質(zhì)量高要求和高標(biāo)準(zhǔn)，因此我們必須要進(jìn)一步規(guī)范驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)，在施工過程中應(yīng)該認(rèn)真的進(jìn)行調(diào)研分析，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行規(guī)范化的驗(yàn)收，在驗(yàn)收的流程、驗(yàn)收的過程、驗(yàn)收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行不斷的完善，高校嚴(yán)格的實(shí)行電網(wǎng)建設(shè)改造工程的檢查驗(yàn)收工作，提高工作效率，保證用電的安全可靠性，推動(dòng)電力事業(yè)的發(fā)展。

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