山西左權(quán)：太行精神書(shū)寫(xiě)脫貧新篇章

趙陽(yáng)

自中共十九大提出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，山西左權(quán)全縣上下凝聚太行精神，勠力同心，砥礪前行，書(shū)寫(xiě)下脫貧攻堅(jiān)新篇章。

山西省左權(quán)縣，是為紀(jì)念在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期八路軍高級(jí)將領(lǐng)左權(quán)在此地壯烈犧牲，由遼縣更名而來(lái)。作為紅色革命老區(qū)，左權(quán)縣隱于太行山脈的群山之中，為當(dāng)年抗戰(zhàn)立下了赫赫功勛，但也正因?yàn)榇?，和平年代的左?quán)百姓背靠大山，走不出貧困。近年來(lái)，貧困縣左權(quán)悄悄發(fā)生著變化，特別是中共十九大提出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，全縣上下凝聚太行精神，勠力同心，砥礪前行，書(shū)寫(xiě)下脫貧攻堅(jiān)新篇章。

蔬菜大棚立產(chǎn)業(yè)

鄧雁春是左權(quán)縣芹泉鎮(zhèn)小南莊村黨支部書(shū)記。小南莊有將近70%的貧困人口，大部分村民都是靠種植玉米等作物勉強(qiáng)糊口，面對(duì)這種情況鄧雁春不免心中焦急。2010年，全縣號(hào)召大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，受到啟發(fā)的鄧雁春經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，發(fā)現(xiàn)設(shè)施蔬菜大棚能夠助民脫貧。但是因?yàn)槭卟舜笈锿顿Y較多，銷(xiāo)路也無(wú)法保障，大部分村民對(duì)此事并不看好。為了激發(fā)村民積極性，鄧雁春從100畝村里的機(jī)動(dòng)地下手，聯(lián)合村黨支部和村民委員會(huì)成員帶頭種植大棚蔬菜，每人種植三畝以上。他說(shuō)：“河深淺，我們先去趟，賠錢(qián)也是我們先賠?！?/p>

在干部的牽頭下，陸續(xù)有老百姓加入進(jìn)來(lái)，搭起簡(jiǎn)易棚，種起了西紅柿。但因?yàn)榧夹g(shù)不成熟、大棚規(guī)模較小，最初幾年蔬菜大棚一直虧本，很多村民都放棄了。排水、病蟲(chóng)害、灌溉……鄧雁春分析原因、解決問(wèn)題?？h農(nóng)委、水利局、扶貧辦等部門(mén)也給了很大幫助和支持。

陣痛過(guò)去，迎來(lái)的是豐收的喜悅。2014年，小南莊蔬菜大棚名聲傳了出去，山東、河北、北京等地的菜商紛紛過(guò)來(lái)采購(gòu)?！靶∧锨f村民種大棚的都脫了貧。村里400戶(hù)人家，原來(lái)238戶(hù)都是貧困戶(hù)，現(xiàn)在除了3、4戶(hù)無(wú)勞動(dòng)能力的人家由國(guó)家兜底，其他全部脫貧！”鄧雁春十分自豪。

在鄧雁春的帶領(lǐng)下，不僅小南莊蔬菜大棚效益蒸蒸日上，并且?guī)?dòng)起了周邊3個(gè)村子一并種植，芹泉鎮(zhèn)建成了左權(quán)第一個(gè)百畝設(shè)施蔬菜基地，打破了傳統(tǒng)種植的瓶頸，拓寬了農(nóng)民增收的渠道。

看到小南莊村人靠種植大棚蔬菜賺了錢(qián)，下莊村村民高晉華也按捺不住，在2017年投資了一個(gè)大棚，沒(méi)想到一年就賺了1萬(wàn)多元?！拔壹矣?畝地，原來(lái)種玉米，價(jià)格好的時(shí)候一共才掙六七千，這個(gè)大棚面積不到1畝，但收益好太多了?！眹L到甜頭的高晉華在2018年又建起3個(gè)大棚，看著腰包漸漸鼓起來(lái)，他滿(mǎn)心歡喜，“原來(lái)都不敢想能有現(xiàn)在的收入，靠著這些蔬菜，家里翻新了房子，生活越來(lái)越好了！”

迄今為止，芹泉鎮(zhèn)發(fā)展了2500畝大棚，覆蓋農(nóng)戶(hù)746戶(hù)，帶動(dòng)貧困戶(hù)589戶(hù)。2018年共生產(chǎn)蔬菜3650萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)收入3500余萬(wàn)元人民幣，成為全鎮(zhèn)脫貧致富的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。

據(jù)左權(quán)縣委副書(shū)記王宏昌介紹，設(shè)施蔬菜只是左權(quán)縣發(fā)展的9大增收產(chǎn)業(yè)之一，確保了每戶(hù)貧困戶(hù)至少有1-2項(xiàng)，甚至3-4項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已有60%貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧。

“三支工隊(duì)”創(chuàng)新扶貧

除特色產(chǎn)業(yè)脫貧取得極佳效果外，左權(quán)縣首創(chuàng)的合作社扶貧方式成績(jī)也十分亮眼。左權(quán)縣國(guó)土資源局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)土局”）土地整理中心工作人員張先江介紹，“近幾年，土地整治項(xiàng)目是我縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目之一。但是之前具有三級(jí)以上建筑資質(zhì)的企業(yè)才有資格承包項(xiàng)目，資金主要流向大的施工企業(yè)?！?016年底，為了結(jié)合脫貧攻堅(jiān)相關(guān)要求，充分發(fā)揮土地整治項(xiàng)目資金作用，國(guó)土局通過(guò)土地整治改善民生，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建起左權(quán)第一批土地整治專(zhuān)業(yè)合作社，資質(zhì)要求在最低標(biāo)準(zhǔn)，只要具備基本條件即可承攬工程。盡管如此，左權(quán)縣對(duì)工程質(zhì)量并未放松要求，明確由水利、林業(yè)、國(guó)土等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督考核，保證工程質(zhì)量不出任何問(wèn)題。

“80后”李趙軍高高瘦瘦，黝黑的皮膚更顯精干。雖然年紀(jì)尚輕，但他已經(jīng)是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾姆鲐毠歉伞啄昵?，李趙軍從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回到家鄉(xiāng)五里鋪村，后被選為村主任。因?yàn)橛羞^(guò)經(jīng)營(yíng)石材加工生意的經(jīng)驗(yàn)，李趙軍建立起芹泉鎮(zhèn)軍安土石方工程服務(wù)隊(duì)。之后，他不計(jì)利潤(rùn)，用最低價(jià)承攬下箕山和五里鋪兩個(gè)土地整治項(xiàng)目。

“我們隊(duì)一共將近30人，17人都是建檔立卡的貧困勞動(dòng)力，除此之外還會(huì)有臨時(shí)用工。”李趙軍說(shuō)：“貧困戶(hù)的工資按工程天數(shù)計(jì)，一年發(fā)出9萬(wàn)多人民幣?！?017年底，因?yàn)楣こ涛茨芗皶r(shí)驗(yàn)收，工程款不能足額到位，李趙軍把家里積蓄拿出來(lái)，墊付給每戶(hù)貧困戶(hù)5000元扶貧款。對(duì)此，村民非常感激，都為成立土地整治專(zhuān)業(yè)隊(duì)叫好。

至于項(xiàng)目結(jié)束后這些貧困戶(hù)的收入如何保障，寒王鄉(xiāng)一生綠土地整治合作社負(fù)責(zé)人李青自有辦法。李青除了保障隊(duì)里貧困戶(hù)的工資發(fā)放，還與對(duì)接貧困戶(hù)簽訂了項(xiàng)目扶技合同，為每戶(hù)發(fā)放扶技款3000元，用于培養(yǎng)生存技能。他的目標(biāo)是爭(zhēng)取在2年內(nèi)幫助所有對(duì)接貧困戶(hù)全部脫貧。隊(duì)員劉瑞珍獨(dú)自生活，因?yàn)樯狭四昙o(jì)，沒(méi)有勞動(dòng)能力，家里也沒(méi)有土地，生活十分拮據(jù)。說(shuō)起現(xiàn)在的情況，劉瑞珍激動(dòng)地流下眼淚：“現(xiàn)在有活干了，一個(gè)項(xiàng)目20天時(shí)間，每天能有七八十收入，整個(gè)項(xiàng)目做下來(lái)掙了1千多元，是政府救了我！”

為確保三類(lèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)組建順利、運(yùn)營(yíng)規(guī)范，左權(quán)縣委縣政府出臺(tái)一系列相關(guān)配套措施，確保貧困人口能拿到真金白銀。據(jù)了解，左權(quán)縣要求每支工隊(duì)吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力數(shù)量不低于用工總數(shù)的60%，確保有勞動(dòng)能力的貧困人口都能進(jìn)入合作社。并且對(duì)脫貧攻堅(jiān)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行議標(biāo)方式，確保隊(duì)隊(duì)有工程。最重要的是，必須保證貧困勞動(dòng)力常年勞務(wù)天數(shù)占到總工程量的80%以上，工程投資總額的45%用以支付貧困勞動(dòng)力勞務(wù)收入，保證貧困人員穩(wěn)定收益。

國(guó)土工隊(duì)和林業(yè)局組織的林業(yè)工隊(duì)、水利局組織的水保工隊(duì)構(gòu)成了左權(quán)縣創(chuàng)新扶貧的三支隊(duì)伍，在各處承攬項(xiàng)目的過(guò)程中拉動(dòng)貧困戶(hù)摘下貧窮的大帽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，迄今為止，這三類(lèi)工隊(duì)共組建了97支，造林10.1萬(wàn)畝、整地造地42片、水保154處，總投資1.6億元人民幣。共計(jì)吸納貧困人口3151名，扭轉(zhuǎn)了貧困人口被動(dòng)脫貧、等待脫貧的局面，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)9000余貧困人口穩(wěn)定脫貧。

據(jù)了解，左權(quán)縣為了戰(zhàn)勝貧困不斷發(fā)展創(chuàng)新脫貧經(jīng)驗(yàn)，預(yù)計(jì)2018年底完全脫貧。