《報關(guān)實務(wù)》教學(xué)模式改革探析

摘 要：本文主要探討在河北新建地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變的背景下，《報關(guān)實務(wù)》教學(xué)模式改革問題。針對報關(guān)內(nèi)容的復(fù)雜性、多變性，筆者提出基于工作情境自主學(xué)習(xí)模式，重在培養(yǎng)職業(yè)技能型人才，并對自主學(xué)習(xí)模式的基本程序重點進(jìn)行了闡述。

關(guān)鍵詞：報關(guān) 學(xué)習(xí)模式 職業(yè)技能

《報關(guān)實務(wù)》是國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)的一門實踐性、操作性非常強的核心課程，報關(guān)也是國際貿(mào)易實務(wù)必不可缺少的一個環(huán)節(jié)。我院（廊坊師范學(xué)院）報關(guān)教學(xué)仍以知識傳授為主，實操性極差，造成部分同學(xué)雖然取得從業(yè)資格證，但不能上崗勝任的困境，在河北新建地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)變的背景下，《報關(guān)實務(wù)》教學(xué)模式改革勢在必行，意在培養(yǎng)符合工作情境的應(yīng)用型技術(shù)人才。

一、我院《報關(guān)實務(wù)》教學(xué)模式現(xiàn)狀

1.課程的教學(xué)方式仍為傳統(tǒng)的“傳遞— 接受式”

目前，我院還是采取傳統(tǒng)的講授、填鴨式教學(xué)方法。按照報關(guān)的理論知識模塊：報關(guān)與海關(guān)管理、報關(guān)與對外貿(mào)易管制、海關(guān)監(jiān)管貨物報關(guān)程序、商品歸類、稅費計算及進(jìn)出口報關(guān)單填制六個模塊進(jìn)行授課。教學(xué)重點主要是報關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)，而對于實操也是基于理論的部分延伸。教學(xué)效果在報關(guān)員資格考試中是顯而易見的，理論知識掌握的比較扎實。以先教師理論講授為主、后學(xué)生實訓(xùn)為輔的做法使學(xué)生的實踐通關(guān)能力明顯低下，如各部分知識在實操通關(guān)流程中的應(yīng)用，沒有形成系統(tǒng)鏈?zhǔn)街R體系，導(dǎo)致獨立報關(guān)的業(yè)務(wù)能力不足。[1]

2.實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱

實訓(xùn)教學(xué)突出的問題是實踐學(xué)時過少，缺乏報關(guān)軟件的支持。我院國際貿(mào)易專業(yè)報關(guān)課程總學(xué)時是54學(xué)時，其中實踐學(xué)時僅有8學(xué)時，約為總學(xué)時的1/7。這對于一門實踐性非常強的課程來說明顯不足。并且，實訓(xùn)環(huán)節(jié)設(shè)計簡單，報關(guān)的實訓(xùn)部分主要是紙質(zhì)報關(guān)單的填寫，以及使用simrade的部分功能進(jìn)行練習(xí)，實踐的內(nèi)容十分淺顯，而且局限性很強，缺少一套比較完善，專業(yè)的報關(guān)實務(wù)實訓(xùn)軟件。同時，任課教師對報關(guān)行業(yè)了解不深，忽視報關(guān)實務(wù)的可操作性。

3.課程的評價方式單一

評價方式我院還是采取傳統(tǒng)的試卷模式，平時成績占20%，期末試卷的成績占80%。一考定終身?？己说膬?nèi)容以理論內(nèi)容為主，題型仍為比較傳統(tǒng)的選擇題、判斷題及綜合實務(wù)題等。并不能真正體現(xiàn)學(xué)習(xí)者的實際報關(guān)崗位技能的掌握程度。

二、《報關(guān)實務(wù)》課程教學(xué)模式改革的必要性

“傳遞--接受式”是以知識的傳遞為目的，注重結(jié)論而輕過程。報關(guān)課程內(nèi)容比較多，知識點雜而多，并且海關(guān)的政策每年都更新變化，學(xué)生在有限的時間、精力中很難吸收。即使學(xué)生能夠完全掌握所授的知識，但在有限的54學(xué)時內(nèi)，老師也不可能講授所有的報關(guān)知識點，面面俱到，實際上每個模塊在具體實際工作中具有很大的操作空間。在這種傳授式、重結(jié)果而輕過程教學(xué)模式下，學(xué)生缺乏分析問題，解決問題的自主學(xué)習(xí)能力，不適應(yīng)社會發(fā)展與工作崗位需要的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。在培養(yǎng)適才導(dǎo)向下，職業(yè)技能培養(yǎng)是關(guān)鍵 。

三、《報關(guān)實務(wù)》課程教學(xué)模式改革的內(nèi)容

報關(guān)課程采取自主學(xué)習(xí)模式，能更好的達(dá)到教學(xué)目標(biāo)，即以報關(guān)崗位的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為人才培養(yǎng)的目標(biāo)?；窘虒W(xué)程序如下：

設(shè)置情境──激發(fā)動機──組織教學(xué)──檢測評價──拓展。

1.結(jié)合工作崗位情境設(shè)計教學(xué)內(nèi)容

將工作項目轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)課程的學(xué)習(xí)領(lǐng)域；工作任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)課程的學(xué)習(xí)情境； 核心職業(yè)能力轉(zhuǎn)變?yōu)槊宽棇W(xué)習(xí)情境與學(xué)習(xí)單元的職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)。

教學(xué)內(nèi)容整合，突出報關(guān)的實操應(yīng)用性，在安排教學(xué)任務(wù)時要“以應(yīng)用為目的，以必須夠用為度，少而精”的原則，以學(xué)生能夠消化、吸收為度。體現(xiàn)“聯(lián)系實際 、深化概念 、注重應(yīng)用 、重視創(chuàng)新 、提高素質(zhì) ”原則。[2]

2.以競賽，資格證考試，實訓(xùn)學(xué)習(xí)為動機

以賽促改，組織學(xué)生參加全國報關(guān)職業(yè)大賽。同時，鼓勵學(xué)生參加報關(guān)員從業(yè)資格證考試，以證帶學(xué)。

加強校內(nèi)實訓(xùn)室建設(shè)，積極開展校企合作，將進(jìn)出口報關(guān)業(yè)務(wù)引進(jìn)校內(nèi)實訓(xùn)室， 采用現(xiàn)行企業(yè)使用的報關(guān)實訓(xùn)軟件， 在國際貿(mào)易實務(wù)綜合實訓(xùn)中心仿真模擬的環(huán)境內(nèi)完成報關(guān)業(yè)務(wù)的全過程。 通過仿真模擬學(xué)生做中學(xué)、學(xué)中做，能較好地掌握報關(guān)各個環(huán)節(jié)中的主要內(nèi)容及應(yīng)注意的問題， 激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，提高學(xué)習(xí)效率，從而切實提高學(xué)生的實際動手操作能力。[3]

3.教學(xué)組織采取翻轉(zhuǎn)課堂，強化自主學(xué)習(xí)模式

（1）課前——自主學(xué)習(xí)

課前教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，布置教學(xué)任務(wù)，制作微課。在每次講授新課之前，教師為學(xué)生提供本階段課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)及完成目標(biāo)要進(jìn)行的自主學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)知識。在此過程中學(xué)生可以借助QQ群、微信群及公眾號等互動交流平臺，對本次課前內(nèi)容進(jìn)行充分的討論，完成課前自主學(xué)習(xí)任務(wù)。

（2）課中——知識內(nèi)化

課中教學(xué)采取對分的形式，講授完重點理論知識點后，對分課堂，讓學(xué)生將學(xué)到的知識和技能加以應(yīng)用。最后，對于學(xué)生還存在疑問的知識點或者不理解的知識點進(jìn)行討論，分析解答。

（3）課后——評價反饋

課后反思，組織學(xué)生課后對本次課堂教學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)反思。通過麥可思系統(tǒng)進(jìn)行問卷設(shè)計，來檢驗學(xué)生本次課程內(nèi)容的掌握程度。

（4）課程的檢測評價方式

運用“駕證式”評價方法，對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的考核是檢查學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要手段，也是促進(jìn)教師反思教學(xué)過程、改進(jìn)教學(xué)方法和手段的過程。為此，本課程采用“駕證式”的考核方式。技能考核成績由平時的 3次階段性技能考核成績組成，3次技能考核的項目是報關(guān)流程的設(shè)計（30%）、進(jìn)出口稅費計算（30%）和進(jìn)出口報關(guān)單填制（40%）；理論成績由平時課內(nèi)表現(xiàn)（40%）+ 期末理論考試（60%）組成。

（5）課程知識進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐卣?

通過麥可思系統(tǒng)設(shè)置一些開放問題、前沿問題及相關(guān)案例，讓學(xué)生進(jìn)行探討，拓展理論知識，加強技能的掌握。如：海關(guān)改革給通關(guān)帶來哪些變化？是否繼續(xù)執(zhí)行區(qū)域通關(guān)一體話？同時給出參考答案。首先，通關(guān)流程發(fā)生變化，改革前：申報→審單→查驗→征稅→放行。改革后：申報→稅款自報自繳→風(fēng)險防控中心；其次，稅收征管方式發(fā)生變化。改革前：企業(yè)申報→海關(guān)審核涉稅要素→驗估、查驗→企業(yè)繳稅→海關(guān)放行。改革后：企業(yè)申報→企業(yè)自主計算稅費→海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)發(fā)送回執(zhí)→企業(yè)自行繳稅→貨物放行→稅管中心征稅。

四、教學(xué)模式改革中亟待解決的問題

1.教師交流協(xié)作不夠

任課教師缺乏交流機會，兩名任課教師都未曾參加過相應(yīng)的報關(guān)講座或者短期培訓(xùn)等學(xué)術(shù)交流活動。自主教學(xué)模式對任課教師知識量要求較高，缺少交流協(xié)作直接導(dǎo)致教師知識的課程把控能力。所以，應(yīng)通過各種途徑加大任課教師進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。如參加報關(guān)職業(yè)競賽，請企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等進(jìn)行相應(yīng)的報關(guān)講座。

2.報關(guān)教師缺乏，教師欠缺實踐經(jīng)驗

我院目前教授報關(guān)課程的老師只有兩名，雖然理論知識在多年的教學(xué)積累下十分豐富，但都是從校門到校門， 沒有實際專業(yè)工作的經(jīng)驗，從專業(yè)學(xué)識角度來看傾向于理論研究，對應(yīng)用型的課程不熟悉。

可通過 “請進(jìn)來”和 “走出去”相結(jié)合的方式來加強報關(guān)師資隊伍建設(shè)?！罢堖M(jìn)來”可以從外部聘請行業(yè)經(jīng)驗豐富的企業(yè)人員到學(xué)校兼職任教，開展專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)。提高教師的實踐教學(xué)水平；“走出去”的模式是通過鼓勵教師到報關(guān)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實踐，開拓教師的眼界，打造 “雙師型”教師，彌補教師專業(yè)實踐技能的不足。

結(jié)語

海關(guān)政策近年來變化很大，2014年報關(guān)員資格證考試取消，同時由報關(guān)行業(yè)協(xié)會組織的報關(guān)水平測試也進(jìn)行了相應(yīng)的變革。因此，企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)由持證為前提轉(zhuǎn)向關(guān)注技能素養(yǎng)。建立適用于職業(yè)能力素養(yǎng)為核心的自主學(xué)習(xí)模式，達(dá)到報關(guān)教學(xué)與企業(yè)崗位需求的無縫銜接是報關(guān)教改的重點。

參考文獻(xiàn)

[1]海關(guān)總署監(jiān)管司編，《中國海關(guān)通關(guān)實務(wù)》，中國海關(guān)出版社，2017年

[2]蔣偉，新課改下高校課程改革的教學(xué)實踐研究--以報關(guān)課程為例[J]，中國教育學(xué)刊，2014（11）：130-131

[3]趙盼紅，基于微課的翻轉(zhuǎn)課堂在《海關(guān)商品歸類》教學(xué)中的應(yīng)用[J]，人力資源開發(fā)，2016（10）：190

作者簡介

王頂（1981.07—），女，漢族，黑龍江綏化，碩士，廊坊師范學(xué)院 經(jīng)管學(xué)院 國貿(mào)教研室主任， 研究方向：國際貿(mào)易實務(wù)。