針對食品行業(yè)業(yè)態(tài)多、鏈條長、環(huán)節(jié)復(fù)雜,食品違法行為易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),江蘇省淮安市洪澤區(qū)市監(jiān)局采取五大措施,切實(shí)保障全區(qū)食品安全。
夯實(shí)食品監(jiān)管基礎(chǔ)
增強(qiáng)基層一線食品安全監(jiān)管力量,將新進(jìn)公務(wù)員和新招聘食品安全協(xié)管員共21人全部充實(shí)到一線基層分局。加強(qiáng)食品安全知識培訓(xùn)教育,開展集中學(xué)習(xí)月、上崗培訓(xùn)等活動,不斷提高監(jiān)管和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能。每個月面向社會開展兩期食品經(jīng)營戶食品安全知識培訓(xùn),引導(dǎo)食品經(jīng)營戶守法經(jīng)營。對食品經(jīng)營戶開展全面清查建檔,創(chuàng)新實(shí)施片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,將責(zé)任上到崗到人,嚴(yán)肅日??己?,確保工作推得動,食品安全防線守得牢。
提升食品檢測能力
加大對區(qū)綜合檢驗(yàn)檢測中心的政策、資金、人員支持力度,在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上,新建食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑2大類6個產(chǎn)品64個參數(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目,提升食品、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Γ醪浇ǔ赡軌蚋采w全區(qū)地產(chǎn)食品的全項(xiàng)目檢驗(yàn)檢測能力和部分重要食品安全參數(shù)的檢驗(yàn)檢測能力。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),不定期組織開展肉類及肉制品、乳類及乳制品、飲用水、食用油、白酒等與老百姓關(guān)系密切的重點(diǎn)食品及傳統(tǒng)民族特色食品的質(zhì)量抽檢,加大對不合格食品的篩查力度,定期形成食品安全專報報送區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門,并在政府信息網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公開曝光不合格食品。
深入推進(jìn)“透明食品安全”共治體系建設(shè),用信息化手段讓全社會參與食品安全監(jiān)管。進(jìn)一步向小、微型社會餐飲宣傳推廣透明安全餐飲系統(tǒng),做到學(xué)校食堂、大中型餐飲單位、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)100%全覆蓋。打造升級版“透明放心”菜市場,在區(qū)域上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場延伸,在檢測品種上向肉制品、豆制品和水產(chǎn)品延伸。繼續(xù)完善透明合格生產(chǎn)和透明流通系統(tǒng),加強(qiáng)學(xué)校大宗產(chǎn)品,超市乳制品的進(jìn)貨管理,持續(xù)推進(jìn)電子追溯工作。
加大投訴舉報處置
一是明晰職責(zé),針對全局存在的監(jiān)管職責(zé)不清、推諉扯皮的情況,研究出臺了《關(guān)于事權(quán)劃分的工作方案(試行)》,對各科室、各分局的事權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步明晰,對崗位責(zé)任進(jìn)一步明確。二是建立應(yīng)急處置機(jī)制,打造舌尖上的“110”。制定出臺《洪澤區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)急處置工作機(jī)制》《洪澤區(qū)市場監(jiān)督管理局投訴舉報管理工作規(guī)范》,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對流程,明確應(yīng)急管理組織體系構(gòu)架、職責(zé)分工和基本任務(wù)。全局實(shí)行24小時值班,規(guī)定要有專人值班,專車備班,領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。三是設(shè)立電子曝光臺,曝光食品安全處罰案件、食品經(jīng)營不規(guī)范行為,形成不敢犯、不能犯、不愿犯的食品安全新常態(tài)。四是嚴(yán)格考核,出臺了2018年《“月月報、季季考”績效考評辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和目標(biāo)意識,對食品安全的日常監(jiān)管和食品案件查辦以及食品投訴舉報處置等工作納入各部門和個人績效考核,構(gòu)筑多方聯(lián)動工作機(jī)制,有效遏制食品安全違法行為易發(fā)多發(fā)的勢頭,嚴(yán)厲打擊利用食品從事違法犯罪活動。