關(guān)于建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度的探討

摘 要：在建筑企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度是必不可少的，深受企業(yè)內(nèi)部的高度重視與關(guān)注。在規(guī)范建筑企業(yè)行為、提高企業(yè)管理水平方面發(fā)揮著極大的作用。通過內(nèi)部控制制度的構(gòu)建，可以促進(jìn)建筑企業(yè)各項(xiàng)管理工作的順利實(shí)施，節(jié)約建筑項(xiàng)目成本，避免出現(xiàn)不良操作管理行為，促進(jìn)建筑企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展。本文主要針對(duì)建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度展開深入的研究，重點(diǎn)闡述幾點(diǎn)針對(duì)性的建議，旨在促進(jìn)建筑企業(yè)又好、又快地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；內(nèi)部控制制度；建議

目前，構(gòu)建內(nèi)部控制制度是建筑企業(yè)各項(xiàng)管理工作的重中之重，在企業(yè)發(fā)展中扮演著極其重要的角色。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)愈演愈烈，建筑企業(yè)要想在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，就必須要順應(yīng)大勢(shì)所趨，加快構(gòu)建內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)各項(xiàng)管理行為，為建筑企業(yè)贏取更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，將建筑企業(yè)推向可持續(xù)化、規(guī)范化的發(fā)展道路。

一、加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要性分析

通過內(nèi)部控制 ，可以將施工成本保持在可控范圍內(nèi)，確保資金使用效率的穩(wěn)步提升，為工程質(zhì)量的提升創(chuàng)造有利條件，保證建筑企業(yè)良好的知名度與美譽(yù)度。構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度，對(duì)建筑企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生了極大的影響。具體來說：

（一）嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度，可以有效監(jiān)督與控制企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)、人員以及項(xiàng)目等，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為，避免潛在性風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，降低由于返工或物料浪費(fèi)而出現(xiàn)的成本問題，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本增效的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

（二）有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的高效利用

對(duì)于價(jià)值鏈分析來說，將組織視為一系列價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的過程，可以具體劃分為兩種不同的活動(dòng)。首先，主要包括營(yíng)銷活動(dòng)、進(jìn)貨物流、竣工決算與驗(yàn)收等基本活動(dòng)；其次，包括采購(gòu)、技術(shù)開支以及人力資源管理等輔助活動(dòng)。而通過內(nèi)部控制制度的構(gòu)建，可以加強(qiáng)各個(gè)作業(yè)部門的交流與配合，踐行企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

同時(shí)，內(nèi)部控制中的激勵(lì)與約束性作用，可以確保價(jià)值鏈各方或各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)作能力的發(fā)揮。借助嚴(yán)格的監(jiān)督與考核，可以充分反映企業(yè)真實(shí)情況，實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性，進(jìn)而確保企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效率的提升。

二、建筑企業(yè)內(nèi)部控制中存在的不足之處

（一）缺少較為完善的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

我國(guó)尚未具備較為完善、規(guī)范的建筑市場(chǎng)秩序，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中存在著較多潛在風(fēng)險(xiǎn)，很難規(guī)范行業(yè)之間的行為。一些招標(biāo)方借助自身的優(yōu)勢(shì)地位，將競(jìng)標(biāo)企業(yè)的價(jià)格一再壓低，一定程度上使建筑企業(yè)在投標(biāo)時(shí)面臨著極大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。如果將競(jìng)標(biāo)價(jià)格往上抬，極容易失去該項(xiàng)目，也浪費(fèi)了在投標(biāo)中投入的成本費(fèi)用。然而即使中標(biāo)成功，也會(huì)面臨著虧本的風(fēng)險(xiǎn)?；诖?，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的突出表現(xiàn)就是“讓利”。我國(guó)一些建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警機(jī)制不夠完善，投標(biāo)底價(jià)大都結(jié)合以往來進(jìn)行確定，沒有結(jié)合整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行深入分析，比如工期長(zhǎng)短、項(xiàng)目資金以及市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況等，存在著安全隱患。

（二）缺少內(nèi)控信息與交流平臺(tái)的構(gòu)建

建筑企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息種類比較多，數(shù)據(jù)也比較繁冗復(fù)雜，必須要積極構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控信息平臺(tái)，以此來整合會(huì)計(jì)信息。 通過平臺(tái)建設(shè)，可以體現(xiàn)出各個(gè)部門的各項(xiàng)收支情況，有助于財(cái)務(wù)人員了解企業(yè)各個(gè)方面的財(cái)務(wù)狀況，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。但是實(shí)際上，一些建筑企業(yè)尚未構(gòu)建先進(jìn)的內(nèi)控信息與交流平臺(tái)，內(nèi)控實(shí)施效果并不理想。此外，企業(yè)各個(gè)部門的職能權(quán)限分工比較模糊、混淆。部門員工之間沒有進(jìn)行交流，雙向交流與信息反饋嚴(yán)重缺失，不利于內(nèi)控工作效率的提升。

（三）監(jiān)督力度不足，缺少合理的績(jī)效考核

在內(nèi)部控制執(zhí)行中，完善的監(jiān)督和合理的績(jī)效考核也是必不可少的?，F(xiàn)階段，某些建筑企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的績(jī)效考核不合理現(xiàn)象，企業(yè)在工作人員的考核標(biāo)準(zhǔn)中，往往參照工程項(xiàng)目最終的盈利情況，沒有結(jié)合企業(yè)日常經(jīng)驗(yàn)過程、員工日常工作表現(xiàn)等來制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上使企業(yè)過于注重結(jié)果，缺少對(duì)過程的控制的高度重視，導(dǎo)致企業(yè)管理的嚴(yán)重失控。

此外，以往傳統(tǒng)思維方式較為根深蒂固，企業(yè)一線管理人員尚未正確理解內(nèi)部審計(jì)，沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)部門，且內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性與權(quán)威性缺失，內(nèi)部審計(jì)工作較為流水化，其監(jiān)督職能也沒有得到相應(yīng)的體現(xiàn)。

三、建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度的具體建議

（一）構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

建筑企業(yè)外部環(huán)境處于不斷變動(dòng)之中，面臨著極大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，要想確保施工項(xiàng)目的順利開展，避免潛在風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，就必須要積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。眾所周知，建筑企業(yè)具有項(xiàng)目周期長(zhǎng)、資金投入大等特點(diǎn)，稍有不慎便會(huì)引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，建筑企業(yè)必須要積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，在投標(biāo)初期階段中，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，根據(jù)工程項(xiàng)目大小和資金投入數(shù)量等來制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，掌握好關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，不能過于降低底價(jià)，要提前制定好風(fēng)險(xiǎn) 防范措施，全面評(píng)估與分析項(xiàng)目工期長(zhǎng)短、資金投入數(shù)量以及市場(chǎng)變動(dòng)情況等，進(jìn)而有助于建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

（二）構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的雙向溝通 平臺(tái)

建筑企業(yè)要積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，集中整合和統(tǒng)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息，確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息的精準(zhǔn)性，為企業(yè)管理者的決策提供相應(yīng)的參考依據(jù)。并且在這一信息平臺(tái)中，要兼?zhèn)淦髽I(yè)內(nèi)部信息交流功能，為不同部門和人員查閱財(cái)務(wù)信息提供了極大的便利，專門的財(cái)務(wù)人員要負(fù)責(zé)解答財(cái)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)信息溝通渠道的雙向互通，可以加強(qiáng)企業(yè)各個(gè)部門之間的交流與溝通，確保企業(yè)整體工作效率的提升。

（三）構(gòu)建績(jī)效考核體系，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)

1.要想確保內(nèi)部控制制度構(gòu)建的完善性，建筑企業(yè)必須要構(gòu)建合理的績(jī)效考核體系、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。一些建筑企業(yè)的績(jī)效考核依據(jù)往往集中在工程完成質(zhì)量、成本控制以及工期控制等方面，缺少對(duì)過程控制的高度重視，沒有利用績(jī)效考核來對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行引導(dǎo)?；诖?，建筑企業(yè)要將過去的結(jié)果考核方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄蜻^程和結(jié)果相結(jié)合的考核方式，重要圍繞過程考核而展開，對(duì)企業(yè)全體員工的日常生產(chǎn)管理行為給予正確的引導(dǎo)與監(jiān)督，解決企業(yè)管理的失控問題。

2.企業(yè)的相關(guān)管理人員要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性，設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，賦予其高度的獨(dú)立性與權(quán)威性，正確行使自身的監(jiān)督職能。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)要嚴(yán)格監(jiān)督建筑企業(yè)會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性，而內(nèi)部管理審計(jì)要審計(jì)監(jiān)督項(xiàng)目?jī)?nèi)控執(zhí)行情況，進(jìn)而展現(xiàn)出內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)有的效能。

此外，材料采購(gòu)成本在整個(gè)項(xiàng)目中占有較高的比例，影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。建筑企業(yè)在采購(gòu)過程中，必須要加以嚴(yán)格監(jiān)督，預(yù)算人員在制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，要充分考慮工程量和實(shí)際進(jìn)度。材料部門要選擇資質(zhì)良好的供應(yīng)商，設(shè)專人進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

（四）提高預(yù)算編制質(zhì)量，控制工程結(jié)算

預(yù)算編制作為一項(xiàng)重要的工作，具有較強(qiáng)的專業(yè)性，建筑企業(yè)在中標(biāo)前和中標(biāo)后，就必須要高度重視預(yù)算編制質(zhì)量，將工程結(jié)算保持在可控范圍內(nèi)。因此，預(yù)算編制人員要嚴(yán)格把關(guān)，掌握好預(yù)算相關(guān)知識(shí)，并且精通施工過程中的材料設(shè)備和施工方法等。

四、結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)勢(shì)在必行，從而促進(jìn)建筑企業(yè)更加長(zhǎng)效地發(fā)展，提高建筑企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，確保企業(yè)能夠在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。因此，要制定完善的內(nèi)部控制制度。

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作者簡(jiǎn)介：

李芳，莒縣城市建設(shè)投資有限公司。