生態(tài)文明形勢(shì)下的土地整治研究

摘 要：針對(duì)土地整治工作中的生態(tài)文明，在介紹生態(tài)文明建設(shè)的重要性與必要性的基礎(chǔ)上，明確生態(tài)文明建設(shè)下的土地整治基本策略，并結(jié)合廣西壯族自治區(qū)實(shí)際，提出基于生態(tài)文明的土地整治措施，旨在為其它地區(qū)的土地整治工作提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；土地整治

中圖分類號(hào)：F301.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）18-0319-02

土地整治是指人類生存與發(fā)展中通過(guò)對(duì)工程或生物等措施利用對(duì)自然進(jìn)行改造及利用的過(guò)程，自農(nóng)耕文明以來(lái)，土地整治的基本任務(wù)并未發(fā)生太大變化，都是圍繞增加糧食產(chǎn)量與減少或避免自然災(zāi)害展開。在實(shí)際的整治工作當(dāng)中，部分地區(qū)僅關(guān)注整治能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)重忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，導(dǎo)致產(chǎn)生許多不同的生態(tài)問(wèn)題。諸多實(shí)例足以證明，若未嚴(yán)格遵循自然基本規(guī)律，只是為了達(dá)到生產(chǎn)要求而實(shí)施土地整治，將付出比收獲更大的代價(jià)，而且這種整治做法是十分落后的，與當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的理念不符?；诖耍谕恋卣喂ぷ髦斜仨毘浞挚紤]生態(tài)文明，將其作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓，并視為整治效果的最終考量目標(biāo)之一。

1 生態(tài)文明建設(shè)重要性

生態(tài)文明建設(shè)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境三者的整體協(xié)調(diào)，進(jìn)而處在一種有序且穩(wěn)定的發(fā)展演進(jìn)狀態(tài)。生態(tài)文明建設(shè)將環(huán)境承載能力作為基礎(chǔ)，圍繞自然規(guī)律，按照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)整體效益。實(shí)際的生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，能源、土地與水等不同的資源可以達(dá)到充分、高效的利用；無(wú)論是人文資源還是自然資源都能發(fā)揮出理想的作用效果，使村鎮(zhèn)、省市、全國(guó)乃至整個(gè)地球都能在正確的人為作用下不斷向生態(tài)平衡方向發(fā)展。同時(shí)，在科技創(chuàng)新的推動(dòng)下，資源與環(huán)境將在社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中始終保持安全穩(wěn)定的狀態(tài)，使人類在享受經(jīng)濟(jì)與科技快速發(fā)展帶來(lái)的便利的同時(shí)，體會(huì)到真正意義上的生態(tài)文明，即美好自然環(huán)境帶來(lái)的愉悅，最后使尊重自然與保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為人們的基本行為準(zhǔn)則。由此可見，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)而言，它實(shí)際上是一種全新發(fā)展理念與模式，無(wú)論是可持續(xù)發(fā)展還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，都需要將其作為首選途徑[1]。

2 生態(tài)文明建設(shè)下的土地整治策略

對(duì)土地整治而言，它是自然、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)三個(gè)主要因素組成的復(fù)合系統(tǒng)，采用不同的生物或工程措施，對(duì)村莊、田地、水系、道路與林地等進(jìn)行合理有效的整治。然而，如果在進(jìn)行土地整治時(shí)，未對(duì)生態(tài)因素給予充分的考慮與重視，則會(huì)對(duì)整治區(qū)范圍內(nèi)及其周圍的資源和環(huán)境帶來(lái)一定程度的不利影響。

①?gòu)恼w規(guī)劃布局角度講，對(duì)土地進(jìn)行大面積平整，填筑坑塘等改變沒(méi)有得到利用的土地的原有地貌，破壞自然植被，除了會(huì)使地表及地下徑流與小氣候發(fā)生變化，還會(huì)使區(qū)域內(nèi)的生物種群變得十分單調(diào)；②從工程技術(shù)角度講，一味重視硬化施工，未對(duì)水源進(jìn)行涵養(yǎng)，不僅會(huì)破壞動(dòng)植物生存環(huán)境，而且還會(huì)使地表水發(fā)生變化，對(duì)水生物生存產(chǎn)生直接影響；③在進(jìn)行土地整治時(shí)未遵循因地制宜的原則，導(dǎo)致土壤被污染，使土壤嚴(yán)重退化，對(duì)區(qū)域內(nèi)土地資源和水資源的實(shí)際調(diào)配有直接影響[2]。

土地整治是社會(huì)文明不斷進(jìn)步必需工程措施，在實(shí)施中要嚴(yán)格遵循自然基本規(guī)律，堅(jiān)持從確保生態(tài)得以可持續(xù)發(fā)展層面入手，在自然生態(tài)容許范圍內(nèi)展開各項(xiàng)操作。在實(shí)際的土地整治工作中，不得對(duì)自然生態(tài)進(jìn)行隨意更改，盡可能減少對(duì)環(huán)境造成的破壞與影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的動(dòng)態(tài)平衡。

3 基于生態(tài)文明的土地整治實(shí)施

廣西壯族自治區(qū)的地產(chǎn)開發(fā)服務(wù)在近十年的時(shí)間里始終將生態(tài)文明視作土地整治關(guān)鍵。最近幾年，以科研創(chuàng)新與發(fā)展作為龍頭，經(jīng)不斷的探索與研究，構(gòu)建出一套完整的技術(shù)體系。以區(qū)域自然資源與各項(xiàng)限制條件為依據(jù)進(jìn)行科學(xué)選址，結(jié)合區(qū)域現(xiàn)實(shí)狀況有針對(duì)性的進(jìn)行資源適宜性與整治項(xiàng)目環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)，著力促進(jìn)以生態(tài)文明為基礎(chǔ)的整治新方法與新技術(shù)。相繼實(shí)施了鹽堿地的綜合治理、住宅地復(fù)墾與沙地治理等整治項(xiàng)目，整治的總土地面積超過(guò)15萬(wàn)畝，取得了優(yōu)異的成績(jī)[3]。

項(xiàng)目實(shí)施中，取得了諸多科研創(chuàng)新成果，如鹽堿地治理中的改排為蓄，沙地治理中的復(fù)配成土等，均達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。實(shí)際的土地整治工作保證了在耕地?cái)?shù)量不斷增加的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境予以有效改善，使土地資源綜合利用效益真正達(dá)到最佳。

3.1 在鹽堿地改造的同時(shí)保留濕地資源

土壤的鹽堿化（圖1）是常見的生態(tài)問(wèn)題之一，鹽堿地實(shí)際上是一種重要資源，對(duì)其進(jìn)行改良與治理具有重要現(xiàn)實(shí)意義。過(guò)去的做法是蓄淡壓鹽或排水洗鹽，構(gòu)建完善的灌排體系，通過(guò)對(duì)淡水的蓄積進(jìn)行壓鹽，并通過(guò)灌水進(jìn)行洗鹽。事實(shí)上，這種做法存在很多問(wèn)題，如需要用到大量水資源，而且洗鹽后排出的水會(huì)污染下游等，與生態(tài)文明核心目標(biāo)不符[4]。

廣西壯族自治區(qū)相關(guān)部門在正確掌握水鹽運(yùn)動(dòng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)工程體系進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與布置，首次針對(duì)鹽堿地采用改排為蓄治理措施，加強(qiáng)鹽堿地系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)和自我修復(fù)，以此實(shí)現(xiàn)資源動(dòng)態(tài)平衡。通過(guò)改良使鹽堿地變成農(nóng)田，水系與耕地構(gòu)成整體生態(tài)系統(tǒng)，作物類型豐富，野生動(dòng)植物明顯增加，水生物群眾增多，生態(tài)環(huán)境得以有效改善。

3.2 借助物理方法完成沙漠整治

沙荒地中，以沙和砒砂巖的危害最為嚴(yán)重。其中，砒砂巖俗稱紅膠泥，其裸露即風(fēng)化，遇風(fēng)即起塵，遇水即松散；沙層結(jié)構(gòu)極為松散，易使肥料與水分大量漏失，無(wú)法形成團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致土地資源大量流失。

通過(guò)了解發(fā)現(xiàn)，砒砂巖保水、沙漏水，砒砂巖板結(jié)、沙透氣，可形成良好的互補(bǔ)。隨后進(jìn)行了物質(zhì)特性與膠結(jié)作用方面的研究，發(fā)現(xiàn)由砒砂巖和沙混合后形成的復(fù)配土既有良好保水保肥能力，還能通過(guò)混合比例的調(diào)整滿足不同類型植物生長(zhǎng)的要求，土壤復(fù)配技術(shù)如圖2所示。該技術(shù)已在實(shí)地大規(guī)模實(shí)施，收效顯著，沙地的自然生態(tài)得以全面改善，產(chǎn)生了良好的綜合效益[5]。

3.3 未利用土地資源的整治

在項(xiàng)目的初期選址工作中，對(duì)整治區(qū)域的土地情況及地域性特征進(jìn)行了深入分析與了解，并在充分結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂?、環(huán)境、地形等基本條件的基礎(chǔ)上，遵循因地制宜的基本原則進(jìn)行科學(xué)選址；項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，堅(jiān)持科學(xué)原則，將生態(tài)文明貫穿到規(guī)劃設(shè)計(jì)的始末，并切實(shí)做好統(tǒng)籌兼顧，保證規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性；項(xiàng)目實(shí)施階段，注重生態(tài)系統(tǒng)的完善與修復(fù)，強(qiáng)化水土保持相關(guān)工作，避免產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境損壞；項(xiàng)目的后期管理與維護(hù)過(guò)程中，將高素質(zhì)養(yǎng)殖與種植大戶作為核心，充分結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)耕地建設(shè)和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理模式，使土地整治項(xiàng)目及其生態(tài)文明建設(shè)能與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)建設(shè)可靠對(duì)接。

除此之外需要注意的是，在整治項(xiàng)目實(shí)施完畢后，優(yōu)先選用有機(jī)肥對(duì)土壤進(jìn)行改良，嚴(yán)格控制化肥的實(shí)際用量，以此降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的排放，內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：提高農(nóng)家肥施用比例；加大力度發(fā)展冬季綠肥生產(chǎn)；采用稻草還田配套技術(shù)等。這樣可以在降低排放的同時(shí)，保證產(chǎn)量與產(chǎn)質(zhì)，推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展[6]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)土地整治而言，它不僅是解決現(xiàn)有三農(nóng)問(wèn)題、堅(jiān)守耕地紅線和保障糧食安全的基本策略，而且在更高的層次上，還是維持生態(tài)平衡、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)及確保人與自然和諧發(fā)展的重要舉措。確立耕地增加、保證耕地標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量、加速生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合的目標(biāo)，將其作為整治項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的核心理念，只有通過(guò)這樣的土地整治，才能發(fā)揮出土地整治最大化作用，從而成為促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

參考文獻(xiàn)

[1]趙傳普.生態(tài)文明建設(shè)下的土地整治工程實(shí)施模式初探[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2017，23（09）：35～38+43.

[2]陳潔麗，黃秋昊，程子騰.基于生態(tài)文明建設(shè)視角的土地整治研究[J].科學(xué)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，2017，35（02）：59～63.

[3]洪土林，王艷華，阮月遠(yuǎn)，葉琴麗.基于生態(tài)文明視角的農(nóng)村土地整治實(shí)踐路徑探討[J].北方農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2016，44（06）：127～130.

[4]夏方舟，嚴(yán)金明.新常態(tài)時(shí)期中國(guó)土地整治轉(zhuǎn)型發(fā)展方向探索[J].寧夏社會(huì)科學(xué)，2016（03）：109～113.

[5]馮應(yīng)斌，楊慶媛.轉(zhuǎn)型期中國(guó)農(nóng)村土地綜合整治重點(diǎn)領(lǐng)域與基本方向[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2014，30（01）：175～182.

[6]金曉斌，張 庶.土地整治與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)同性分析[J].中國(guó)土地，2013（10）：38～39.

收稿日期：2018-5-10

作者簡(jiǎn)介：莫易曉（1966-），男，助理工程師，主要從事地產(chǎn)和土地整理開墾管理等工作。