EPC總承包模式下全過程造價控制研究

摘 要：針對EPC總承包模式下全過程造價控制的價值進(jìn)行分析，突出表現(xiàn)在提升項目運行的效率，清晰規(guī)劃各方的權(quán)責(zé)及實現(xiàn)各環(huán)節(jié)無縫對接等方面，且提出EPC總承包模式下全過程造價控制的開展建議，以期能夠不斷提升全過程造價控制的質(zhì)量，降低企業(yè)發(fā)展期間風(fēng)險發(fā)生率，發(fā)揮造價控制的作用。

關(guān)鍵詞：EPC總承包模式；全過程造價控制

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）18-0242-02

EPC作為一種重要的工程承包方法，其全稱為Engineering Procurement Construction，其意思即為設(shè)計、采購和施工總承包[1]。EPC總承包即為在保證工程建設(shè)質(zhì)量、工程造價質(zhì)量以及安全質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對工程進(jìn)行施工設(shè)計、采購設(shè)計等[2]。EPC總承包模式下的全過程造價控制，能夠使工程造價更加科學(xué)、規(guī)范，對現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展也能夠產(chǎn)生重要影響，是推動企業(yè)發(fā)展的重要保障。文章將基于EPC總承包模式下全過程造價控制的實際情況進(jìn)行分析，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)研究活動帶來一定借鑒價值。

1 EPC總承包模式下全過程造價控制的價值分析

EPC總承包模式下，全過程造價控制的價值突出表現(xiàn)在提升項目運行的效率，清晰規(guī)劃各方的權(quán)責(zé)及實現(xiàn)各環(huán)節(jié)無縫對接等方面。

1.1 提升項目運行的效率

EPC總承包模式下，業(yè)主能夠?qū)⒐こ淘O(shè)計、采購以及施工等活動交由具有一定實力的工程總承包單位予以負(fù)責(zé)[3]。工程總承包單位則需要基于項目建設(shè)的要求，開展各項組織計劃、過程控制以及成果考核工作?？偝砂鼏挝恍枰邆漭^高的技術(shù)管理水平，豐富的工作經(jīng)驗，分析當(dāng)前全過程造價過程期間現(xiàn)存的問題，將成本控制技術(shù)、風(fēng)險評估理念等融入到全過程造價控制過程中。

EPC總承包模式下全過程造價控制，能夠從設(shè)計、采購、施工三個環(huán)節(jié)展開工作，且明確各個環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容（詳見圖1）。EPC總承包模式的應(yīng)用，有助于及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，解決各個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，進(jìn)而保證項目建設(shè)的可行性，順利在工程建設(shè)周期內(nèi)達(dá)成工作目標(biāo)。

1.2 清晰規(guī)劃各方的權(quán)責(zé)

EPC總承包項目管理模式下，業(yè)主、承包商等各方的權(quán)責(zé)更加清晰，有助于減少利益主體之間的矛盾與沖突，對現(xiàn)代建筑項目管理質(zhì)量的提升能夠產(chǎn)生重要影響[4]。對于要業(yè)主來講，需要提出設(shè)計構(gòu)想、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等?？偝邪鼏挝恍枰陧椖渴┕て陂g實際需求展開工作，對實際的工作現(xiàn)狀進(jìn)行管理，發(fā)揮過程管控的作用價值。項目開展期間一旦發(fā)生各類問題，則需要基于實際的權(quán)責(zé)進(jìn)行處理，避免各類風(fēng)險與失誤問題的發(fā)生。

1.3 實現(xiàn)各環(huán)節(jié)無縫對接

EPC總承包模式工程多具有投資規(guī)模較大、工程建設(shè)周期時間較長以及技術(shù)相對比較復(fù)雜等特點，不確定因素較多，對工程建設(shè)整體質(zhì)量也會產(chǎn)生較大影響[5]。EPC總承包項目建設(shè)期間，多采用固定總價合同管理的方法，合理的造價工作方式有助于降低不良問題發(fā)生率。

相較于傳統(tǒng)的承發(fā)包模式來講，EPC總承包模式更加重視資源的整合與優(yōu)化利用，將設(shè)計與施工環(huán)節(jié)相互融合，從整體上提升項目建設(shè)的效果[6]。項目成本控制過程中，能夠從設(shè)計、采購以及施工等環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化管理，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的無縫對接，進(jìn)而保證工程建設(shè)的質(zhì)量與工程建設(shè)的進(jìn)度，提高項目的經(jīng)濟(jì)性和效益性。

2 EPC總承包模式下全過程造價控制的方法

EPC總承包模式下全過程造價控制，可以從承接項目階段、設(shè)計階段、采購階段等進(jìn)行具體性設(shè)計，發(fā)揮全過程造價控制的價值。

2.1 承接項目環(huán)節(jié)的造價控制

中標(biāo)與合同簽訂為承包方承接項目環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，也是造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。EPC總承包模式下全過程造價控制，有助于明確招標(biāo)文件的內(nèi)容，評估潛在的競爭對手報價情況，且基于市場發(fā)展的現(xiàn)狀合理制定投標(biāo)報價，為項目建設(shè)活動的開展奠定良好基礎(chǔ)。

工程總成本項目策劃過程中，需要基于合同內(nèi)容展開計劃設(shè)計工作，合理配置資源，明確造價控制的目標(biāo)，科學(xué)編制造價控制的預(yù)算與費用控制的方案。總承包方需要清晰設(shè)計項目設(shè)計、采購工作的限額依據(jù)等，發(fā)揮全過程造價控制的價值。

2.2 項目設(shè)計階段的造價控制

項目設(shè)計過程中，需要結(jié)合具體的項目建設(shè)要求、實際生產(chǎn)條件以及規(guī)劃等設(shè)計施工圖紙，是明確造價控制內(nèi)容的重要環(huán)節(jié)，項目設(shè)計是否科學(xué)、合理，會直接影響項目建設(shè)的效果。未經(jīng)過細(xì)致調(diào)查或者不滿足要求的施工圖紙，其后續(xù)返工的幾率相對較高，會造成資源浪費問題的發(fā)生，故而需要全面提升工程建設(shè)研究的重視程度，科學(xué)繪制設(shè)計方案。

EPC總承包模式下的全過程造價控制，需要基于項目建設(shè)的要求，初步設(shè)計概算，且由相關(guān)管理部門進(jìn)行審批，施工圖需要結(jié)合程序進(jìn)行審查，明確其使用功能、工期建設(shè)目標(biāo)以及質(zhì)量等，保障其整體后續(xù)應(yīng)用的效果。

2.3 項目采購階段的造價控制

項目建設(shè)期間材料價格、設(shè)備價格在總資產(chǎn)中所占比例相對較大，為影響工程造價的主要因素。因為工程建設(shè)的周期時間多相對較長。材料價格與設(shè)備價格也會受到市場供求關(guān)系、運輸方式等因素的影響，致使價格浮動的問題頻頻發(fā)生。項目采購階段中，需要結(jié)合實際的供求關(guān)系現(xiàn)狀進(jìn)行分析，基于施工圖紙制定采購方案，編制采購預(yù)算。

比如可以建立競爭性的采購體系，加強采購與設(shè)計、施工的技術(shù)溝通。通過這種方式，全面了解施工中常見的影響因素、設(shè)計期間可能會出現(xiàn)的各類問題等等。各項工作的有效融合，有助于保障采購計劃與施工總體進(jìn)度計劃的有效銜接，按照適時、適質(zhì)、適價、適量、適地原則進(jìn)行采購，嚴(yán)格控制采購超采、少采，利于采購階段造價控制管理。

2.4 項目施工階段的造價控制

工程項目施工過程中，總承包方需要基于施工圖紙要求展開建設(shè)施工活動，是投資比較集中的環(huán)節(jié)。項目建設(shè)期間的成本控制，需要綜合分析項目工程施工時間較長、工序比較復(fù)雜以及影響因素較多等因素，承包方需要結(jié)合自身的資源應(yīng)用現(xiàn)狀，合理設(shè)計施工方案，制定明確的建設(shè)計劃與施工管理理念，科學(xué)合理的展開機械施工活動。

工程施工建設(shè)過程中，還需要做好動態(tài)監(jiān)測的作用價值，發(fā)揮過程性管理的積極影響，進(jìn)而最大限度降低施工變更等不良問題發(fā)生率。工程項目建設(shè)過程中，還需要做好動態(tài)監(jiān)測的作用價值，嚴(yán)格控制施工變量，減少返工發(fā)生率，建立健全工程變更索賠管理制度，為建筑工程項目的有序開展奠定良好基礎(chǔ)。

2.5 項目驗收階段的造價控制

工程投產(chǎn)驗收階段過程中，其造價控制的內(nèi)容主要包含工程結(jié)算、決算等，在工程完工試運行、投產(chǎn)、驗收移交過程中，承包方需要基于相關(guān)管理規(guī)定，系統(tǒng)審核工程量和單價，注重采購、分包及項目部內(nèi)部計算。落實變更結(jié)算，編制竣工決算。

3 結(jié)束語

EPC總承包模式下造價控制與管理，是提升工程造價控制效果的有效方法，對工程建設(shè)質(zhì)量的全面提升也能夠產(chǎn)生重要影響。造價控制過程中，可以通過承接項目環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、項目施工環(huán)節(jié)以及驗收環(huán)節(jié)造價控制等方式，將造價控制的理念、造價控制的技術(shù)融入到總承包管理的各個環(huán)節(jié)中，全面提升造價控制的效果，發(fā)揮造價控制的作用價值。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2018-5-27

作者簡介：甘海林（1988-），男，本科，從事項目全過程管理、工程造價評審等工作。曾參與百色市田林縣易地扶貧搬遷項目前期立項、項目建設(shè)管理、造價控制等工作。