分析市政工程施工的安全管理

摘 要：針對某市政工程實際情況，對其包含安全技術(shù)交底、施工機械設(shè)備安全管理、施工安全檢查、人員的教育培訓(xùn)、防火管理等在內(nèi)的施工安全管理要求、內(nèi)容及方法進行深入分析。

關(guān)鍵詞：市政工程；安全管理

中圖分類號：F299.24 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）18-0009-02

在市政工程施工中，由于受到人為與復(fù)雜外界條件等因素的影響，可能產(chǎn)生一些安全問題與隱患，影響施工正常進行。因此，在實際工作中，需要重視并做好施工的安全管理。

1 安全技術(shù)交底

1.1 基本要求

（1）安全技術(shù)交底工作應(yīng)逐級實施，交底應(yīng)涉及全體施工和管理人員。

（2）交底應(yīng)明確且具體，還要有一定針對性。

（3）交底內(nèi)容為可能對施工安全帶來威脅的各項問題，以及這些問題的解決方法、建議。

（4）向負責(zé)人進行詳細、準確的交底，包括施工的工序、方法與技術(shù)措施。

（5）按照一定期限向施工隊伍做好書面交底工作。

1.2 主要內(nèi)容

（1）項目施工主要特點與重點部位對應(yīng)的安全事故預(yù)防措施。

（2）施工中必須嚴格遵循的安全標準及操作規(guī)程。

（3）需引起施工與管理人員高度重視的所有安全事項。

（4）對于突發(fā)事故的處理、救援和避難方法。

1.3 編制、審批與交底

（1）對于重大項目、特殊項目和危險性相對較大的項目，其安全技術(shù)交底需要由總工負責(zé)編制；編制完成后報總監(jiān)理工程師進行審批；通過后由總工實施交底。

（2）對于一般工程項目，其安全技術(shù)交底需要由總工組織有關(guān)人員負責(zé)編制；編制完成后報總工進行審批；通過后由有關(guān)人員實施交底[1]。

1.4 執(zhí)行與監(jiān)督

具體的交底工作應(yīng)由項目承包單位的技術(shù)負責(zé)人執(zhí)行，在執(zhí)行的過程中，總工與監(jiān)理單位的工作人員進行全程監(jiān)督。

2 施工機械設(shè)備進場驗收和保養(yǎng)維修

（1）施工機械設(shè)備在進場前對其生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證與準用證進行檢查，未經(jīng)檢查和檢查不合格的一律禁止入場和使用。

（2）機械設(shè)備安裝完成后，由安全管理部門負責(zé)驗收，確認合格以后才可以在施工中使用，在驗收時做好相關(guān)記錄。

（3）施工機械設(shè)備的日常檢查：每次使用機械設(shè)備前都要逐點排查，由設(shè)備的操作人員負責(zé)執(zhí)行，一般可以和設(shè)備的日常保養(yǎng)充分結(jié)合，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大問題時，必須立即上報，盡快展開維修處理[2]。

（4）施工機械設(shè)備的定期檢查：主要由專職維修人員負責(zé)，設(shè)備的操作人員予以輔助，在規(guī)定時間內(nèi)對設(shè)備性能與磨損情況進行全面檢查，明確修理種類與時間。

（5）為保證設(shè)備維修及時性和有效性，可在現(xiàn)場成立維修隊，專門負責(zé)維修任務(wù)，而對于難度較高的維修任務(wù)，需要由專門的部門負責(zé)。

（6）機械設(shè)備檢查與維修實際情況必須做好記錄，同時要有相關(guān)負責(zé)人的簽字確認。

3 施工安全檢查

3.1 基本要求

（1）現(xiàn)場安全生產(chǎn)小組按1周/次的頻率對現(xiàn)場安全隱患進行排查，做好相關(guān)檢查記錄，同時每月向業(yè)主及監(jiān)理單位上交當(dāng)月安全檢查報告。

（2）如果由甲方對檢查工作進行安排，則應(yīng)做好陪同檢查，同時準確記錄檢查得到的結(jié)果。形成檢查報告后，提供給甲方和監(jiān)理單位[3]。

（3）根據(jù)甲方提供的安全文件落實安全檢查工作，做好記錄和書面匯報。嚴格按照報監(jiān)理單位的文件，進行各個階段的安全檢查工作。

3.2 檢查方法

3.2.1 自 檢

由各施工隊的安全員按照現(xiàn)行規(guī)范、標準及要求，對所在施工隊的實際行為進行自檢和監(jiān)督。

3.2.2 互 檢

各施工隊的施工人員應(yīng)相互檢查和監(jiān)督，并交流經(jīng)驗與先進可行的做法。

3.2.3 全 檢

按1月/次的頻率在全工地范圍內(nèi)進行安全大檢查，引入合理的獎懲機制，凡有反規(guī)定，要予以相關(guān)負責(zé)人以嚴肅處理。

3.2.4 交接檢

上級主管部門應(yīng)定期進行檢查，對定期檢查工作應(yīng)積極配合，一同努力，通過這項工作的順利完成，能確?，F(xiàn)場施工得以順利進行[4]。

（1）現(xiàn)場安全員和安全副經(jīng)理應(yīng)經(jīng)常性的對工地進行巡視，盡可能早的發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患，查處不負責(zé)任和違反規(guī)定的工作人員。

（2）每一項安全檢查工作都要有詳細的記錄，如果查出事故隱患，則要確定負責(zé)人、處理期限和處理措施，并盡快落實資金用于全面整改。

（3）施工及安全人員需要對全面整改結(jié)果實施復(fù)查，確認合格后方可施工，如果短時間內(nèi)無法整改，則要先簽發(fā)通知單，然后在期限內(nèi)完成整改與復(fù)查。

（4）檢查完成后，要將檢查結(jié)果與整改的實際情況進行歸檔保存[5]。

4 施工安全教育培訓(xùn)

4.1 教育、培訓(xùn)重要性

對安全生產(chǎn)而言，它的實施需要全體人員共同參與，參與人員應(yīng)掌握豐富的安全知識，具備較高的安全意識。對所有人員進行教育、培訓(xùn)，是確保安全保證體系得以有效運行和實現(xiàn)預(yù)期安全生產(chǎn)目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)場需要在安全保證計劃當(dāng)中明確對員工的教育、培訓(xùn)基本需求，確定負責(zé)教育、培訓(xùn)工作的部門及人員[6]。

4.2 教育、培訓(xùn)目的及范圍

（1）嚴格遵守安全第一、預(yù)防為主的基本方針，認真執(zhí)行規(guī)范程序，進一步明確安全生產(chǎn)必要性與重要性。

（2）和施工有直接關(guān)系的風(fēng)險，以及可能造成的影響，都需要得到各層次人員高度認識。

（3）所有人員在嚴格執(zhí)行安全第一和預(yù)防為主的基本方針與工作程序時，應(yīng)明確自身職責(zé)和作用。

4.3 教育、培訓(xùn)主要內(nèi)容

4.3.1 項目部

生產(chǎn)安全有關(guān)知識；安全生產(chǎn)管理制度與規(guī)定；安全注意事項；不同工種操作要求及規(guī)程；設(shè)備、高空作業(yè)與電氣安全等方面的知識；放毒知識、防塵知識、防火知識、防爆知識；各類防護用品的發(fā)放與使用標準、方法。

4.3.2 班 組

該班組的主要作業(yè)特點和相關(guān)操作規(guī)程；安全活動制度與其紀律；保護并正確使用所有安全裝置及設(shè)施，其中包括個人用品；明確崗位中容易產(chǎn)生的事故，及其不安全因素，并提出行之有效的防范對策。

5 施工消防與防火管理

5.1 防火管理

（1）現(xiàn)場的負責(zé)人需要對實際防火安全工作全面負責(zé)，項目的建設(shè)單位應(yīng)督促承包單位加強管理，并對消防管理進行檢查。

（2）建立完善的防火檢查制，若發(fā)現(xiàn)有火險，則應(yīng)立即予以消除。如果隱患無法消除，需要安排專人在限定的時間內(nèi)進行整改。

（3）如果現(xiàn)場發(fā)生火情，則要報相關(guān)部門，同時積極組織相關(guān)力量及時撲救。

（4）嚴格按照四不放過基本原則，事故發(fā)生以后，由建設(shè)方與施工方進場勘察，根據(jù)勘察結(jié)果提出合理化建議，并予以積極落實。

（5）工程合同當(dāng)中應(yīng)有詳細的防火安全方面的內(nèi)容，積極與建設(shè)單位合作，做好防火。

（6）施組設(shè)計過程中，無論是施工技術(shù)與方法還是總平面圖，都要滿足消防要求。

5.2 防火檢查

（1）經(jīng)理部定期組織工作人員進行專項檢查，同時輔以不定期抽檢。

（2）施工現(xiàn)場一般不設(shè)置宿舍，辦公區(qū)的臨時用房中，不允許使用電爐，在檢查過程中若發(fā)現(xiàn)了以上問題，則除沒收外，還應(yīng)予以100元的罰款。

（3）在規(guī)定的時間內(nèi)檢查滅火器，如果檢查發(fā)現(xiàn)滅火器超過使用期限，應(yīng)立即更換，保證滅火器始終處在可以正常使用的狀態(tài)[7]。

5.3 明火使用審批制

5.3.1 一級審批制

禁止使用明火的區(qū)域包括：易燃易爆物料存放處；受壓設(shè)備；登高焊接與割除作業(yè)過程中；密封室內(nèi)。在使用明火以前，要先填寫申請表，然后召集相關(guān)人員進行仔細檢查，報負責(zé)人審核通過后復(fù)審，確認通過后即可使用明火。

5.3.2 二級審批制

在存在一定安全隱患的非禁火區(qū)，如果需要進行焊割，則要由相關(guān)負責(zé)人提前4d提交許可證，同時附上相應(yīng)的安全措施與方案，副經(jīng)理開始召集安全人員、負責(zé)人及焊工開始現(xiàn)場檢查工作，在嚴格落實各項防火安全措施的基礎(chǔ)上，副經(jīng)理、安全員及焊工在申請單上進行簽名確認，報安全部門進行審批，確認批準以后即可使用明火。

5.3.3 三級審批制

在不固定且沒有明顯安全隱患的場所使用明火時，使用者要根據(jù)實際情況先填寫申請單，在使用前三天上報，經(jīng)監(jiān)護人確認后，報負責(zé)人進行審查，在批準以后方可使用明火。

6 結(jié)束語

綜上所述，在市政工程施工過程中，其安全管理是一項復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，不僅需要做好安全技術(shù)交底，而且還應(yīng)綜合把握施工機械設(shè)備安全管理、施工安全檢查、人員的教育培訓(xùn)、防火管理等。通過有效的安全管理，既能將安全事故發(fā)生率降至最低，又能保證施工順利完成。

參考文獻

[1]陳兆堂.市政工程施工安全管理之我見[J].福建建材，2014（1）：95～96.

[2]孟 轉(zhuǎn)，馬 芬.市政工程施工安全管理之我見[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2014（25）：95～96.

[3]何泉浪，陳 勇，黃勁淼.市政工程施工中安全管理的探討[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011（4）：192.

[4]劉慶鋒.市政工程施工安全管理之我見[J].商品與質(zhì)量·建筑與發(fā)展，2014（10）：22～23.

[5]吳波平.淺談對市政工程施工安全管理的一些思考[J].城市建筑，2013（12）：130.

[6]賀軍建.市政工程施工的安全管理[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2013（12）：20～21.

[7]金 薇.淺談市政工程施工安全管理[J].改革與開放，2011，36（12）：99.

收稿日期：2018-5-20

作者簡介：楊 倩（1976-），女，漢族，云南玉溪人，工程師，本科，主要從事市政工程監(jiān)理工作。