對(duì)寫(xiě)字樓健康安全管理的思考

朱勝杰

中國(guó)金茂控股集團(tuán)有限公司

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市的快速發(fā)展,涵蓋購(gòu)物中心、酒店的綜合性寫(xiě)字樓越來(lái)越多，作為高端寫(xiě)字樓的持有和運(yùn)營(yíng)管理者，日常的健康安全管理就顯得至關(guān)重要。

寫(xiě)字樓雖然屬于傳統(tǒng)的低微風(fēng)險(xiǎn)的人員密集型公共場(chǎng)所，但是現(xiàn)在的寫(xiě)字樓具有規(guī)模大、業(yè)態(tài)多、服務(wù)多樣化、超高層和智能化的特點(diǎn)，寫(xiě)字樓相關(guān)的安全事故也時(shí)有發(fā)生。如何在寫(xiě)字樓的全生命周期中做好健康安全管理工作，將根據(jù)寫(xiě)字樓的業(yè)務(wù)特點(diǎn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考。

1 寫(xiě)字樓的全生命周期健康安全管理

運(yùn)營(yíng)寫(xiě)字樓的第一使命是什么？為大家提供一個(gè)“健康、安全、環(huán)保、節(jié)能、綠色、安心”的工作環(huán)境，安全的服務(wù)使業(yè)主、租戶、公眾有一種舒適和安全感。這就要求我們的寫(xiě)字樓有“生命”。寫(xiě)字樓的健康安全管理就要從寫(xiě)字樓項(xiàng)目的策劃立項(xiàng)、盡職調(diào)查、建筑施工、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等方面進(jìn)行全方位的風(fēng)險(xiǎn)考慮。如何把寫(xiě)字樓打造成有“生命”的建筑，并且要充滿健康活力，在每個(gè)環(huán)節(jié)中我們面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如何控制風(fēng)險(xiǎn)就像人如何預(yù)防生病一樣的重要。

有效的盡職調(diào)查可以為寫(xiě)字樓的項(xiàng)目策劃和后期施工帶來(lái)很大的價(jià)值，比如周邊環(huán)境、地下鋪設(shè)物等都有利于風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與控制，在寫(xiě)字樓的全生命周期的健康安全管理中，開(kāi)始很重要、施工很關(guān)鍵，運(yùn)營(yíng)維護(hù)更關(guān)鍵，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)和維護(hù)伴隨著建筑物的生命周期，只要樓在就需要健康安全的運(yùn)營(yíng)。

2 建立符合寫(xiě)字樓特點(diǎn)的健康安全管理體系

2.1 健康安全管理承諾

企業(yè)的安全管理從領(lǐng)導(dǎo)的重視和承諾開(kāi)始，根據(jù)企業(yè)實(shí)際我們建立了健康安全管理方針，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)此高度重視，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、物業(yè)公司、寫(xiě)字樓項(xiàng)目等各級(jí)管理人員均在年初簽訂HSE責(zé)任書(shū)，明確了HSE責(zé)任、目標(biāo)和承諾，參與寫(xiě)字樓項(xiàng)目管理的相關(guān)方均簽訂HSE責(zé)任書(shū)，踐行HSE管理承諾，在公司科學(xué)管理之上追求零事故的目標(biāo)引領(lǐng)下，健康安全已經(jīng)逐步成為企業(yè)的潛在核心價(jià)值觀之一,也是企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任的一部分。

2.2 寫(xiě)字樓健康安全管理組織機(jī)構(gòu)

在寫(xiě)字樓項(xiàng)目上，項(xiàng)目經(jīng)理就是健康安全管理第一責(zé)任人，并成立健康安全管理工作小組，是寫(xiě)字樓項(xiàng)目安全管理的最高管理機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目上按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的理念，落實(shí)項(xiàng)目各級(jí)管理人員的健康安全管理責(zé)任，只有在明確責(zé)任、相互配合、共同參與的情況下才能使寫(xiě)字樓的健康安全管理做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。

2.3 寫(xiě)字樓健康安全合規(guī)管理

公司嚴(yán)格遵守國(guó)際、國(guó)家、地方和行業(yè)內(nèi)的HSE法律法規(guī)，每月識(shí)別新發(fā)布的HSE的法律法規(guī)，并進(jìn)行評(píng)估和宣傳，及時(shí)把信息傳遞給各個(gè)寫(xiě)字樓項(xiàng)目，依據(jù)影響評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)并更新相關(guān)的健康安全管理程序。

2.4 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與控制

寫(xiě)字樓的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制一直是健康安全管理的核心，公司根據(jù)多年運(yùn)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)，組織編寫(xiě)了寫(xiě)字樓健康與安全風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)，包含了風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論知識(shí)，寫(xiě)字樓全生命周期的主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及對(duì)策、健康安全風(fēng)險(xiǎn)源清單及控制措施和典型的事故案例分析。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單管理手冊(cè)定期更新，結(jié)合寫(xiě)字樓重要的危險(xiǎn)源區(qū)域通過(guò)“安全管理關(guān)鍵點(diǎn)控制卡（SKCP）”在現(xiàn)場(chǎng)張貼提高風(fēng)險(xiǎn)管理有效性。

2.5 人員、培訓(xùn)與能力

公司層面我們建立了系統(tǒng)化的HSE培訓(xùn)指引，并配合年度HSE培訓(xùn)計(jì)劃，HSE培訓(xùn)矩陣、HSE培訓(xùn)登記表等工具，全方位的推進(jìn)HSE培訓(xùn)工作，從新員工HSE入職培訓(xùn)、消防安全、急救員培訓(xùn)等，不斷提高員工的HSE知識(shí)和技能；在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)層面，寫(xiě)字樓項(xiàng)目總經(jīng)理要接受公司的HSE內(nèi)部認(rèn)證培訓(xùn)，持證上崗，項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和公司的HSE培訓(xùn)矩陣，會(huì)建立基于崗位和風(fēng)險(xiǎn)的HSE培訓(xùn)矩陣和計(jì)劃，全方位的提升一線員工的HSE意識(shí)，讓一線員工了解基本安全知識(shí)、掌握基本的安全技能，逐步的改變對(duì)健康安全的態(tài)度，規(guī)范員工的行為，盡最大可能的預(yù)防意外事故的發(fā)生。

2.6 持續(xù)的安全檢查和隱患的分級(jí)閉環(huán)管理

寫(xiě)字樓項(xiàng)目層面成立了以項(xiàng)目總經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的HSE管理組織，項(xiàng)目總經(jīng)理每月會(huì)帶領(lǐng)各部門(mén)人員進(jìn)行項(xiàng)目聯(lián)合健康安全檢查，檢查設(shè)備設(shè)施機(jī)房、租戶的消防安全等，項(xiàng)目上的安全管理人員會(huì)每周進(jìn)行安全巡查一遍，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和租戶、客戶、相關(guān)責(zé)任發(fā)放隱患整改通知書(shū)并追蹤，指導(dǎo)隱患整改完畢。同時(shí)項(xiàng)目都建立了完善的班組隱患排查和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工上報(bào)隱患并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，讓每位員工都成為寫(xiě)字樓健康安全隱患管理的“一雙眼睛”。

2.7 化學(xué)品健康安全管理

在寫(xiě)字樓的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中我們也面臨一定的化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)，諸如保潔使用的清潔藥劑、潔廁靈，工程使用的緩蝕劑、油漆、各種粘膠劑等，不慎接觸都會(huì)對(duì)人的健康造成一定的危害，這是需要我們重點(diǎn)關(guān)注的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)之一。為此我們專(zhuān)門(mén)制定了化學(xué)品的安全管理規(guī)定，從化學(xué)品的采購(gòu)、標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、MSDS、使用和應(yīng)急幾個(gè)環(huán)節(jié)管控化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)，并將基本的化學(xué)品安全知識(shí)培訓(xùn)到涉及的員工，以降低化學(xué)品管理風(fēng)險(xiǎn)。

2.8 危險(xiǎn)作業(yè)安全管理

在寫(xiě)字樓的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理中，從租戶的入駐、二裝到設(shè)備設(shè)施的改造和維護(hù)都會(huì)涉及到危險(xiǎn)作業(yè)，主要包括高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、密閉空間作業(yè)、外墻清洗作業(yè)等，這是我們面臨的主要外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，我們通過(guò)建立的專(zhuān)項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)管理流程和作業(yè)許可證制度（PTW）的結(jié)合來(lái)控制危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，并在危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中加強(qiáng)安全檢查和巡視，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的任何安全隱患。

2.9 承包商安全管理

如何管理好承包商安全工作，是一個(gè)系統(tǒng)的工程，在寫(xiě)字樓的運(yùn)營(yíng)中我們有各種各樣的承包商，例如保潔公司、保安公司、餐飲公司、各種專(zhuān)業(yè)維保公司等，服務(wù)多樣化。我們從承包商資格審查開(kāi)始，到入場(chǎng)培訓(xùn)、方案審批、作業(yè)許可、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和后評(píng)估等環(huán)節(jié)嚴(yán)管對(duì)各種施工承包商和服務(wù)商的監(jiān)管。通過(guò)抓好危險(xiǎn)作業(yè)關(guān)鍵設(shè)施和時(shí)期的安全管理，控制寫(xiě)字樓項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間承包商帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.10 急救管理

寫(xiě)字樓作為人員密集型公共場(chǎng)所存在發(fā)生人員受傷情況的風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間的急救處理在寫(xiě)字樓的健康和安全管理上非常重要，部分高端寫(xiě)字樓會(huì)引入簡(jiǎn)單的醫(yī)療室、公共區(qū)域配置自動(dòng)體外除顫器（AED），關(guān)愛(ài)員工健康的同時(shí)兼顧應(yīng)急情況下的急救處置。同時(shí)寫(xiě)字樓項(xiàng)目定期會(huì)組織急救員培訓(xùn)，項(xiàng)目上配備了基本的急救箱，做到發(fā)生緊急情況時(shí)正確判斷和進(jìn)行初期急救處理。

2.11 寫(xiě)字樓安保管理

在寫(xiě)字樓運(yùn)營(yíng)期間除了建立完善安全管理制度，建立安保隊(duì)伍，引入高科技的安全保衛(wèi)技術(shù)也是做好寫(xiě)字樓安全工作的第一步。在我們的寫(xiě)字樓里均建立了和公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的識(shí)別系統(tǒng)，能夠從源頭控制危險(xiǎn)分子的進(jìn)入，在目前反恐防暴形勢(shì)較嚴(yán)峻的情況下，各寫(xiě)字樓還根據(jù)地方特點(diǎn)配置了防暴反恐器材，建立了重點(diǎn)時(shí)段的持械巡視機(jī)制，并定期進(jìn)行各種演練。當(dāng)然消防中控室也是我們消防和安保管理的核心，除24小時(shí)雙人值班外，項(xiàng)目上定期進(jìn)行各種消防、應(yīng)急、通訊等設(shè)備設(shè)施的可靠性的測(cè)試。

2.12 設(shè)備設(shè)施安全管理

設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行是保證寫(xiě)字樓正常運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵，項(xiàng)目工程團(tuán)隊(duì)通過(guò)ERM系統(tǒng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施開(kāi)展預(yù)防性維護(hù)和計(jì)劃性維護(hù)。例如配電設(shè)施、電梯、鍋爐、各種消防設(shè)備等，同時(shí)要做好對(duì)專(zhuān)業(yè)維保公司的監(jiān)管和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制。

同時(shí)設(shè)備設(shè)施的維保質(zhì)量也會(huì)影響到寫(xiě)字樓的健康與安全管理，例如室內(nèi)空氣質(zhì)量、噪聲、新風(fēng)量、PM2.5，租戶二次裝修對(duì)相鄰租戶的影響等等，寫(xiě)字樓也是一個(gè)小氣候系統(tǒng)，寫(xiě)字樓的健康和安全會(huì)影響寫(xiě)字樓的品質(zhì)和聲譽(yù)，寫(xiě)字樓的可持續(xù)發(fā)展需要建筑物“各個(gè)零件”的正常運(yùn)行。

2.13 從事故中學(xué)習(xí)

在事故管理上我們一貫秉承“一切事故都可以預(yù)防”的理念，著重未遂事故的管理，公司層面建立了未遂事故管理制度，并鼓勵(lì)員工上報(bào)未遂事故，并及時(shí)對(duì)每件未遂事故進(jìn)行調(diào)查，在公司內(nèi)進(jìn)行分享和學(xué)習(xí)，避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生。

具體在寫(xiě)字樓的運(yùn)營(yíng)管理中我們重視各種事件、設(shè)備故障的調(diào)查和管理，也會(huì)關(guān)注行業(yè)內(nèi)寫(xiě)字樓的事件動(dòng)態(tài)，例如電梯困人、寫(xiě)字樓停電、漏水、室內(nèi)空氣質(zhì)量投訴、飲用水安全、后廚煙道著火等，這些都是在寫(xiě)字樓健康和安全管理中要預(yù)防的風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)于事故的應(yīng)急管理也至關(guān)重要。

2.14 應(yīng)急管理

古語(yǔ)云“居安思危，思則有備，有備無(wú)患”。作為高端寫(xiě)字樓運(yùn)營(yíng)者，必須時(shí)刻充滿“危機(jī)”意識(shí)，充分辨識(shí)和考慮可能發(fā)生的各種危機(jī)和意外事件，食品安全事件、消防事件、暴力事件、人員受傷事件、自然災(zāi)害事件、設(shè)備故障引起的意外事件等，針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)我們都制定了專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并制定了可行的應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織不同主題的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和應(yīng)急團(tuán)隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。

2.15 健康安全管理審計(jì)與持續(xù)提高

再完美的寫(xiě)字樓健康和安全管理體系和理念，如果沒(méi)有在項(xiàng)目層面的執(zhí)行和落實(shí)，也是枉然，所以對(duì)于項(xiàng)目層面健康安全管理執(zhí)行情況的監(jiān)督和審計(jì)也是保障寫(xiě)字樓安全運(yùn)營(yíng)的最后一關(guān)，通過(guò)日常的檢查巡視和定期的考核評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)寫(xiě)字樓運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題及隱患，并及時(shí)要求項(xiàng)目上進(jìn)行整改，不斷完善和提高寫(xiě)字樓運(yùn)營(yíng)的健康安全管理。

寫(xiě)字樓是智能化、多樣化的建筑系統(tǒng)，涉及到的管理專(zhuān)業(yè)復(fù)雜，服務(wù)的對(duì)象越來(lái)越多樣化，在整個(gè)建筑物的健康和安全管理過(guò)程中還有重要的一環(huán)，就是及時(shí)有效的溝通，寫(xiě)字樓運(yùn)營(yíng)公司和客戶、租戶、訪客、公眾等相關(guān)方的涉及健康和安全問(wèn)題的溝通，也是解決和降低各種風(fēng)險(xiǎn)的控制措施之一。一句話，寫(xiě)字樓的健康和安全運(yùn)營(yíng)需要業(yè)主和相關(guān)方的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。

3 寫(xiě)字樓健康安全管理的可持續(xù)發(fā)展

寫(xiě)字樓的健康安全管理是無(wú)止境的，在引進(jìn)先進(jìn)管理理念和工具的同時(shí)，必須結(jié)合企業(yè)自身情況，持續(xù)完善符合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際的健康安全管理體系，在寫(xiě)字樓運(yùn)營(yíng)管理上全面兼顧，重點(diǎn)突出，關(guān)注客戶對(duì)于健康的訴求，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施安全管理，緊盯消防安全，利用“人防、物防、技防”，落實(shí)應(yīng)急管理等綜合的健康安全管理手段，為寫(xiě)字樓的安全運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航，為租戶和相關(guān)方提供一個(gè)健康、安全、環(huán)保、綠色、節(jié)能的工作環(huán)境。