論實現(xiàn)黨的建設(shè)高質(zhì)量的關(guān)鍵抓手

楊 盼

(鄭州大學(xué) 國際學(xué)院，河南 鄭州450000)

黨的十九大標志中國社會主義建設(shè)進入了新時代。十九大報告全面描繪了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家宏偉目標和戰(zhàn)略步驟，指明了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，提出了構(gòu)建人類命運共同體的世界愿景。[1]在新時代背景下，實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標和中華民族復(fù)興，全國人民需要有堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民同心共筑中國夢。這個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心就是中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位決定必須加強黨的自身建設(shè)，才能增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，以及抵御風(fēng)險的能力。因此，新時代必須以黨的建設(shè)高質(zhì)量為動力，推進高質(zhì)量的事業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)黨的建設(shè)高質(zhì)量，關(guān)鍵是要抓好“三個注重”。

一、 以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，注重根本建設(shè)

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，旗幟鮮明講政治是對各級黨員干部最基本的要求。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，就必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴守黨的政治紀律，弘揚黨的政治文化，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。

(一) “兩個堅決維護”是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)

“堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，是最大的政治、最大的大局。各級黨組織和黨員干部要增強維護的自覺，堅定維護的行動，提高維護的能力，做到思想上高度認同，政治上堅決擁護，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨，以黨的旗幟為方向，對黨中央決策部署聞令而動、令行禁止，堅決抵制個人主義、自由主義、宗派主義、山頭主義，堅決反對小圈子、小團伙和不講政治的現(xiàn)象，真正讓“兩個堅決維護”內(nèi)化于心、外化于行，讓“兩個維護”成為凝聚全體黨員、群眾力量的引領(lǐng)。

(二) 站穩(wěn)政治立場是黨的政治建設(shè)的本質(zhì)要求

民心是最大的政治，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。馬克思、恩格斯指出：“過去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”[2]群眾擁護是最為重要的軟實力，我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。“水可載舟，亦可覆舟”，如果我們漠視甚至淡化黨的群眾路線，失去人民擁護后果不堪設(shè)想。要始終把人民放在心中的最高位置，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民的主體地位，不斷滿足人民對美好生活的向往，做到一切發(fā)展為了人民，一切發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

(三) 嚴明政治紀律和政治規(guī)矩是政治建設(shè)的關(guān)鍵所在

嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩是維護全黨團結(jié)統(tǒng)一、令行禁止的根本保證。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的責(zé)任，時刻把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置，嚴格遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，做政治上的明白人，在執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題上，不容置疑、不容挑戰(zhàn)、不能變通，切實糾正無視政治紀律和政治規(guī)矩的問題，堅決制止、嚴肅處理違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為。

(四) 營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程

政治生態(tài)是檢驗全面從嚴管黨治黨是否有力的重要標尺。如果沒有良好的政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不嚴肅、不認真，則會嚴重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)、影響黨的團結(jié)統(tǒng)一、削弱黨的群眾基礎(chǔ)。為此，我們必須嚴肅黨內(nèi)政治生活，厚植政治文化，著力解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化的問題，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，加大懲治腐敗力度，培育風(fēng)清氣正的土壤，形成健康清朗的良好政治生態(tài)，為黨的執(zhí)政與社會主義建設(shè)事業(yè)提供重要保證。

二、以思想建設(shè)作引領(lǐng)，注重基礎(chǔ)建設(shè)

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，堅持不懈加強理論武裝是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。以黨的思想建設(shè)作引領(lǐng)，就是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

(一) 把堅定理想信念這個首要任務(wù)抓實抓好

思想建設(shè)的核心就是使黨員、干部堅定理想信念。思想上的滑坡是一切問題的根源所在，只有理想信念上的堅定，才能保證行動上的自覺。一些黨員、干部之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問題，原因有很多，歸根結(jié)底是理想信念出了問題。理想信念說到底就是信仰，信仰缺失了，就會“骨質(zhì)疏松”，得“軟骨病”。“革命理想高于天”就是要在新的時代背景下解決好黨員、干部的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，始終把堅定理想信念放在第一位，牢牢把握這個思想建設(shè)的“牛鼻子”，真正做到固思想之元、補精神之鈣、培為政之本。

(二) 把馬克思主義理論這一看家本領(lǐng)學(xué)深悟透

毛澤東同志說過，“如果我們黨有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學(xué)會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力”。[3]新時代我們掌握馬克思主義看家本領(lǐng)，就是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，真正往實里走、往深里走、往心里走，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，做到學(xué)而知，學(xué)而信，學(xué)而用，學(xué)而行，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為樹牢“四個意識”的政治自覺，轉(zhuǎn)化為堅定理想信念的思想自覺，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實踐的行動自覺。

(三) 把理論聯(lián)系實際這一馬克思主義學(xué)風(fēng)發(fā)揚光大

堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)是黨員、干部政治上成熟的重要標志。新時代要求我們必須大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅決反對主觀主義、教條主義、形式主義，防止空對空、兩張皮，堅持問題導(dǎo)向，堅持學(xué)以致用，努力向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，將學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實推進“兩學(xué)一做”入心、入腦、入行，真正在學(xué)懂弄通做實上下功夫，在全黨開展“不忘初心，牢記使命”主題活動，在做好“結(jié)合”“轉(zhuǎn)化”上下功夫，從人民群眾的實踐創(chuàng)造和鮮活經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)亮點，集中群眾的智慧，改進工作思路和方法，更好地推動工作。

三、以干部培養(yǎng)為抓手，注重干部隊伍長遠建設(shè)

政治路線確定以后，干部就是決定性因素。黨的干部就是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。事業(yè)是靠人干出來的，干部干部，就要干字當頭，干事是天職，不干是失職，干不好是不稱職，出了問題要撤職。

(一) 堅持黨管干部原則，在完善選人用人機制上下功夫

治國之要，首在用人。不同的歷史時代賦予了黨員干部不同的歷史使命，但基本素質(zhì)和道德修養(yǎng)是各個歷史時期衡量黨員干部永恒不變的標準。要認真貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，把好干部標準落到實處，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部，永葆共產(chǎn)黨人的先進本色。對那些政治過硬、表現(xiàn)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部，要及早發(fā)現(xiàn)，及早培養(yǎng)，大膽提拔，大膽使用。要暢通干部“能下”出口，對發(fā)現(xiàn)問題的在現(xiàn)職崗位的干部要及時調(diào)整，真正樹立有為才有位的鮮明導(dǎo)向。

(二) 堅持培養(yǎng)專業(yè)能力，在全面增強素質(zhì)本領(lǐng)上下功夫

新時代中國所處的發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)發(fā)生了深刻變化，所面對的矛盾和問題發(fā)生了深刻變化，我們的工作對象和工作條件發(fā)生了深刻變化，對黨員、干部的素質(zhì)能力提出了新的更高的要求。要實施黨員、干部能力登高計劃，加大黨員、干部教育培訓(xùn)力度，培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，填補知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)和能力弱項，切實增強“八個本領(lǐng)”。要堅持把實踐鍛煉作為提升黨員干部專業(yè)化能力的重要渠道，有針對性地選派干部到基層一線關(guān)鍵崗位掛職鍛煉、蹲點服務(wù)，到重點項目經(jīng)受考驗，讓黨員、干部在火熱的改革實踐中“淬火成鋼”。

(三) 堅持樹好用人導(dǎo)向，在激勵干部擔(dān)當作為上下功夫

導(dǎo)向就是風(fēng)向標，風(fēng)往哪里吹、旗子往哪里打，黨員干部就會跟著向哪里走、向哪里沖。要樹好選人用人導(dǎo)向，建立干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系，突出事業(yè)為上、以事?lián)袢?，大力選拔敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當、善于作為、實績突出的干部。要完善干部考核評價機制，突出實踐實干實效，建立健全容錯糾錯機制，讓政治強、作風(fēng)實、不張揚的干部挑重擔(dān)，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐窝膭?，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的有地位，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當、人民群眾信賴的干部隊伍。

(四) 堅持嚴管厚愛并重，在健全干部管理機制上下功夫

在新時代干部的管理上，要有一個共識——嚴才是愛，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督。要有“嚴”的制度，發(fā)揮制度對權(quán)力的規(guī)范和約束作用，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，推行落實主體責(zé)任清單、領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任全程紀實、典型問題重點督辦等制度，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮監(jiān)督的約束力和懲治的威懾力。當然，從厚愛也是不可缺少環(huán)節(jié)，對干部的關(guān)愛是嚴管的基石。要在政治上關(guān)心，在工作上支持，在待遇上保障，在心理上疏導(dǎo)，在行動上幫扶，讓廣大干部心情舒暢，充滿活力，勇于擔(dān)當，從嚴管出戰(zhàn)斗力，從厚愛匯聚凝聚力。

一代人有一代人的夢想，一代人有一代人的使命。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的建設(shè)高質(zhì)量為動力，接好歷史的“接力棒”，走好腳下的“長征路”，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻智慧和力量。