民辦高校推動科研工作對策的研究

[摘 要] 近年來，在政府的支持下，民辦高校得到了迅速發(fā)展，但其科研工作現(xiàn)狀不容樂觀。從分析民辦高?？蒲鞋F(xiàn)狀入手，找出制約科研工作的瓶頸，并就如何推動民辦高校科研工作從不同層面提出相應(yīng)對策，為民辦高校的科研發(fā)展與創(chuàng)新提出了新的思考，也為相關(guān)領(lǐng)域的工作者和民辦高校教育研究者提供借鑒。

[關(guān) 鍵 詞] 民辦高校；科研；協(xié)同創(chuàng)新

[中圖分類號] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）21-0012-02

民辦高校作為高等教育事業(yè)不可缺少的組成部分，在各級政府的大力支持下，近年來得到了快速發(fā)展，為我國高等教育事業(yè)的發(fā)展和人才培養(yǎng)起到了不可磨滅的積極作用和貢獻(xiàn)?？茖W(xué)研究作為我國新時期高等教育的四大職能之一，對高等學(xué)校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)核心競爭力、實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵建設(shè)等起到重要作用，也是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的動力。故提升科研能力成為民辦高校贏取競爭力的必然選擇。

一、民辦高?？蒲鞋F(xiàn)狀調(diào)查設(shè)計與結(jié)果分析

（一）調(diào)查設(shè)計

為了解河北省民辦高校科研情況的現(xiàn)狀，2017年3～5月，課題組采用問卷和訪談的方式對河北省13所民辦高校的科研情況進(jìn)行了調(diào)查。采用隨機(jī)抽樣的原則，共發(fā)出150份調(diào)查問卷，回收122份有效問卷，同時，在2017年5～6月初利用學(xué)校網(wǎng)站搭建了網(wǎng)絡(luò)調(diào)研平臺，利用微信平臺拓展調(diào)研途徑，共收到有效數(shù)據(jù)86條。此外還通過實(shí)地考察、座談、電話采訪部分院領(lǐng)導(dǎo)，管理人員和教師，作為補(bǔ)充材料。將回收試卷信息采用描述統(tǒng)計學(xué)的頻數(shù)分布進(jìn)行了統(tǒng)計分析，以了解民辦高校科研現(xiàn)狀，尋找制約科研工作開展的瓶頸，并提出解決問題的對策。

（二）調(diào)查結(jié)果

1.科研組織和管理機(jī)制不健全，科研氛圍不濃厚

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有3所院校沒有成立科研管理部門或獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)。23.26%的教師認(rèn)為缺少有效的獎勵政策，41.86%的教師認(rèn)為學(xué)校缺少有效地組織機(jī)制，30.23%的教師一年中參加科研工作的時長在15天以下，學(xué)校教師參與科研的比例低，74.42%的教師認(rèn)為學(xué)校中教師參與科研的比例在50%以下。

2.科研經(jīng)費(fèi)投入不足

調(diào)查顯示，51.16%的教師認(rèn)為學(xué)校每年科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足10萬，53.49%的教師認(rèn)為缺少開展科研工作所需的硬件條件，67.44%的教師認(rèn)為經(jīng)費(fèi)及條件制約影響科研工作的開展。88.37%的教師以為應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持或研究時間。

3.教師缺乏科研意識，教師的教學(xué)工作量大

調(diào)查顯示，20.93%的教師缺乏科研意識；2.33%的教師認(rèn)為沒必要開展科研工作；6.98%的教師認(rèn)為開展科研工作對提升自身素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量幾乎沒有作用；60.47%的認(rèn)為工作壓力大，開展科研工作時間精力有限；83.72%的教師認(rèn)為教學(xué)工作量大，任務(wù)重是導(dǎo)致課題研究難以有效落實(shí)的主要原因。

4.教學(xué)科研能力不足，缺乏科研相關(guān)培訓(xùn)

調(diào)查顯示，53.49%的認(rèn)為科研能力不足，只有27.91%的教師認(rèn)為需要經(jīng)常開展科研相關(guān)培訓(xùn)。

（三）結(jié)果分析

通過分析民辦高校科研現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)制約科研工作的瓶頸主要為：缺乏宏觀政策支持、缺乏有力的資金扶持、缺乏高效的研究團(tuán)隊(duì)、缺乏協(xié)同創(chuàng)新的平臺[1]。

二、推進(jìn)民辦高校科研工作的對策

要推進(jìn)民辦高?？蒲泄ぷ鳎仨殬?gòu)建科學(xué)合理的科研管理體制和運(yùn)行機(jī)制，需政府引領(lǐng)、行業(yè)企業(yè)支持、學(xué)校條件保障、教師積極參與等多方并舉。具體措施如下：

（一）政府充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，爭取行業(yè)企業(yè)支持

雖然，近年來，政府管理部門對民辦院校的發(fā)展提供了一些政策上的支持，但政府對科研的投入仍集中于公辦高校，對民辦高校的科研投入很少[2]，民辦高?？蒲泄ぷ鞯貌坏缴霞壊块T應(yīng)有的重視，科研工作被“邊緣化”的現(xiàn)象一直存在[3]。政府管理部門應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計和制度建設(shè)，重視民辦高?？蒲泄ぷ?，認(rèn)識到科研工作對提高民辦高校教育教學(xué)質(zhì)量的重要性。

1.政府管理部門從宏觀政策上加以引導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)層面完善對民辦高?？蒲泄ぷ鞯闹С终撸瑸槊褶k高校開展科學(xué)研究提供有利的條件，確保民辦高校在科研課題立項(xiàng)、課題申請、評審、科研成果轉(zhuǎn)化、財政撥款等方面與公辦高校享有同等權(quán)利。

2.國家在制定政策時可硬性要求民辦高校成立科研機(jī)構(gòu)，督促開展科研活動，把科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、科研成果等納入民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量評估體系[4]。

3.教育部在《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》中提到：“推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，探索建立校校協(xié)同、校所協(xié)同、校企（行業(yè)）協(xié)同、校地（區(qū)域）協(xié)同、國際合作協(xié)同等開放、集成、高效的新模式”，但具體落實(shí)到相關(guān)政策還不明確，企業(yè)追求短期經(jīng)濟(jì)利益，參與積極性不高，制約了校企協(xié)同創(chuàng)新的落實(shí)。國家政府一方面制定具體措施和政策，通過減免稅收，財政支持等方面吸引企業(yè)人員參與到高校創(chuàng)新和科研中來。另一方面，政府還可以為高校和企業(yè)搭建一個平臺，企業(yè)可以通過平臺發(fā)布需求技術(shù)信息，高校發(fā)布最新研究成果申請轉(zhuǎn)化的信息，這樣兩者就可以實(shí)現(xiàn)科研信息共享，實(shí)現(xiàn)高?？蒲泻推髽I(yè)的雙贏[5]。

4.政府管理部門要制定傾斜扶持政策，對民辦高校科研管理人員、教師開展一系列培訓(xùn)工作，以提高民辦高校科研管理水平，提升教師的科研能力。

（二）民辦高校提供保障條件

1.學(xué)校必須成立科研管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)校的科研管理工作，這是開展科研工作的基本保證

科研管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全校的科研規(guī)劃、信息發(fā)布、課題申報、成果評定、經(jīng)費(fèi)管理等工作。學(xué)校還應(yīng)成立學(xué)術(shù)委員會，負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的審定、科研成果的鑒定等工作。

2.要建立科學(xué)合理的科研激勵機(jī)制，制定相關(guān)激勵政策，形成科研工作的良性循環(huán)機(jī)制

學(xué)校從實(shí)際出發(fā)，制訂切實(shí)可行、針對性和可操作性強(qiáng)的科研獎勵政策，引導(dǎo)教師開展科研工作。在制定教師工作量的相關(guān)制度中，把科研工作計算在內(nèi)，讓教師脫離繁重的教學(xué)工作，留出一定時間和精力參與到科研。還要將科研納入教師考核評價體系，科研任務(wù)量化，實(shí)行教師分類管理，讓有科研能力的教師多從事科研工作，多出科研成果。

3.要穩(wěn)步加大科研投入，為教師開展科研提供必要的硬件條件

民辦高校的收入主要來源于學(xué)生學(xué)費(fèi)，但要從學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略高度認(rèn)識科研工作的重要性，在資金相對緊張的情況下，適當(dāng)加大科研投入，也可創(chuàng)造條件積極爭取外部科研資金，為教師從事科研工作創(chuàng)造機(jī)會，提供平臺。

4.加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)

相對于公辦高校而言，民辦高校缺少高水平的學(xué)科專業(yè)帶頭人和中青年骨干教師，知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及學(xué)位、學(xué)源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀影響了科研工作的開展。學(xué)校應(yīng)采用“內(nèi)培外引”的策略，一方面加強(qiáng)校內(nèi)教師培訓(xùn)力度，提高其科研能力和水平；另一方面，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源，尤其是在某個學(xué)科領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，這樣不僅可以帶來高級別的科研項(xiàng)目，產(chǎn)出優(yōu)秀科研成果，也能培養(yǎng)出有科研能力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而推動學(xué)校科研工作的發(fā)展。

5.校企合作搭建協(xié)同創(chuàng)新中心

基于民辦高校建校歷史普遍較短，辦學(xué)定位多是應(yīng)用型的現(xiàn)狀，學(xué)校要主動加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的科研合作，充分利用地方政府在科研合作等方面給予民辦高校的支持政策，搭建協(xié)同創(chuàng)新中心，為推動科研工作創(chuàng)造條件。

（三）教師提高認(rèn)識，積極參與

1.教師要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)對科研的意識

認(rèn)識到科研工作對社會、學(xué)校和自身工作的重大意義。對社會而言，開展科學(xué)研究，可促進(jìn)社會更好更快發(fā)展，體現(xiàn)教師工作“服務(wù)社會”的職能；對學(xué)校而言，濃厚的科研氛圍有助于促進(jìn)學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)，優(yōu)秀的科研成果體現(xiàn)學(xué)校實(shí)力，提升學(xué)校的競爭力和知名度；對教師而言，開展科研工作，可提高其在專業(yè)領(lǐng)域的研究水平，豐富其教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，同時也是評定職稱的現(xiàn)實(shí)需要。

2.要處理好教學(xué)與科研的關(guān)系

科研與教學(xué)之間存在著內(nèi)在聯(lián)系，兩者相輔相成?？蒲惺翘岣呓虒W(xué)質(zhì)量、教師學(xué)術(shù)水平的重要途徑，也是培養(yǎng)具有創(chuàng)新和實(shí)踐能力的人才的必然要求。教師可以把自己的經(jīng)驗(yàn)做法、教學(xué)改革成果納入到科研，對專業(yè)問題的深入研究也可以提高教師的專業(yè)水平，有利于提高教學(xué)質(zhì)量。同時教師還應(yīng)合理利用自己的時間，在完成一定教學(xué)任務(wù)的同時，也要留出充足的時間搞科研。

總之，推進(jìn)民辦高?？蒲泄ぷ鳎浞职l(fā)揮引領(lǐng)作用，爭取行業(yè)企業(yè)的支持，民辦高校建立組織機(jī)構(gòu)、制定政策、加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，搭建協(xié)同創(chuàng)新中心，教師自身也要提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，提高科研水平。通過科研水平的大力提升帶動整個民辦高校辦學(xué)水平的提升。

參考文獻(xiàn)：

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