從傳媒政治的角度看《君主論》對(duì)國(guó)家管理的啟示

【摘要】：馬基雅維利所著的《君主論》蘊(yùn)藏著豐富的管理思想，他在書中闡述了君主應(yīng)該如何管理國(guó)家，其中很多的思想在現(xiàn)代同樣適用。本文通過(guò)對(duì)書中管理謀略的梳理，從誰(shuí)來(lái)管理、管理什么、如何管理三個(gè)方面結(jié)合當(dāng)下傳媒政治的時(shí)代背景，淺析了此書對(duì)現(xiàn)今國(guó)家管理的啟示，希望可以提供一個(gè)更廣闊的視野，為國(guó)家發(fā)展微盡綿薄之力。

【關(guān)鍵詞】：傳媒政治；君主論；馬基雅維利；國(guó)家管理

一、《君主論》簡(jiǎn)介

在文藝復(fù)興這個(gè)“百花齊放”的時(shí)代，曾涌現(xiàn)了許多杰出的思想家，馬基雅維利就是意大利文藝復(fù)興時(shí)期一位政治思想格外與眾不同的政治家、思想家。不同時(shí)期的人們對(duì)他的政治思想有著各種批判和抨擊，馬克思曾說(shuō)他是“現(xiàn)代罪惡的導(dǎo)師、政治權(quán)術(shù)的化身”。[1]而《君主論》則是他最短卻最有名的代表作。

馬基雅維利的《君主論》曾在2000年英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》50本工商管理名著中名列第二，是一本對(duì)管理思想有巨大影響的著作。[2]在《君主論》中，他闡述了君主應(yīng)該如何管理國(guó)家，筆者認(rèn)為其中很多的思想在現(xiàn)代同樣適用?！毒髡摗冯m然不是一部正宗的管理學(xué)著作，卻對(duì)管理思想的發(fā)展做出了舉足輕重的貢獻(xiàn)，眾所周知，政治是為統(tǒng)治者管理國(guó)家服務(wù)的，馬基雅維利的政治思想對(duì)國(guó)家管理理念有著巨大的影響。我們必須客觀地評(píng)價(jià)馬基雅維利和《君主論》，挖掘其中有價(jià)值的思想。本文對(duì)《君主論》中的爭(zhēng)議內(nèi)容不做論述，主要探討其管理謀略，就《君主論》中的管理思想進(jìn)行梳理，并嘗試從傳媒政治的角度分析《君主論》對(duì)我國(guó)國(guó)家管理的啟示。

二、傳媒政治的內(nèi)涵

本文所選的角度決定我們首先必須明確傳媒政治的內(nèi)涵。就它的內(nèi)涵和外延的界定來(lái)說(shuō)，它指?jìng)髅脚c政治的關(guān)系及其一般規(guī)律，是政治的一種手段和形式，是關(guān)于傳媒的權(quán)力構(gòu)成和權(quán)利分配。[3]

傳媒?jīng)Q定報(bào)道的內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量，指引著大眾和政府持續(xù)關(guān)注或者不關(guān)注某件事情。傳媒?jīng)Q定話語(yǔ)的強(qiáng)弱，通過(guò)選擇不同的話語(yǔ)來(lái)影響輿論。傳媒對(duì)社會(huì)的控制是全方位的，其中比較重要的是其對(duì)意識(shí)形態(tài)的控制。傳媒通過(guò)對(duì)傳播內(nèi)容、傳播過(guò)程的操縱，使得意識(shí)形態(tài)一致化和思想規(guī)范化，使得個(gè)人和社會(huì)承認(rèn)既定意識(shí)形態(tài)的權(quán)威，最終使得自己的思想和行為服從于這種意識(shí)形態(tài)的支配。不過(guò)，“服從”并不等于“同意”。恰恰在這種意義上，傳媒體現(xiàn)出它的意識(shí)形態(tài)威力，它不但能掌控人的思想，還能滲透進(jìn)人的心里，改變?nèi)说乃季S模式和價(jià)值觀念，從而甘愿地接受這種控制。

三、從傳媒政治的角度看《君主論》對(duì)國(guó)家管理的啟示

（一）誰(shuí)來(lái)管理——對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的啟示

馬基雅維利主張君主應(yīng)該建立自己的軍隊(duì)，他指出“一個(gè)國(guó)家滅亡的第一原因就是疏于軍事研究，而取得一個(gè)國(guó)家的首要條件則是精通此道?！薄毒髡摗分?，馬基雅維利提到君主應(yīng)該要掌握專業(yè)的軍事知識(shí)，不應(yīng)有別的思想。這主要是結(jié)合了當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景，由于當(dāng)時(shí)的意大利處于分裂割據(jù)的狀態(tài)，作者渴望君主通過(guò)建立強(qiáng)大的軍隊(duì)力量和掌握專業(yè)軍事知識(shí)達(dá)到統(tǒng)一國(guó)家的目的。

而現(xiàn)今，為了更好的管理國(guó)家，領(lǐng)導(dǎo)人需要擁有全方位的知識(shí)與能力，政府官員也應(yīng)該樹立現(xiàn)代的形象意識(shí)和素質(zhì)。特別是我們正處于傳媒政治的時(shí)代，管理者在面對(duì)媒體時(shí)，個(gè)人能力表現(xiàn)的好壞顯得格外重要。所以，我們必須積極培養(yǎng)和提高我國(guó)官員的媒體適應(yīng)能力，要努力克服目前一些官員不愿做、不會(huì)做新聞發(fā)布會(huì)的情況。要知道，在社會(huì)大眾的心中，政府官員的行為舉止代表的是政府，代表的是國(guó)家的形象。因此，政府官員應(yīng)該樹立現(xiàn)代的形象意識(shí)和素質(zhì)，懂得在一定公開場(chǎng)合的行為舉止恰如其分。

當(dāng)今已經(jīng)進(jìn)入傳媒政治的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的出現(xiàn)，使得領(lǐng)導(dǎo)者的言行很快就會(huì)被世界各地的人民所看到，人們可以通過(guò)審視一些細(xì)節(jié)來(lái)剖析各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)人，從而判斷該政府甚至是該國(guó)家形象的優(yōu)劣。因此，提高政府官員面對(duì)媒體提問(wèn)的能力和素質(zhì)就變得十分重要。政府官員應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己各方面的知識(shí)和工作效率，及時(shí)彌補(bǔ)自身管理知識(shí)與技能的不足，并且懂法、守法，時(shí)刻在公眾面前展現(xiàn)出積極向上的精神面貌。

（二）管理什么——善管媒體、控制輿論

在當(dāng)代，大多領(lǐng)導(dǎo)作決策常常是通過(guò)特定范圍征詢意見實(shí)現(xiàn)的，馬基雅維利對(duì)納諫的藝術(shù)有著他自己的理解，他指出：1、要多聽取人民的意見，注重信息的重要性；2、管理者自身應(yīng)該增強(qiáng)決斷和明辨是非的能力；3、要有自己的主見，不能過(guò)于依賴參謀系統(tǒng)。

在傳媒政治時(shí)代，新媒體的豐富多樣化，為征求民意提供了多種途徑和手段，改善了政治參與的渠道，提高了溝通效能，降低了執(zhí)政成本，對(duì)于拉近政府、黨與民眾的關(guān)系發(fā)揮著十分重要的作用。

網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)成為民意表達(dá)的一個(gè)重要途徑。雖說(shuō)網(wǎng)絡(luò)輿情表達(dá)方便快捷、信息源廣、互動(dòng)性強(qiáng)，具有一定的優(yōu)勢(shì)，但它的突發(fā)性、偏差性也存在著巨大的隱患。在面對(duì)貧富沖突、環(huán)境污染、教育醫(yī)療，尤其是貪污腐敗、司法不公等問(wèn)題，形成了巨大的輿論壓力。當(dāng)代中國(guó)所處的這個(gè)時(shí)代是一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，存在著信息傳播快的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)我們也應(yīng)該注意到其對(duì)社會(huì)公共安全容易造成不好的影響和威脅。鑒于此，為了更好的管理國(guó)家，我們應(yīng)該善管媒體。相關(guān)部門如何做好網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)工作，并及時(shí)化解網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，使之有利于國(guó)家的發(fā)展，這些都是值得思考的。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，善管媒體就是給予它一定的自主發(fā)展空間，又要控制好輿論導(dǎo)向。

（三）如何管理——與時(shí)俱進(jìn)、以人為本、居安思危

1、與時(shí)俱進(jìn)

馬基雅維利在《君主論》中闡述到：“君主如果使自己的行為順應(yīng)時(shí)代精神，他就會(huì)治國(guó)順利，反之，如果他的行為與時(shí)代精神不相符合，那么他就走向失敗?！笨梢?，一位君主必須要有與時(shí)俱進(jìn)的精神。還有，馬基雅維利認(rèn)為“迅猛勝于小心謹(jǐn)慎”，果斷、迅速的反應(yīng)可能比時(shí)刻小心謹(jǐn)慎更加有用。

當(dāng)今的時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入到傳媒政治時(shí)代，如何與時(shí)俱進(jìn)，如何利用傳媒幫助國(guó)家管理？我們應(yīng)該順應(yīng)潮流，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，努力提高與媒體打交道的能力，切實(shí)做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動(dòng)工作的積極作用。善待媒體，就是要正確認(rèn)識(shí)媒體的地位和作用，政府與新聞傳媒之間應(yīng)該建立一種良性的合作互動(dòng)關(guān)系，政府要尊重媒體，媒體要為政府做好服務(wù)和保障工作；善用媒體，就是要善于利用媒體，讓媒體能夠發(fā)揮其積極主動(dòng)性，盡到自己的職責(zé)，不斷創(chuàng)新手段和方式；善管媒體，就是指要善于管理好媒體，使其在不損害國(guó)家利益的前提下發(fā)展。在傳媒政治時(shí)代，任何信息都可能在網(wǎng)絡(luò)上傳播，對(duì)于老百姓所關(guān)心的問(wèn)題，政府應(yīng)該當(dāng)機(jī)立斷，要變被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)應(yīng)對(duì)，自覺(jué)主動(dòng)公開，即迅猛勝于小心謹(jǐn)慎，否則錯(cuò)失良機(jī)反而會(huì)變得很被動(dòng)。

2、以人為本

古語(yǔ)云，得民心者得天下，水能載舟，亦能覆舟。馬基雅維利也強(qiáng)調(diào)君主必須同平民保持友好關(guān)系，如果君主受到人民對(duì)他的敵意、仇恨，那么君主就只能處處提防，如果君主遭人民記恨，再堅(jiān)固的城堡也挽救不了他。顯而易見，馬基雅維利認(rèn)為人民對(duì)于一個(gè)國(guó)家的重要性不言而喻。

國(guó)家管理如何以人為本，從傳媒政治的角度來(lái)說(shuō)，就是要通過(guò)媒體了解社情民意，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，宣傳工作成績(jī)，樹立良好形象，做到統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、凝聚人心；通過(guò)媒體實(shí)施政務(wù)信息公開，保障人民群眾的知情權(quán)是政府的責(zé)任和義務(wù)；通過(guò)媒體向人民群眾闡述政府決策的緣由、過(guò)程、結(jié)果等，從而取得人民的認(rèn)同。總而言之，在國(guó)家管理中必須時(shí)刻做到以人為本，獲得人民支持才能更好地建設(shè)國(guó)家，利于國(guó)家發(fā)展。

3、居安思危

君主必須樹立憂患意識(shí)，懂得未雨綢繆，正如馬基雅維利所言：明智的君主“即使在和平時(shí)期，仍不能終日無(wú)所事事，應(yīng)該充分利用這些時(shí)間，以便在命運(yùn)逆轉(zhuǎn)的時(shí)候，就已經(jīng)做好了反擊的準(zhǔn)備”。機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人，不要在事情來(lái)臨前才開始手忙腳亂的準(zhǔn)備，我們應(yīng)該注重平時(shí)的積累，才能更好地在問(wèn)題來(lái)臨時(shí)從容地面對(duì)。一個(gè)管理者應(yīng)該具備憂患意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)見性，從容應(yīng)對(duì)危機(jī)，懂得通過(guò)以往的點(diǎn)滴積累，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)命運(yùn)的逆轉(zhuǎn)。

從傳媒政治的角度來(lái)看。我們不能等到危機(jī)來(lái)臨的時(shí)候才開始手忙腳亂的應(yīng)對(duì)，應(yīng)該建立完善危機(jī)事件傳媒公關(guān)機(jī)制，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的發(fā)生。因?yàn)槲C(jī)事件的突發(fā)性、公共性和破壞性會(huì)對(duì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)會(huì)造成極大的威脅，同時(shí)也會(huì)對(duì)國(guó)家的管理和形象造成危機(jī)。如何處理危機(jī)事件是考驗(yàn)我國(guó)政府管理能力的重要因素。在國(guó)家的危機(jī)公關(guān)中，報(bào)紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒是十分重要的傳播手段，國(guó)家應(yīng)充分利用各種傳媒手段，與大眾傳媒合作從而共同解決危機(jī)；國(guó)家應(yīng)該坦誠(chéng)面對(duì)社會(huì)大眾，利用大眾傳媒實(shí)現(xiàn)有效的溝通，才能夠樹立良好的國(guó)家形象；國(guó)家應(yīng)該時(shí)刻堅(jiān)持開誠(chéng)布公、快速反應(yīng)的原則，樹立積極的公共關(guān)系意識(shí)。在每次應(yīng)對(duì)危機(jī)之前，我們都應(yīng)該盡可能的做好應(yīng)對(duì)一切的準(zhǔn)備，準(zhǔn)備好專業(yè)的人員、充足的資源等。首先，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并監(jiān)控輿情；其次，成立媒體應(yīng)對(duì)小組；最后，我們應(yīng)該明白，在處理危機(jī)的過(guò)程中，傳媒應(yīng)該成為“穩(wěn)定劑”。正確利用傳媒的力量應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件，才能更好地管理國(guó)家。

注釋：

[1]馬克思 恩格斯.馬克思恩格斯全集（第三卷）[M].北京：人民出版社.2002

[2]趙海涵.《君主論》及其管理思想輻射[J].云南社會(huì)科學(xué)2003年理論專輯

[3]李宏.傳媒政治研究的幾個(gè)問(wèn)題[J].上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）.2007

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙海涵.《君主論》及其管理思想輻射[J].云南社會(huì)科學(xué)2003年理論專輯

[2] 李宏.傳媒政治研究的幾個(gè)問(wèn)題[J].上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）.2007

[3] 馬克思 恩格斯.馬克思恩格斯全集（第三卷）[M].北京：人民出版社.2002

[4] [意]尼科洛·馬基雅維利.君主論[M].北京：商務(wù)印書館.1985