兩學(xué)一做背景下高校黨建工作存在的問題與改進(jìn)對策

【摘要】：高校黨建工作肩負(fù)著黨員意識形態(tài)與思想政治教育的重任，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢重要保證，是培養(yǎng)新一代青年踐行中國社會(huì)主義核心價(jià)值的重要手段。在兩學(xué)一做背景下，挖掘高校黨建工作存在的問題，整頓基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文以主要從有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有發(fā)揮作用的黨員隊(duì)伍、有健全完善的制度機(jī)制、有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績、有充分有效的黨支部活動(dòng)保障條件等這五個(gè)層面目前高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的主要問題，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、打造有過硬本領(lǐng)的骨干隊(duì)伍、建立健全完善的制度機(jī)制、創(chuàng)造充分有效的基層黨組織保障條件等五個(gè)層面的改進(jìn)對策。

【關(guān)鍵詞】：兩學(xué)一做；高校學(xué)生黨支建設(shè)；問題；改進(jìn)對策

一、引言

2016年以來，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展；“學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，做合格黨員”學(xué)習(xí)方案》，要求各地區(qū)、高校、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行[1]。隨后，兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育在各大高校扎實(shí)推進(jìn)，并取得了實(shí)實(shí)在在的成效。至今，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案在各基層黨組織入腦入心并已經(jīng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化地積極推進(jìn)。為深入貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案常態(tài)化、制度化推進(jìn)，必須著力挖掘高校黨建工作中存在的問題，從橫向到邊、縱向到底，不留盲區(qū)，查擺問題，整改落實(shí)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)型基層黨組織。

二、高校黨建工作存在問題

1.基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子

基層黨組織委員存在職責(zé)稍模糊，分工不明確，溝通不夠充分，基層黨組織書記大包大攬的現(xiàn)象。此外，由于基層黨組織委員政治素質(zhì)一般，自身還待提高，政治素質(zhì)與工作能力沒能達(dá)到較強(qiáng)的水平，政治與業(yè)務(wù)能力水平與崗位工作能力不相匹配導(dǎo)致支部委員會(huì)成員帶頭開展思想理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)[2]?；鶎狱h組織委員成員工作能力尚可，但威信不足、工作考慮的不夠全面，與群眾的聯(lián)系不夠密切不了解黨員隊(duì)伍思想狀況，進(jìn)行思想工作效果不夠明顯。

2.黨員隊(duì)伍作用

學(xué)生黨支部黨員存在學(xué)習(xí)成績不拔尖，公眾威信力下降，對活動(dòng)不夠積極主動(dòng)，班級事務(wù)參與積極性不強(qiáng)對活動(dòng)不夠積極主動(dòng)，社會(huì)志愿服務(wù)參加度不高；教師黨支部科研成果不豐富，黨建工作與業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密，社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)的效果有待進(jìn)一步提高。更為嚴(yán)重的是個(gè)別黨員存在懈怠作風(fēng)，黨員意識不夠強(qiáng)，沒有認(rèn)真主動(dòng)走到群眾中去，沒有充分發(fā)揮黨員積極性。

3.基層黨組織制度機(jī)制

基層黨組織制度在落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等活動(dòng)質(zhì)量有待提高，需進(jìn)一步完善健全的監(jiān)督機(jī)制；黨支部的社會(huì)實(shí)踐與理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和方向性不夠強(qiáng)，不及時(shí)總結(jié)導(dǎo)致效果不明顯，黨支部工作制度相對傳統(tǒng)，特色不夠鮮明；黨支部深入談心談話效果不佳，沒有形成定期向上級黨組織匯報(bào)工作機(jī)制。

4.服務(wù)群眾意識

基層黨組織深入實(shí)際調(diào)查研究需要加強(qiáng)，深入基層調(diào)查研究沒有形成制度；同時(shí)由于開展“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育不夠深刻，沒有更好的引導(dǎo)、督促黨員同志的學(xué)習(xí)，雖做到學(xué)習(xí)但不深入導(dǎo)致部分學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用未能充分發(fā)揮；值得一提，現(xiàn)今的部分學(xué)生黨員沒有很好的發(fā)揮模范帶頭作用，沒有很好的以黨員身份來影響身邊同學(xué)[3]。

5.基層黨組織活動(dòng)保障

由于基層黨務(wù)干部由于沒有能較好地認(rèn)識自身身份，基層黨支部軟弱渙散，缺乏活力，缺少創(chuàng)新意識導(dǎo)致支部活動(dòng)形式較為傳統(tǒng)，缺少創(chuàng)新，導(dǎo)致活動(dòng)效果不理想，另外一方面，黨支部書記缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖孜灰庾R，對黨建工作理不直、氣不壯，重專業(yè)學(xué)習(xí)，輕黨建工作，缺乏應(yīng)的責(zé)任和使命感，在其位但不謀其政，加之缺乏一定的黨員活動(dòng)場所，導(dǎo)致支部活動(dòng)形式單一，枯燥無味[4]。

三、高校黨建工作改進(jìn)對策

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

首先，加強(qiáng)黨的建設(shè)，明確分工，構(gòu)建協(xié)調(diào)合作的班子；第二，科學(xué)集權(quán)，總攬全局，構(gòu)建民主集中的班子；第三，堅(jiān)持按照民主集中制原則，善于集中班子成員的不同意見，集體作出決策；把黨的決定和主張落實(shí)到具體的工作；第四，加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建規(guī)范運(yùn)作的班子，繼續(xù)完善《部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制》、《重大事項(xiàng)議事規(guī)則》等民主決策和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制。

2.著力打造有過硬本領(lǐng)的骨干隊(duì)伍

首先，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)持群眾路線，把黨的群眾路線教育活動(dòng)貫穿到黨的建設(shè)全過程，促進(jìn)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用更加堅(jiān)強(qiáng)；其次，領(lǐng)導(dǎo)班子、骨干隊(duì)伍嚴(yán)格熟悉和掌握法規(guī)制度，努力克服工作中的盲目性，處理問題的片面性、決策上的隨意性，確保黨的路線、方針、政策和學(xué)院的規(guī)章制度落到實(shí)處；第三，基層黨組織廣泛聽取師生意見和建議并深入調(diào)研，以師生教育發(fā)展為準(zhǔn)繩，以師生群眾的期望為標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地發(fā)揮骨干隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造力，共同形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面；第四打造要忠于職守、敢于負(fù)責(zé)，問題面前不回避，壓力面前不躲閃，困難面前不推托，挑戰(zhàn)面前不畏縮的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員骨干隊(duì)伍。

3.建立健全完善的制度機(jī)制

以“三會(huì)一課、組織生活會(huì)”為抓手，黨委中心組深入貫徹落實(shí)，并積極指導(dǎo)各黨支部推進(jìn)制度建設(shè)；其次，健全完善基層黨組織公開化制度，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，黨員民主權(quán)利得到充分保障；第三，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論，不斷增強(qiáng)執(zhí)行黨的基本路的自覺性和堅(jiān)定性，每月至少組織一次黨組成員集體學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)自學(xué)，完善理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨員思想理論教育的制度化、常規(guī)化、科學(xué)化建設(shè)。

4.強(qiáng)化服務(wù)群眾意識

一是以解決群眾存在問題為出發(fā)點(diǎn)，健全基層黨組織委員聯(lián)系班級和系部制度、定期聽課制度、定期召開座談會(huì)和定期研判等多項(xiàng)以聯(lián)系服務(wù)群眾為目標(biāo)的工作制度； 二是以服務(wù)群眾為中心思想原則，建立健全黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮黨基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用； 三是以服務(wù)群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，拓寬群眾向?qū)W院基層黨組織表達(dá)意愿的有效途徑；四是圍繞群眾路線，全院繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的創(chuàng)新性、實(shí)效性。

5.創(chuàng)造充分有效的基層黨組織保障條件

重視努力配備齊全工作盡職、盡責(zé)的黨務(wù)干部，加大支部書記和支委的培訓(xùn)力度，為基層黨支部建設(shè)提供保障；第二，重視學(xué)生黨建工作站人員的選配，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善我院學(xué)生“三自”的工作機(jī)制；第三，完善落實(shí)學(xué)院基層黨組織經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制，配套基層黨支建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障黨建經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，使用有效；第四，爭取增加基層黨組織活動(dòng)場所，繼續(xù)擴(kuò)建黨支部活動(dòng)場所，黨員活動(dòng)之家，提高黨員活動(dòng)場所利用率。

四、結(jié)束語

高校黨建工作是落實(shí)發(fā)展、教育、培養(yǎng)大學(xué)生黨員的思想政治教育重要方式，要使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案入腦入心，扎根于廣大學(xué)生黨員心中，內(nèi)化于心，外化與行，積極推進(jìn)制度化、常態(tài)化學(xué)習(xí)必須充分挖掘基層黨組織存在問題并不斷改進(jìn)自身工作存在的問題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、打造過硬黨員隊(duì)伍、建立健全組織機(jī)制、強(qiáng)化黨員服務(wù)意識以及創(chuàng)造充分的有效的基層黨組織保障條件才能更好地發(fā)揮黨建育人的功效，才能更好地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，使每個(gè)師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨，不斷踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1]林立宏.“兩學(xué)一做”背景下高校學(xué)生黨支部學(xué)習(xí)教育模式初探——以黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)信息技術(shù)學(xué)院為例[J].高教學(xué)刊，2017，（07）：165-166.

[2]廖煒，唐騰鳳，陳晨.全面從嚴(yán)治黨背景下高校學(xué)生黨支部建設(shè)問題及對策研究[J].高校后勤研究，2017，（06）：49-51.

[3]楊櫟模，陳剛.“兩學(xué)一做”背景下高校學(xué)生黨員素質(zhì)提升路徑研究[J].法制與社會(huì)，2017，（14）：247-248.

[4]陳玉林.高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題及改進(jìn)方式探析[J].西部素質(zhì)教育，2017，（03）：36-37.

[5]黃俊霖.東盟國際會(huì)計(jì)專業(yè)教育教學(xué)改革對策研究——以廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院為例[J]商業(yè)會(huì)計(jì).2017.16（12）：128.