【摘要】:目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項事業(yè)隨著社會主義建設(shè)的速度也在飛快發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作當(dāng)中,檔案管理發(fā)揮出了重要的作用,更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。但是,在檔案的實際管理當(dāng)中,依然存在著一些嚴(yán)重問題。作為社會主義建設(shè)當(dāng)中重要的一部分,檔案管理的好壞,可以直接影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案建設(shè)工作。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門存在的問題進(jìn)行討論研究,以對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理提出可參考的意見。
【關(guān)鍵詞】:鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案;管理問題;解決措施
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資料管理、黨政的工作以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,檔案是這些工作過程的重要參考和憑證,檔案中記錄的文字,圖像和聲像是黨政工作的基本保障,是十分珍貴的資料信息,具有潛在生產(chǎn)力。首先,檔案可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗,其中記錄的真實黨政工作過程,為以后的工作帶來了幫助和借鑒。但是,近些年,隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人口流動大,活動多,檔案資料也就更加豐富,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作十分困難。
一、檔案管理中存在的突出問題
檔案的管理工作要受到各種因素的影響,就會出現(xiàn)較多的問題,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作也不能正常的進(jìn)行,下面對檔案管理中出現(xiàn)的突出問題展開分析。
(一)對檔案的管理不規(guī)范。在檔案的實際管理過程中,管理人員更多的是注重文字檔案的管理,就忽略了圖像、聲像和實物檔案的管理,這種管理非常的不科學(xué),會導(dǎo)致檔案不方便查找、整理;甚至有的檔案收集的不夠完整或是損壞;有時檔案的管理人員在交接工作當(dāng)中,沒有能夠按照正常的程序進(jìn)行交接,這其中就會出現(xiàn)檔案混亂、破損、丟失等現(xiàn)象;還有就是管理人員工作素質(zhì)較低,對工作沒有起到足夠的重視,這也就導(dǎo)致工作中出現(xiàn)更多的問題。
(二)信息化管理落后。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)條件會受到制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作也就任重而道遠(yuǎn)。檔案文件不能夠?qū)崿F(xiàn)共享,這樣不利于檔案的異地查詢,也就給工作帶來不必要的麻煩;落后的管理觀念,不利于檔案進(jìn)行現(xiàn)代化管理和規(guī)范管理,檔案也就沒有受到足夠的保護(hù)和管理;管理人員的素質(zhì)水平較低,對于工作的整體知識不了解,很大程度的影響到了檔案的信息化管理;不能夠?qū)嵭行畔⒒芾淼闹苯釉蚴菦]有先進(jìn)的條件和設(shè)備。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案沒有發(fā)揮出服務(wù)功能。對檔案進(jìn)行管理就是為了能夠利用,但是現(xiàn)在是重視保管輕視利用的現(xiàn)象,沒有能夠?qū)n案進(jìn)行開發(fā)和利用。 在檔案管理工作中,缺乏科學(xué)的指導(dǎo)、規(guī)劃和監(jiān)督,沒有對黨政機(jī)關(guān)部門、社會以及群眾發(fā)揮出服務(wù)的作用;另外,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接放棄了對檔案文件的開發(fā),沒有對檔案進(jìn)行大力的宣傳,這樣就會降低檔案管理工作的地位。
(四)檔案管理人員缺少足夠的工作意識。管理人員的意識淺薄,沒有正確的工作思想;雖然檔案管理工作有相應(yīng)的制度,但由于人員的不重視,就大大限制了正常工作的進(jìn)行;管理人員對檔案的保管、收集、整理僅僅是流于形式,檔案文件就會比較混亂,而歸檔率和完整率就會比較低;工作人員工作素質(zhì)水平低,大多數(shù)都沒有接受專門的培訓(xùn),導(dǎo)致他們的工作水平也較低。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理問題的解決方法
建立健全檔案管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的實際工作當(dāng)中,要明確工作任務(wù)的主體、載體及要素,嚴(yán)格按照法律制度進(jìn)行管理工作;建立檔案管理工作的執(zhí)法制度,保證備案和報送的過程,使檔案管理工作的內(nèi)外質(zhì)量得到提高;而管理人員就要牢靠掌握相應(yīng)的執(zhí)法制度,提高自身的工作能力和素質(zhì);另外,對日常的管理工作進(jìn)行監(jiān)督,以避免出現(xiàn)重大問題和管理事故。為了能夠使管理工作得到保障,要明確工作人員的職責(zé),保證檔案文件的規(guī)范收集和保管,為黨政工作提供重要的參考依據(jù),與黨政機(jī)關(guān)保持一致的工作步伐,來達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的現(xiàn)代化、規(guī)范化的目的。
(一)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的規(guī)范性和實現(xiàn)代化。提高檔案管理工作的水平,就需先提高檔案管理人員的工作素質(zhì),明確各個單位工作人員的職責(zé),建立設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的規(guī)范性,以對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提供幫助。
(二)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的日常整理工作。檔案的管理人員要依據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,按照正確的程序,對檔案文件進(jìn)行收集、整理、保管,保證檔案管理工作過程的連續(xù)性;避免出現(xiàn)檔案損壞,丟失的現(xiàn)象;管理人員明確自身職責(zé)的同時,盡量避免工作上出現(xiàn)漏洞和問題;對檔案文件做好日常的詳細(xì)整理,對于出現(xiàn)紕漏的情況,及時進(jìn)行改正和補(bǔ)充。
(三)加強(qiáng)對檔案管理人員的培訓(xùn)。近些年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員在新形勢下,要面臨新的挑戰(zhàn),這就需要檔案管理人員具有更高的自身素質(zhì)和工作能力;同時,認(rèn)識到工作的重要性,學(xué)會使用先進(jìn)的管理設(shè)備和科學(xué)的技術(shù)方法;另外,對人員加強(qiáng)培訓(xùn)必不可少,使他們能夠領(lǐng)會相關(guān)法律法規(guī)的意義,增強(qiáng)對工作的責(zé)任心,提高檔案管理的質(zhì)量水平。
(四)對檔案管理工作意識的提高。1.管理意識。在檔案管理的實際工作當(dāng)中,不斷提升自已的事業(yè)心和責(zé)任感。根據(jù)情況,提高自身的基礎(chǔ)理論知識和工作技能水平;上級領(lǐng)導(dǎo)要因地制宜的對人員進(jìn)行培訓(xùn),做好人員上的調(diào)動工作;另外,合理地利用資金,配備檔案室所必需的儀器設(shè)備,保證檔案文件管理的安全性。2.服務(wù)意識。管理好檔案文件就是為了能夠方便利用檔案文件。檔案管理人員要具備服務(wù)的意識,充分的發(fā)揮出檔案的作用和價值,為黨政其他工作提供依據(jù)。采用新的管理模式,以避免檔案發(fā)揮不出自身的價值。3. 愛崗意識。檔案管理的實際工作當(dāng)中,是比較單調(diào)的,沒有受到上級領(lǐng)導(dǎo)的重視,還要克服較差的基礎(chǔ)設(shè)施條件。因此,要不斷地完善業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定合理的工作計劃,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案收集工作;還要大力宣傳檔案管理方面的法律法規(guī),增強(qiáng)人員愛崗敬業(yè)的意識。
三、結(jié)束語
為了能夠適應(yīng)新形勢的發(fā)展,檔案管理工作中必須要有合理的制度,符合自身情況的管理技術(shù)和方法;對于管理人員要加大對他們的工作態(tài)度、能力、意識培訓(xùn),以提高他們的全面素質(zhì)、管理工作的技術(shù)水平;上級領(lǐng)導(dǎo)要做好自身的工作,不斷改進(jìn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的條件設(shè)施,為檔案管理工作提供最基本的保證??傊?,在滿足檔案管理工作的基本經(jīng)濟(jì)條件的情況下,具有較高工作能力和素質(zhì)的工作人員再加上一套合理全面的制度體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作會就得到改進(jìn)和保證。本文對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中的問題做出的研究和分析,希望能夠為檔案的管理工作提供一定的可參考依據(jù)。
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