加強行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的決策和建議

史立新

摘 要：隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展，我國市場經(jīng)濟體制在不斷完善，使得我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理工作也面臨著重大改革和創(chuàng)新考驗，要求其必須打破傳統(tǒng)的工作模式，與時俱進，以促進行政事業(yè)單位各項業(yè)務活動的順利開展，不斷提高單位的工作效率、增強其社會效益。如今，許多行政事業(yè)單位也逐漸認識到了內(nèi)部管理的重要性，但其中尚存在些許問題亟待改善，因此，本文首先分析了加強行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的意義、決策和建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；內(nèi)部管理；決策和建議

行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的目的在于通過一系列的管理手段來引導和調(diào)節(jié)單位內(nèi)部各項事務的有序開展，進而不斷優(yōu)化內(nèi)部各項工作的流程、提高工作效率。其內(nèi)部管理水平不僅關(guān)系著行政事業(yè)單位自身的經(jīng)營發(fā)展，更與我國民生息息相關(guān)，同時對促進我國的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。因此，在實際的工作中，我國各行政事業(yè)單位應不斷加強內(nèi)部管理的意識，并積極采取有效的策略來提高內(nèi)部管理的水平，以促進行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。

1 加強行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的意義

行政事業(yè)單位是我國發(fā)展的中堅力量，隨著我國經(jīng)濟實力的增強以及人民需求的增加，一定程度上推動了我國行政事業(yè)單位的發(fā)展，但同時也對其內(nèi)部管理工作提出了更高的要求。加強行政事業(yè)單位內(nèi)部管理有利于構(gòu)建廉潔的工作作風，并有效約束行政事業(yè)單位內(nèi)部管理人員的管理行為和權(quán)利的使用，從而不斷促進其內(nèi)部各項事務的高效運轉(zhuǎn)。同時，內(nèi)部管理有效性的提升還可以優(yōu)化行政事業(yè)單位的行政職能，促使其相關(guān)數(shù)據(jù)信息更加透明化，從而更好地為國家、為人民服務。因此，加強行政事業(yè)單位內(nèi)部管理是其長遠運營的需要，更是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，只有不斷提高其內(nèi)部管理水平才能逐漸增強其發(fā)展實力，不斷完善我國社會主義建設。

2 加強行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的決策和建議

2.1 增強內(nèi)部管理意識

目前，我國行政事業(yè)單位雖認識到了內(nèi)部管理的重要性，并不斷改進內(nèi)部管理方法。但從總體上看，由于內(nèi)部管理和控制的意識在我國行政事業(yè)單位中的起步較晚，對其認識尚不全面，導致沒有充分發(fā)揮出內(nèi)部管理與控制的最大作用。因此，要想促進行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展，內(nèi)部控制管理工作的落實是極其必要的。首先，應不斷增強內(nèi)部管理和控制意識，加強內(nèi)部工作人員對管理和控制的認識與重視，從而為順利開展進一步的管理工作奠定思想基礎。其次，還應擴大內(nèi)部管理的宣傳力度，可通過形式多樣化的管理活動如知識競賽、講座等加深內(nèi)部人員對管理和控制認識的同時，促使其不斷規(guī)范自身以及部門的經(jīng)濟活動，以提高內(nèi)部管理水平。

2.2 完善內(nèi)部管理制度建設

由于我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理經(jīng)驗還有所不足，使得其相關(guān)制度建設有待完善，因此，為有效提升內(nèi)部管理的水平、發(fā)揮出內(nèi)部控制的實效性，就需要其不斷完善內(nèi)部管理的制度建設。首先，應完善內(nèi)部的控制制度，根據(jù)各部門不同的工作內(nèi)容和職責進行優(yōu)化，并實施有效的內(nèi)控手段，進而逐漸提高對行政事業(yè)單位內(nèi)部財務、資產(chǎn)保護、人員、信息系統(tǒng)等管理與控制的有效性，提高各項管理決策的科學化[1]。其次，應制定嚴謹規(guī)范的財務管理制度，其中主要包括資產(chǎn)的預算、編制和審批等制度和流程，加強對單位內(nèi)部資產(chǎn)的管理力度，避免單位資產(chǎn)的流失，以有效保障單位的經(jīng)濟效益。隨后，還應落實相關(guān)的責任和獎懲制度，針對有損行政事業(yè)單位形象和經(jīng)濟發(fā)展的行為予以合理的懲罰，以強化內(nèi)部員工的工作責任意識，從而激勵員工的積極性。

2.3 做好日常內(nèi)部管理工作

日常內(nèi)部管理工作是行政事業(yè)單位內(nèi)部管控的基礎性工作，其水平的提升有利于提高整體的管控效果。因此，在實際的內(nèi)部管理中，需要加強對日常內(nèi)部管理工作的重視，嚴格把關(guān)單位日常的經(jīng)濟活動，進而為順利實行內(nèi)部管控制度和各項工作的決策奠定良好的基礎。首先，應制定日常的內(nèi)部管控方案，優(yōu)化單位內(nèi)部的信息化溝通渠道，加強各部門之間的聯(lián)系，以提高溝通的有效性，進而促進各項活動的順利進行。其次，各部門應將自身經(jīng)濟活動開展后產(chǎn)生的相關(guān)財務數(shù)據(jù)進行及時記錄與整理，并由財務部門進行整合與分析。隨后，應不斷完善財務部門的信息化建設，加強現(xiàn)代化財務管理技術(shù)和軟件的使用，充分發(fā)揮出財務部門的職能作用，進而不斷規(guī)范財務部門的管理工作。

2.4 強化內(nèi)部監(jiān)督力度

行政事業(yè)單位內(nèi)部管理工作有效性的提升需要其打破形式化的監(jiān)督形式，真正貫徹和落實監(jiān)督職能和手段。首先，應構(gòu)建長效的內(nèi)部監(jiān)督機制，加大內(nèi)部監(jiān)督力度，根據(jù)行政事業(yè)單位的運營現(xiàn)狀以及具體的經(jīng)濟活動等明確相關(guān)的監(jiān)督內(nèi)容，并規(guī)范監(jiān)督標準，為監(jiān)督工作的開展提供明確的引導方向，進而強化監(jiān)督的實效性。其次，應發(fā)揮行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計職能作用，加強對各項經(jīng)濟活動的管控力度，并不斷優(yōu)化審計工作的流程，嚴格按照制度標準進行監(jiān)督。最后，還應提高內(nèi)部監(jiān)督人員的素質(zhì)，增強其工作責任感，并促使其采取不同形式的監(jiān)督手段，以全面提高內(nèi)部監(jiān)督的效果。

2.5 提高內(nèi)部管理人員綜合素養(yǎng)

行政事業(yè)單位該應不斷提高內(nèi)部管理人員的綜合素養(yǎng)，以真正有效提高內(nèi)部管理工作的實效性。首先，應加大對內(nèi)部管理人員專業(yè)知識技能的培訓力度，逐漸提高其業(yè)務能力。同時，還需構(gòu)建專業(yè)的內(nèi)部管理團隊，提高管理的效果。其次，應提高內(nèi)部管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，尤其是行政事業(yè)單位的財務管理人員，從而有效增強單位財務管理的安全性與規(guī)范性，不斷促進內(nèi)部管理工作的有序開展。

2.6 建立風險評估機制

行政事業(yè)單位在進行內(nèi)部管理工作時，分析內(nèi)部的經(jīng)濟財務活動也是其管理的一項重要工作。由于經(jīng)濟發(fā)展形勢、政策環(huán)境以及競爭環(huán)境等方面發(fā)生變化時，會給行政事業(yè)單位的發(fā)展帶來一定程度上的風險，影響其內(nèi)部管理工作的有效性。因此，面對此種形勢，各行政事業(yè)單位應增強風險防控意識，并建立風險評估機制，從而促使行政事業(yè)單位能夠及時識別運營發(fā)展中的風險所在，以降低風險帶來的損失[2]。首先，在強化風險意識的同時，應根據(jù)單位內(nèi)部財務管理現(xiàn)狀以及具體經(jīng)濟活動的進展情況等建立完善的風險評估機制，確保能夠定期開展風險評估活動，并規(guī)范風險評估的目標設定、識別、分析和應對等流程，以提高風險評估的有效性。其次，應成立專業(yè)的風險評估小組，進而不斷創(chuàng)新風險評估的方法，并及時針對單位存在的風險進行詳細評估，以便及時采取應對措施，加強對單位內(nèi)部資產(chǎn)的保護力度。

3 結(jié)論

行政事業(yè)單位內(nèi)部管理是一項長期的復雜的工作，對促進行政事業(yè)單位的發(fā)展具有至關(guān)重要的意義和作用。因此，各行政事業(yè)單位都應不斷增強內(nèi)部管理意識、完善相關(guān)管理制度，并強化內(nèi)部監(jiān)督力度，從而促進其內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，不斷規(guī)范各項工作開展流程。同時，還應不斷提高內(nèi)部管理人員的綜合素質(zhì)，做好日常的內(nèi)部管理工作，并建立長效的風險評估機制，進而逐漸提高其管理水平，達到內(nèi)部控制管控目的，推動行政事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]高福利.新時期加強行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的策略探討[J].中國集體經(jīng)濟，2017，（28）：40-41.

[2]戚素梅.行政事業(yè)單位如何加強內(nèi)部控制建設[J/OL].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2017，（09）：49-50.