微文化下創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系研究

高校學(xué)生黨支部是高校黨建工作的重要內(nèi)容，是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著把黨的路線、方針、政策落到實(shí)處的重要職責(zé)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校師生員工推進(jìn)學(xué)校建設(shè)改革發(fā)展，促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘和核心力量。微文化是通過(guò)微博、微信等文化載體產(chǎn)生的，每個(gè)人都是這一文化載體的傳播者。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，微文化的時(shí)代背景下，不斷創(chuàng)新，利用微媒體建設(shè)科學(xué)的高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)一項(xiàng)重要工作，也是從制度上保證基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處的根本措施。

高?；鶎狱h組織建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系既是高?；鶎狱h建工作的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是基層黨建工作的重要導(dǎo)向。隨著媒介的不斷進(jìn)步和發(fā)展，微博、微信等微媒體逐漸成為我們生活的一部分，微文化的時(shí)代已然到來(lái)，在這個(gè)人人都是“麥克風(fēng)”的媒介環(huán)境中，創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系也是高?；鶎狱h建工作者應(yīng)該思考的重要問(wèn)題。

一、目前高校學(xué)生黨支部建設(shè)考評(píng)體系現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

高校學(xué)生黨支部是高校黨建的重要組成部分，為推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，適應(yīng)新的時(shí)代背景，許多高校黨支部都在尋求適合自身的考評(píng)體系，但在建設(shè)學(xué)生黨支部考評(píng)體系的過(guò)程中，還是存在很多問(wèn)題。

1、考評(píng)體系不完善，考評(píng)機(jī)系不健全

現(xiàn)下各高校黨員的考評(píng)體系存在應(yīng)付考核多，認(rèn)真落實(shí)少的現(xiàn)象?？荚u(píng)模式單一不全面，部分高校只進(jìn)行理論知識(shí)考核，但對(duì)生活和工作等方面的考評(píng)相對(duì)不足，忽略了黨員的綜合全面發(fā)展。有的高校只從理論上強(qiáng)調(diào)考評(píng)體系的重要作用和積極意義，但并沒有從根本上解決黨員入黨后的后續(xù)教育和管理，黨員隨意性較大，沒有一套完善的考評(píng)制度。部分高校缺少監(jiān)督機(jī)制，未形成過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，黨員落實(shí)日常“三會(huì)一課”制度不實(shí)，學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)不深，踐行黨員義務(wù)不足，僅從年底考核的文字材料進(jìn)行評(píng)價(jià)難以反映真實(shí)情況。

2、考評(píng)方式不合理，考評(píng)指標(biāo)不科學(xué)

目前，大學(xué)生黨員考評(píng)，一般包括日?；顒?dòng)參與出勤、理論知識(shí)筆試、年總寫實(shí)、支部舉手表決等，這種方式受班級(jí)同學(xué)“人情因素”的影響較大。還有一些考評(píng)側(cè)重于學(xué)習(xí)成績(jī)、獲得各種榮譽(yù)等，考評(píng)過(guò)于片面，無(wú)法全面衡量黨員素質(zhì)，會(huì)出現(xiàn)成績(jī)優(yōu)秀者，奉獻(xiàn)意識(shí)弱在考評(píng)中成績(jī)靠前的情況；評(píng)價(jià)手段較為單一、過(guò)度重視結(jié)果管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，忽視了對(duì)學(xué)生黨支部的過(guò)程管理等，嚴(yán)重影響被考評(píng)者及班級(jí)其他同學(xué)對(duì)黨員考評(píng)這一行為作用的認(rèn)知。

3、考評(píng)結(jié)果主觀性強(qiáng)，缺乏信度和效度

目前，學(xué)生黨支部對(duì)于學(xué)生黨員的考核評(píng)價(jià)主要以書面材料為主，而在網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá)的微文化時(shí)代，大量的考評(píng)材料模板、考評(píng)材料被上傳至網(wǎng)絡(luò)，成為考評(píng)期間借鑒和參考的對(duì)象。這樣就造成了許多相似的材料，而這些材料無(wú)法被評(píng)分和量化。因此就出現(xiàn)了許多通過(guò)理論考試或者舉手表決等方式的考評(píng)，而這種考評(píng)的主觀性強(qiáng)，客觀性弱，特別是學(xué)生黨員的思想覺悟無(wú)法量化，所以這些學(xué)生黨員雖然在組織上完成了入黨，但在思想上是否入黨還有待考量，這就造成了考評(píng)結(jié)果缺乏信度和效度。

二、微文化下創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系

1、利用微媒體創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部考評(píng)載體

傳統(tǒng)的高校學(xué)生黨支部對(duì)于大學(xué)生黨員的考評(píng)主要依靠理論考試、黨員投票、支部寫實(shí)等方式，在微文化時(shí)代，微博、微信成為大學(xué)生獲取信息、娛樂休閑的重要載體。在微文化下，創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系就是要利用這些微媒體，將考評(píng)形成多元化、動(dòng)態(tài)化，比如可以利用微信客戶端發(fā)布調(diào)查問(wèn)卷、利用微信平臺(tái)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)等，使學(xué)生黨員、入黨積極分子在不反感、易接受的情況下完成考評(píng)。

2、利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部考評(píng)形式

學(xué)生黨支部的考評(píng)對(duì)象主要為積極分子、擬發(fā)展對(duì)象及學(xué)生黨員三個(gè)群體。

這三個(gè)群體都是高校學(xué)生中的先進(jìn)分子，要求他們政治素質(zhì)過(guò)硬、品德高尚、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、工作能力突出、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，并能夠在大學(xué)生群體中發(fā)揮先鋒模范作用。隨著社會(huì)環(huán)境不斷變化，我們需不斷強(qiáng)化考評(píng)體系，從品德、學(xué)習(xí)、工作、服務(wù)意識(shí)等方面不斷創(chuàng)新大學(xué)生的考評(píng)形式，形成數(shù)據(jù)庫(kù)，作為考評(píng)的重要形式。

3、利用納入媒介素養(yǎng)創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部考評(píng)指標(biāo)內(nèi)容

在微文化時(shí)代下，大量的信息充斥在大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，這些信息包含著積極與消極的信息，作為大學(xué)生積極分子、黨員應(yīng)該學(xué)會(huì)甄別，同時(shí)作為高校優(yōu)秀的群體，他們的一言一行都應(yīng)該是大學(xué)生群里的榜樣，他們應(yīng)具備一定的媒介素養(yǎng)，包括能夠正確解讀網(wǎng)絡(luò)信息、進(jìn)行正確自我認(rèn)知能力，作為自媒體在發(fā)布和轉(zhuǎn)載信息時(shí)能進(jìn)行自我審核的能力，能夠在學(xué)生群體中弘揚(yáng)主流價(jià)值觀。因此，應(yīng)將媒介素養(yǎng)納入高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系。

4、利用數(shù)據(jù)分析創(chuàng)新學(xué)生黨支部考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用

傳統(tǒng)的學(xué)生黨支部考評(píng)結(jié)束后，一般僅作為結(jié)果進(jìn)行簡(jiǎn)單的公示，對(duì)參加考評(píng)的黨員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用，就是要將經(jīng)過(guò)量化考核后的考核結(jié)果進(jìn)行專業(yè)的分析，找出學(xué)生黨員在日常思想、行為、學(xué)習(xí)等方面的差距，并將考核分析結(jié)果對(duì)大學(xué)生黨員進(jìn)行反饋，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的黨員要表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)大學(xué)生黨員隊(duì)伍中的“落后分子”要及時(shí)進(jìn)行勸勉，并跟蹤幫教、限期整改，對(duì)“中間分子”要添一把火促其再進(jìn)一步。同時(shí)有針對(duì)性地開展下一階段的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)而提升大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)。

三、微文化下推進(jìn)高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系創(chuàng)新的措施

1、加強(qiáng)日常宣傳，提高大學(xué)生積極分子及大學(xué)生黨員對(duì)考評(píng)體系的認(rèn)識(shí)

通過(guò)微媒體加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系的宣傳，使大學(xué)生積極分子及大學(xué)生黨員認(rèn)識(shí)到學(xué)生黨支部考評(píng)體系有助于他們的成長(zhǎng)與成熟，是保障學(xué)生黨支部黨員發(fā)展質(zhì)量的重要途徑，考評(píng)體系不是形式化，而是以考評(píng)促發(fā)展，以考評(píng)促進(jìn)步，從而保證學(xué)生黨支部的積極分子及大學(xué)生黨員都能夠在大學(xué)生群體中持續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用。

2、建立動(dòng)態(tài)的、常態(tài)的考評(píng)體系

目前許多高校存在入黨積極分子隊(duì)伍做了大量工作，但對(duì)已發(fā)展入黨的同學(xué)考評(píng)機(jī)制較少，忽略了黨員入黨后的再教育工作的重要性，讓黨員認(rèn)為自己進(jìn)入了“保險(xiǎn)箱”。創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系應(yīng)將考評(píng)的指標(biāo)內(nèi)容更加多元，使入黨積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員都納入考核范圍，形成動(dòng)態(tài)的考核機(jī)制。對(duì)每一階段的大學(xué)生都制定相應(yīng)的多元的、動(dòng)態(tài)的、可操作性的考評(píng)體系，從而督促入黨積極分子與黨員隊(duì)伍共同發(fā)展，提升黨支部建設(shè)對(duì)高校建設(shè)的積極作用。

3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督，不斷完善考評(píng)體系

微文化下推進(jìn)高校學(xué)生黨支部的考評(píng)體系創(chuàng)新，應(yīng)在實(shí)施考評(píng)過(guò)程中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照考評(píng)體系落實(shí)每項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容，對(duì)于積極分子、擬發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員的嚴(yán)格程度不應(yīng)有差別，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示，加大獎(jiǎng)懲力度。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)群眾對(duì)考核對(duì)象、考核內(nèi)容的監(jiān)督，不斷完善考評(píng)體系。

四、微文化下創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系的意義

1.微文化下創(chuàng)新學(xué)生黨支部考評(píng)體系是提升黨建工作科學(xué)化水平的必然要求。

創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部考核評(píng)價(jià)體系是在原有考核體系基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新與完善基層黨建考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步規(guī)范基層黨建工作考核的形式、內(nèi)容、指標(biāo)，有利于黨建工作落實(shí)，有利于實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化、制度化，加快提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。提高落實(shí)黨建工作責(zé)任制的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。

2、微文化下創(chuàng)新學(xué)生黨支部考評(píng)體系是促進(jìn)基層黨組織自身建設(shè)的重要抓手。

近年來(lái)，各高校黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，高校學(xué)生黨支部的建設(shè)取得明顯成效，但是，隨著媒介環(huán)境的不斷發(fā)展，基層黨組織的建設(shè)也面臨著新的問(wèn)題，在基層黨組織建設(shè)方面還存在需要改進(jìn)的問(wèn)題，如：基層黨組織活動(dòng)缺乏經(jīng)常性問(wèn)題，黨組織政治功能和服務(wù)功能還需進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員教育管理和黨員發(fā)展還需進(jìn)一步完善等問(wèn)題。通過(guò)創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系，采取切實(shí)有效的措施，以評(píng)促改、以評(píng)促建。

3、微文化下創(chuàng)新學(xué)生黨支部考評(píng)體系是推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)重要舉措。

為使高?；鶎狱h組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬，通過(guò)建立完善基層黨建考評(píng)體系，將實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系，有作用突出的黨員隊(duì)伍，有健全完善的制度機(jī)制，有形式多樣的活動(dòng)載體，有功能完備的場(chǎng)所保障，有完善詳實(shí)的檔案資料“六有”目標(biāo)的相關(guān)要求及措施融入到考核指標(biāo)體系中，進(jìn)一步促進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)。

創(chuàng)新微文化下高校學(xué)生黨支部考核體系，是微文化的媒介環(huán)境對(duì)高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系提出的新的要求，微文化下的高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系應(yīng)使學(xué)生黨員更加易于接受，并不僅僅將大學(xué)生黨員思想、行為進(jìn)行“鑒定”，而是更加注重考核的過(guò)程、形式以及考核結(jié)果在大學(xué)生黨員日常管理與培養(yǎng)中的應(yīng)用。因此，創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部考評(píng)體系，可使黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育管理，提高大學(xué)生黨員質(zhì)量，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性。

（作者單位：沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)建筑與土木工程學(xué)院）