我國當(dāng)前外貿(mào)出口的困境與對(duì)策

外部需求下降、生產(chǎn)力成本的不斷上漲等因素導(dǎo)致了我國的出口貿(mào)易增速變緩，甚至在近年來出現(xiàn)了下降的情況，改變這一現(xiàn)狀可以考慮進(jìn)行出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、充分利用電子商務(wù)平臺(tái)、大力開發(fā)新興出口市場(chǎng)等措施。

我國的外貿(mào)出口在經(jīng)歷過一段高速發(fā)展之后，近年來增長(zhǎng)趨勢(shì)變緩，尤其是近兩年更是出現(xiàn)下降的勢(shì)頭。從來自商務(wù)部數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)字（表一）來看，除了2009年因?yàn)闁|南亞金融危機(jī)造成我國出口下降之外，我國在2011年之前的出口增長(zhǎng)率一直保持著極高的增速，2010年更是達(dá)到了31.31%的高點(diǎn)，而到2012年以后這一數(shù)字卻直降到了8%以下，2015和2016兩年更是出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。分析造成我國外貿(mào)出口增速變緩甚至下降的原因，大約可以歸結(jié)為幾個(gè)方面：

首先是因?yàn)槭浅隹诘耐獠啃枨笙陆?。?dāng)前全球經(jīng)濟(jì)整體處于低速增長(zhǎng)的調(diào)整階段，增長(zhǎng)動(dòng)力與2008年金融危機(jī)前相比已明顯減弱，2016年IMF三次下調(diào)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)期，對(duì)經(jīng)濟(jì)的全球復(fù)蘇持續(xù)悲觀，這一現(xiàn)實(shí)反應(yīng)到外貿(mào)出口上，就是外貿(mào)的需求持續(xù)下降。以我國福建省為例，其出口市場(chǎng)主要集中在歐洲、美國和日本，出口產(chǎn)品主要是服裝、鞋帽等輕工產(chǎn)品，而當(dāng)前歐洲經(jīng)濟(jì)陰霾，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，對(duì)需求彈性較大的服裝、鞋帽等消費(fèi)品的市場(chǎng)需求量明顯縮減。以福建省A外貿(mào)企業(yè)為例，其2011年以前每年出口服裝產(chǎn)品120-140標(biāo)箱，金額為400萬美元左右，而到了2014年，其出口數(shù)量已不足100標(biāo)箱，金額約320萬美元。而2015年1月23日，歐洲央行推出量化寬松政策，帶來歐元貶值，購買力下降，這將使企業(yè)對(duì)歐洲出口產(chǎn)品的難度進(jìn)一步加大。

其次是生產(chǎn)力成本的不斷上升使我國出口產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)正逐漸消失。當(dāng)前我國的勞動(dòng)力成本正處于快速上漲期，近十年的年均漲幅均超過10%，已經(jīng)成為人工工資最高的發(fā)展中國家。以福建省為例，作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，福建省的平均勞動(dòng)力成本已達(dá)到越南、緬甸、菲律賓、印度等周邊國家的2-3倍甚至更高，這一因素導(dǎo)致了出口企業(yè)的成本大幅提高，在商品的國際價(jià)格無法同步提高的情況下，必然造成企業(yè)利潤的大幅下降，影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。以福州的B服裝廠為例，該廠出口的棉質(zhì)上衣1998年出口單價(jià) 為16美元，按當(dāng)時(shí)的匯率8.27折合約為132元人民幣，當(dāng)時(shí)工人月工資水平在900-1000元之間，一件上衣的成本約為40-50元，利潤80-90元，利潤率可達(dá)60%。而到了2014年，同樣的產(chǎn)品出口價(jià)格上漲到了20美元，但全年平均匯率約為6.35，折合人民幣127元，而2014年的工人月工資達(dá)到了4000-5000元，加上棉花等原材料價(jià)格上漲，成本上升為110元，利潤約17元，毛利率僅為13%左右，再扣除其他的經(jīng)營費(fèi)用，企業(yè)基本只能勉強(qiáng)維持生存，更談不上擴(kuò)大再生產(chǎn)了。而且，除紡織服裝等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品外，較高的勞動(dòng)力成本還使低端機(jī)電產(chǎn)品對(duì)發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)的出口增速也開始落后于部分周邊國家，市場(chǎng)份額面臨被蠶食的危險(xiǎn)。

第三是人民幣升值使我國出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸消失。人民幣自2005年匯改以來，一直都呈現(xiàn)單邊緩慢升值的趨勢(shì)。對(duì)美元的匯率從2005年的8.27上升到近日的6.5，幾乎上升了21%。人民幣升值，意味著購買同樣的中國產(chǎn)品要支付更多的美元，中國出口產(chǎn)品的價(jià)格上升，價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐漸消失，而其他方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又不明顯，產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力下降。

第四是針對(duì)中國的貿(mào)易摩擦增多迫使企業(yè)減少出口份額甚至退出出口市場(chǎng)。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，導(dǎo)致許多國家失業(yè)率提高，為保護(hù)本國利益，貿(mào)易保護(hù)主義近年來有所抬頭。中國作為長(zhǎng)期居于貿(mào)易順差的大國，更是成為眾矢之的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)10年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家。2016年以來，針對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查更是平均每月超過10起，差不多三天一起，中國已成為國際反傾銷最大的受害者。不僅歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家對(duì)中國出口產(chǎn)品提起反傾銷，就連巴西、阿根廷、秘魯?shù)劝l(fā)展中國家加入其中。福建的茶葉、鞋產(chǎn)品、陶瓷產(chǎn)品出口都曾遭遇反傾銷調(diào)查，并被歐盟征收過反傾銷稅。當(dāng)前反傾銷的對(duì)象已從傳統(tǒng)的出口產(chǎn)品，發(fā)展到新興的出口產(chǎn)品，例如繃鋼、光伏產(chǎn)品、輪胎等。頻頻的反傾銷調(diào)查使得許多企業(yè)被迫轉(zhuǎn)型，減少出口份額或直接退出出口市場(chǎng)，例如福建光伏企業(yè)已從主打產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)型為建設(shè)光伏電廠，靠在國內(nèi)“賣電”賺錢，勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“保本生存”。

考慮我國當(dāng)前的外貿(mào)出口困境，針對(duì)我國的現(xiàn)實(shí)狀況，要突破這種困境，大致可以從幾個(gè)方面著手：

第一要進(jìn)行出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在出口產(chǎn)品構(gòu)成中，我國的低附加值、低技術(shù)含量的產(chǎn)品仍占據(jù)了主體，這種產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)小，利潤剝削嚴(yán)重，比如我國出口的成衣鞋帽多為低端產(chǎn)品，出口至國外后，經(jīng)銷商貼牌提價(jià)銷售，生產(chǎn)企業(yè)僅能賺取產(chǎn)品增值部分的5%-10%。因此，在穩(wěn)定增長(zhǎng)的過程中應(yīng)同時(shí)注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和附加值的提升，特別是進(jìn)行科技創(chuàng)新，才能找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前正處于全球價(jià)值鏈重構(gòu)的契機(jī)中，我國應(yīng)盡力改變當(dāng)前集中于全球價(jià)值鏈中低端的現(xiàn)狀，改變產(chǎn)品長(zhǎng)期處于低附加值、低技術(shù)含量的情況，提高貿(mào)易附加值和品牌競(jìng)爭(zhēng)力，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)帶動(dòng)增長(zhǎng)，將我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升，向全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)攀升。

第二要盡量擴(kuò)大“跨境人民幣結(jié)算”范圍，以降低外貿(mào)企業(yè)的外匯風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國進(jìn)出口貿(mào)易絕大部分是以美元或歐元結(jié)算，匯率升值的風(fēng)險(xiǎn)也主要由境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)接外單的收益，常常被匯率升值的損失沖抵掉。而人民幣的升值造成美元和歐元的相對(duì)貶值，大量出口企業(yè)因此蒙受損失，匯率的劇烈波動(dòng)使不少外貿(mào)企業(yè)不敢接單。當(dāng)前外貿(mào)出口中，只有泰國越南等周邊國家和地區(qū)對(duì)人民幣結(jié)算接受度較好，如果能利用當(dāng)前人民幣成為通用貨幣的契機(jī)，進(jìn)一步提高與我國外貿(mào)企業(yè)使用人民幣進(jìn)行國際結(jié)算的貿(mào)易伙伴的比例，我國外貿(mào)企業(yè)承受的外幣匯率風(fēng)險(xiǎn)即可消除大部分，從而提高出口企業(yè)對(duì)外貿(mào)的信心。

第三要充分利用電子商務(wù)平臺(tái)。傳統(tǒng)的出口經(jīng)營模式，需要大量的人力物力投入，這必然增加企業(yè)的管理費(fèi)用和出口經(jīng)營成本，而阿里巴巴等電子商務(wù)平臺(tái)則為企業(yè)與外商的交流交易創(chuàng)造了一個(gè)更加便捷高效的新模式。出口企業(yè)通過專業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)與境外進(jìn)口商接洽，既能更加充分及時(shí)地獲得交易信息，也能減少盲目投入，降低經(jīng)營成本，從而提高價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加利潤空間。

第四要大力開發(fā)新興出口市場(chǎng)。當(dāng)前歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)地區(qū)的出口市場(chǎng)已基本飽和，進(jìn)一步對(duì)這些國家加大出口力度不僅增長(zhǎng)率不大，而且會(huì)引起更多的貿(mào)易摩擦，得不償失。應(yīng)考慮積極開發(fā)亞非拉發(fā)展中國家的市場(chǎng)，采取慢慢滲透的方式，逐步加大這些國家在我國出口產(chǎn)品中的占有比重，使這些區(qū)域的出口成為拉動(dòng)我國外貿(mào)出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。例如我國陶瓷產(chǎn)品在遭遇歐盟的多次反傾銷調(diào)查后，其對(duì)歐洲、北美市場(chǎng)的出口就受到了很大的影響，但福建陶瓷大縣閩清縣的主要出口地還包括南美、中東、非洲等二三線國家的市場(chǎng)，這些區(qū)域相對(duì)受反傾銷調(diào)查的影響較少，可以緩沖企業(yè)的出口壓力，彌補(bǔ)企業(yè)因反傾銷在發(fā)達(dá)國家遭受的出口損失。

第五要國家要加大出口扶持力度。目前我國的出口鼓勵(lì)政策主要集中在出口退稅上，當(dāng)前我國出口產(chǎn)品的綜合退稅率約在15%，和增值稅17%的主體稅率相比仍有差距。特別是鞋類等工業(yè)品退稅率僅為13%，服裝退稅率直到近期才上調(diào)至17%。退稅不充分不利于企業(yè)提高價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和利潤空間，因此，在企業(yè)短期內(nèi)無法提升產(chǎn)品技術(shù)含量的情況下，如果能以提高退稅率的方式實(shí)現(xiàn)全額退稅，讓產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)以不含稅的價(jià)格參與國際競(jìng)爭(zhēng)，則有利于提升產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，增加企業(yè)利潤，為企業(yè)的外貿(mào)發(fā)展注入新的動(dòng)力。

第六要改善財(cái)政和金融服務(wù)，特別是加大對(duì)中小出口企業(yè)的扶持力度，解決中小出口企業(yè)融資難融資貴的問題，通過降低融資成本來抵消勞動(dòng)力成本的上升。此外，還要進(jìn)一步提升出口管理部門的工作效率，如提高通關(guān)的便利性，提升退稅效率，降低辦事成本、提高辦事效率等，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)出口的真正支持，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)作用。 （作者單位為福建閩江學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

作者簡(jiǎn)介：侯曉燕（1973-），女，山東招遠(yuǎn)人，碩士，副教授，研究方向：稅收制度和經(jīng)濟(jì)理論研究。