廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及解決措施

隨著2016年廣電網(wǎng)絡(luò)公司逐步開(kāi)展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)，工信部開(kāi)始放寬廣電網(wǎng)絡(luò)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍。由此，廣電網(wǎng)絡(luò)公司走上了發(fā)展的快車(chē)道。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建網(wǎng)絡(luò)融合平臺(tái)，并推動(dòng)各省市有線電視網(wǎng)絡(luò)資源的融合，廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)壓力不斷增大，如何提高公司財(cái)務(wù)管理的水平、理順財(cái)務(wù)管理的關(guān)系、培養(yǎng)高級(jí)財(cái)務(wù)管理人才，成了廣電網(wǎng)絡(luò)公司亟需面對(duì)的問(wèn)題。本文通過(guò)研究廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理的存在的問(wèn)題，嘗試提供相應(yīng)的解決對(duì)策。

一、提升廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理水平的意義

（一）提升財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化程度

近年來(lái)，隨著廣播電視業(yè)的不斷創(chuàng)新，廣電企業(yè)積極轉(zhuǎn)型，嘗試著融入新的行業(yè)領(lǐng)域。然而，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)難以適應(yīng)新的財(cái)務(wù)管理需求，降低了財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的規(guī)范性。本文認(rèn)為，提升廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財(cái)務(wù)管理水平，能夠一定程度上促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，進(jìn)而輔助廣電網(wǎng)絡(luò)公司在市場(chǎng)中獲得一席之地。

（二）有效降低廣電網(wǎng)絡(luò)公司轉(zhuǎn)型的成本

廣電網(wǎng)絡(luò)公司在與運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)公司的競(jìng)爭(zhēng)中尚處于弱勢(shì)地位。本文認(rèn)為，提升廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財(cái)務(wù)管理水平，有利于進(jìn)行企業(yè)的成本控制，將其轉(zhuǎn)型的成本降到最低。

（三）有助于實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃

隨著廣電網(wǎng)絡(luò)公司的業(yè)務(wù)范圍不斷升級(jí)強(qiáng)化，該類(lèi)企業(yè)不斷承擔(dān)更大的經(jīng)營(yíng)壓力。通過(guò)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的升級(jí)，有助于此類(lèi)企業(yè)進(jìn)一步參與競(jìng)爭(zhēng)，并逐步成為數(shù)字化時(shí)代的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)主體之一。

二、廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)管理普遍處于轉(zhuǎn)型期

2010年，我國(guó)開(kāi)始積極推動(dòng)三網(wǎng)融合，要求在2012年以前實(shí)現(xiàn)廣電企業(yè)與電信業(yè)的融合。在這樣的背景下，廣電網(wǎng)絡(luò)公司開(kāi)始逐漸接觸數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)，并與互聯(lián)網(wǎng)公司合作提供相關(guān)服務(wù)。2016年，我國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司成立，正式經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。從大環(huán)境上看，廣電網(wǎng)絡(luò)公司普遍處于轉(zhuǎn)型期，因而其財(cái)務(wù)管理體系也在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型。通過(guò)與新的業(yè)務(wù)進(jìn)行銜接和交替，廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財(cái)務(wù)管理嘗試采用新的系統(tǒng)與流程來(lái)適應(yīng)公司的整體轉(zhuǎn)型。

（二）財(cái)務(wù)管理規(guī)范尚未出臺(tái)

目前，廣電網(wǎng)絡(luò)公司不斷推出寬帶業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化等服務(wù)。通過(guò)與運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)公司合作，新的交叉型業(yè)務(wù)不斷增加。然而，與運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)公司不同，廣電網(wǎng)絡(luò)公司具有事業(yè)單位的屬性，其以往的財(cái)務(wù)管理需要遵照事業(yè)單位的管理辦法進(jìn)行，因此目前多數(shù)廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財(cái)務(wù)管理仍沿用了以往的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。但是從長(zhǎng)期來(lái)看，廣電網(wǎng)絡(luò)公司需要調(diào)整自身定位，因此需要呼喚新的管理辦法出臺(tái)，對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化引導(dǎo)。

（三）廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的財(cái)務(wù)盈利能力較弱

與運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)公司相比，目前廣電網(wǎng)絡(luò)公司的盈利能力較弱。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)各省市的廣電網(wǎng)絡(luò)公司2016年第四季度的營(yíng)業(yè)額為1774萬(wàn)，比運(yùn)營(yíng)商低了15個(gè)百分點(diǎn)。而與互聯(lián)網(wǎng)公司相比，業(yè)務(wù)差距則更大。可見(jiàn)，廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財(cái)務(wù)盈利能力有待提高。

三、廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)未更新，降低了業(yè)務(wù)處理的效率

隨著廣電網(wǎng)絡(luò)公司轉(zhuǎn)型，新的財(cái)務(wù)要求不斷被提出。然而目前很多廣電網(wǎng)絡(luò)公司并未更新財(cái)務(wù)系統(tǒng)，仍然沿用了以往的管理系統(tǒng)。盡管在一定程度上降低了財(cái)務(wù)管理的成本，但是從長(zhǎng)期來(lái)看并未提高業(yè)務(wù)處理的效率，甚至導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理的速度不斷降低。此外，廣電網(wǎng)絡(luò)公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大后，相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作還未能跟上。由于新的業(yè)務(wù)涉及寬帶、數(shù)據(jù)服務(wù)等領(lǐng)域，傳統(tǒng)的廣電財(cái)務(wù)系統(tǒng)還難以對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，因而無(wú)法對(duì)新的業(yè)務(wù)需求進(jìn)行回應(yīng)。

（二）傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新業(yè)務(wù)難以對(duì)接

較之于以前的財(cái)務(wù)內(nèi)容，目前廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了較大的調(diào)整。例如，在廣電網(wǎng)絡(luò)公司尚未轉(zhuǎn)型前，固定資產(chǎn)的內(nèi)容主要集中于線路、廠房、設(shè)備等。然而轉(zhuǎn)型后，廣電網(wǎng)絡(luò)公司的固定資產(chǎn)集中于光纖線路、大型路由器、服務(wù)器等。此類(lèi)固定資產(chǎn)難以通過(guò)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行登記，因此無(wú)法及時(shí)跟進(jìn)。類(lèi)似的業(yè)務(wù)對(duì)接不暢問(wèn)題層出不窮，給財(cái)務(wù)管理造成了極大的干擾。

（三）財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)體系滯后于管理需求

以往的財(cái)務(wù)管理人員是采用編制方式引進(jìn)的，這種方式類(lèi)似于“單位制”下的人員管理模式，往往忽視了人員的流動(dòng)和個(gè)體能力的提升。廣電網(wǎng)絡(luò)公司如今采用了現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，不僅要求財(cái)務(wù)管理流程更新，更要求財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)水平。但是，目前的財(cái)務(wù)管理人員培養(yǎng)體系尚未建立健全，導(dǎo)致人員的培訓(xùn)跟不上業(yè)務(wù)需要，進(jìn)一步導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理效率的降低。

（四）財(cái)務(wù)管理規(guī)范缺位，管理缺乏規(guī)范化引導(dǎo)

由于一定程度上具有事業(yè)單位的屬性，廣電網(wǎng)絡(luò)公司與運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)公司無(wú)法簡(jiǎn)單進(jìn)行財(cái)務(wù)管理上的對(duì)接。這是由于廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財(cái)務(wù)管理普遍沿用了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理辦法。由于新的財(cái)務(wù)管理辦法尚未出臺(tái)，因此目前的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)并沒(méi)有具體的規(guī)章辦法可以遵循，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理存在一定的亂象。

四、提升廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理水平的措施與建議

（一）更新財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，提高業(yè)務(wù)處理效率

本文認(rèn)為，若要輔助廣電網(wǎng)絡(luò)公司順利轉(zhuǎn)型，急需進(jìn)行更新財(cái)務(wù)系統(tǒng)。具體而言，需要在廣電網(wǎng)絡(luò)公司購(gòu)置企業(yè)管理系統(tǒng)，或者購(gòu)買(mǎi)財(cái)務(wù)管理分模塊，以更新現(xiàn)有的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。新的系統(tǒng)需要擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，將數(shù)據(jù)交換、寬帶等業(yè)務(wù)納入管理范圍，以更好地處理相關(guān)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，提升業(yè)務(wù)辦理效率。

（二）確保傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與新業(yè)務(wù)銜接順暢

在購(gòu)置財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，本文認(rèn)為需要積極擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，落實(shí)到具體的操作上，就是要將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，去除無(wú)效部分，增加新的業(yè)務(wù)。具體而言，需要對(duì)財(cái)務(wù)的管理人員分配到位，確保不同的管理事項(xiàng)有專(zhuān)員跟進(jìn)。其次，需要對(duì)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行調(diào)整，積極結(jié)合目前的業(yè)務(wù)內(nèi)容設(shè)定相應(yīng)的財(cái)務(wù)模塊，例如增加光纖線路、大型路由器、服務(wù)器等固定資產(chǎn)項(xiàng)目。再次，形成業(yè)務(wù)管理的財(cái)務(wù)手冊(cè)，在全體財(cái)務(wù)管理人員間傳閱，確保管理人員能夠及時(shí)反饋財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的問(wèn)題。

（三）積極培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員，建立財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)體系

本文認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理實(shí)務(wù)的重點(diǎn)在于工作人員業(yè)務(wù)水平的提升和業(yè)務(wù)能力的擴(kuò)展。基于此，需要改變以往的重業(yè)務(wù)、輕培訓(xùn)的管理思路，積極建立財(cái)務(wù)管理人員的培新體系。通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，能夠有效提升財(cái)務(wù)管理的效率，提高業(yè)務(wù)人員對(duì)新型財(cái)務(wù)管理流程的認(rèn)可度與熟悉程度，從長(zhǎng)期來(lái)看將大大提高財(cái)務(wù)管理的效率。

（四）確立財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范化實(shí)施財(cái)務(wù)管理

廣電網(wǎng)絡(luò)公司的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)往往不能適應(yīng)新的財(cái)務(wù)管理需求，因此影響了財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的規(guī)范性。本文認(rèn)為，需要及時(shí)制定財(cái)務(wù)管理辦法，在轉(zhuǎn)型期為具體的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)提供指導(dǎo)。由于新的業(yè)務(wù)不斷增加，指導(dǎo)辦法需要具有一定的靈活性，確保業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展，同時(shí)還需要隨時(shí)調(diào)整，根據(jù)業(yè)務(wù)人員的反饋不斷改進(jìn)財(cái)務(wù)管理流程，致力于形成新的可以遵循的財(cái)務(wù)管理辦法，引導(dǎo)廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐不斷規(guī)范化。（作者單位為江蘇有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限責(zé)任公司張家港分公司）