近幾年來,我國市場經(jīng)濟(jì)正在迅速的發(fā)展,而且教育體制也不斷的深化改革。然而,高校的財務(wù)管理在促進(jìn)高校改革與持續(xù)發(fā)展中重要作用。只有提高財務(wù)的管理水平,才能很好的推動我國高校的發(fā)展。文章是簡要闡述了高校的財務(wù)管理要與時俱進(jìn),適應(yīng)時代的發(fā)展,從信息化背景下提升高校財務(wù)管理水平的策略進(jìn)行分析。
如今高校的教育事業(yè)迅速發(fā)展,高校財務(wù)管理面臨著新的挑戰(zhàn)。由于現(xiàn)在高校財務(wù)管理觀念沒有與時俱進(jìn),出現(xiàn)預(yù)算管理的薄弱和內(nèi)部控制體系的不健全等問題,從而導(dǎo)致了部分高校出現(xiàn)資金的利用率不高。因此,研究與探討在信息化背景下提升高校財務(wù)管理水平的策略對于推動高校改革與發(fā)展的意義非常重大。
一、我國高校財務(wù)管理問題
(一)財務(wù)管理制度不統(tǒng)一
目前,我國高校需執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》等法規(guī)規(guī)定,多數(shù)高校是能夠嚴(yán)格按照國家出臺法律文件精神制定本校具體實施制度,但個別學(xué)校卻在漠視國家財經(jīng)法律法規(guī),不結(jié)合學(xué)校的自身實際情況來建立相關(guān)財務(wù)管理制度,導(dǎo)致收費混亂。例如,學(xué)校沒有制定統(tǒng)一的相關(guān)制度,導(dǎo)致二級學(xué)院執(zhí)行不同的財務(wù)管理制度。
(二)內(nèi)控審批流程不完善
個別高校內(nèi)部沒有建立崗位職責(zé)等規(guī)范性制度,導(dǎo)致當(dāng)某項經(jīng)濟(jì)活動等出現(xiàn)問題時無法及時明確責(zé)任,給主管部門及學(xué)校追責(zé)造成跟大的困難。例如,當(dāng)某學(xué)校在黨組會上討論新建辦公樓的時候,出席會議的各位成員中只有一位表示不贊成,但由于該學(xué)校沒有把會議題和結(jié)果記錄下來,在審計部門提出新建樓堂館所違規(guī)問題時,無法準(zhǔn)確劃分各校長及經(jīng)辦人的責(zé)任。二是個別高校由于財務(wù)工作人員數(shù)量限制,未能單獨設(shè)置記賬、復(fù)核及領(lǐng)導(dǎo)審批等崗位,違反《事業(yè)單位內(nèi)部控制制度規(guī)范》中關(guān)于審批與執(zhí)行人員不得由同一人擔(dān)任的規(guī)定,極易造成財務(wù)人員與經(jīng)辦人員串通后侵占學(xué)校資金現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)對投資與貸款風(fēng)險不夠重視
目前,我國高校均為自收自支型的事業(yè)單位,經(jīng)費的主要來源是收取學(xué)生的學(xué)費和住宿費等。此外,各高校在提供高等教育的基礎(chǔ)上,都采取出租門市房和提供培訓(xùn)場地等方式增加收入來源,以彌補經(jīng)費來源不足,以及提高校職工待遇,尤其是一些高校利用對外投資和金融貸款的方式來籌集本校的基建款項。例如,某高校在向金融機構(gòu)貸款時,如果不征求法律詳細(xì)咨詢貸款期限等內(nèi)容,一旦高校出現(xiàn)資金緊張時,未能按期償還本金,學(xué)校將面臨巨大的財務(wù)風(fēng)險。再如,某高校的主要領(lǐng)導(dǎo)在做出投資決策時沒有進(jìn)行集體決策,就直接簽字通過,不僅讓高校面臨暗箱操作和惡意串通的風(fēng)險,也會容易造成高校蒙受無法估計的經(jīng)濟(jì)損失。
二、信息化背景下提升高校財務(wù)管理水平的策略
(一)樹立正確的財務(wù)管理觀念
現(xiàn)在我國的高校辦學(xué)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,而高校財務(wù)管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和更高的要求??墒?,高校的財務(wù)管理觀念還比較守舊,要敢于舍棄掉已經(jīng)無法適應(yīng)時代發(fā)展的財務(wù)管理觀念,樹立能夠適應(yīng)新形勢發(fā)展全新的財務(wù)管理觀念,高校的各級領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)管理人員必須參加財務(wù)管理新知識的學(xué)習(xí),增強財務(wù)的管理意識,樹立正確的科學(xué)理財觀和可持續(xù)發(fā)展觀,從而進(jìn)一步的提升高校財務(wù)管理的創(chuàng)新與改革,在提升高校的財務(wù)管理水平上奠定了扎實理的論基礎(chǔ)。作為高校的領(lǐng)導(dǎo),就必須積極的領(lǐng)導(dǎo)和全面的支持本單位財務(wù)部門的開展工作,同時,要為財務(wù)部門能夠更好地開展工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。因此在全校范圍內(nèi),要形成一種大家關(guān)心財務(wù)管理的氛圍。在建立財務(wù)的管理責(zé)任制上,必須按照學(xué)校財務(wù)的管理體制進(jìn)行,而各級領(lǐng)導(dǎo)和各級財務(wù)人員在財務(wù)管理方面也要負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任,同時還實施一系列的獎懲制度及考核機制。
(二)加強完善的預(yù)算管理工作
預(yù)算管理在高校財務(wù)的管理中非常重要,是高校財務(wù)管理中主要的核心內(nèi)容。然而,大多的高校對財務(wù)預(yù)算編制不夠重視,還缺乏必要的細(xì)節(jié)論證等,從而導(dǎo)致了預(yù)算控制的效能不高,預(yù)算的約束力偏弱。因此,高校必須要做好部門的預(yù)算編制等相關(guān)工作。只有認(rèn)真的做好部門的預(yù)算編制工作,高校的經(jīng)費預(yù)算才可以把現(xiàn)有的資源發(fā)揮資源的最大使用價值,在此基礎(chǔ)上要遵循著以收支平衡的原則進(jìn)行預(yù)算編制。經(jīng)費收支結(jié)構(gòu)得到更好的優(yōu)化;高校在編制收入的預(yù)算時,才能保證預(yù)算的穩(wěn)妥,在編制支出的預(yù)算時,不僅要做到統(tǒng)籌兼顧和保證重點,也要做到堅持勤儉節(jié)約和杜絕浪費的原則。在經(jīng)常性支出預(yù)算的編制中,要做到適度從緊。把財力主要集中在高校發(fā)展需要解決的大問題上。在預(yù)算執(zhí)行的過程中,要強化對預(yù)算的監(jiān)督職能和提高預(yù)算的管理水平。
(三)建立健全的內(nèi)部控制體系
要完善內(nèi)部控制制度,就必須創(chuàng)建內(nèi)部控制機制。首先高校必須結(jié)合自身的特點,在各部門及崗位中建立詳細(xì)的內(nèi)部控制制度,并加大執(zhí)行的力度。同時,加強各個部門和崗位之間要相互制約和牽制,對工作中所出現(xiàn)的差錯和問題要迅速的糾正和解決。其次建立內(nèi)部的控制評價制度,是為了進(jìn)行定期的檢查和監(jiān)督,及履行高校的內(nèi)部審計對經(jīng)濟(jì)事項的再監(jiān)督職能。要做到規(guī)范落實崗位責(zé)任制。高校必須制定內(nèi)部工作的管理目標(biāo),同時,把崗位責(zé)任落實好,讓財務(wù)工作人員按照合理的工作標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格操作程序來進(jìn)行工作。高校要根據(jù)各個崗位的不同職責(zé),給予相應(yīng)的職權(quán)與責(zé)任,構(gòu)建相互監(jiān)督與配合的工作關(guān)系。此外,由高校的審計部門對財務(wù)部門落實的內(nèi)控制度,實行定期檢查,且加大強化監(jiān)管的力度。其目的是為了方便在工作中,發(fā)現(xiàn)有任何的不足之處或問題能夠得到迅速的改進(jìn)和解決。最后需要建立事后的監(jiān)督制度,是對高校的各項業(yè)務(wù)收支工作進(jìn)行定期的檢查。在完善資產(chǎn)管理的制度中,對資產(chǎn)購置和保管要實行嚴(yán)格管控,要確保賬戶數(shù)目與實際收支相符,提高學(xué)資金的使用效率。
三、結(jié)語
綜上所述, 在市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的今天,高校的財務(wù)管理水平也與時俱進(jìn),提高防范風(fēng)險意識,不可盲目投資。同時,高校的財務(wù)管理水平必須要進(jìn)一步的提高,高校才能得到飛速的發(fā)展。在高校的財務(wù)管理中,要樹立好全新的管理觀念,適應(yīng)新時代的發(fā)展。(作者單位為南昌大學(xué))