企業(yè)進行正常經(jīng)營活動的目的就是為了獲取經(jīng)濟效益,以取得長遠的發(fā)展。成本是影響企業(yè)經(jīng)濟效益的主要因素之一,而企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的成本主要分為生產(chǎn)成本與稅務成本。為了獲取更高的經(jīng)濟效益,企業(yè)必須盡量降低成本,而生產(chǎn)成本的降低需要對管理方式與技術(shù)能力進行改進,需要長時間的積累,并且降低空間有限,因此,且也應將降低稅務成本作為降低成本工作的重點,合理的進行納稅籌劃,降低稅務成本。
一、企業(yè)降低稅務成本的方式分析
企業(yè)降低稅務成本的方式指企業(yè)依據(jù)稅法中存在的缺陷或相關(guān)的優(yōu)惠政策,采用科學合理的手段獲得最大程度的優(yōu)惠,以緩解企業(yè)經(jīng)營過程中的稅收負擔,降低稅務成本,一般情況下有避稅、節(jié)稅與轉(zhuǎn)稅幾種方式。
(一)企業(yè)的避稅方式分析
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,降低稅務成本的主要方式為通過科學合理的安排,充分利用稅法中存在的缺陷過漏洞,通過不違法的方式規(guī)避需要繳納的稅收,并不會受到法律的制裁。這種方式介于合法行為與違法行為之間,嚴格來講并不合法,但也不違法,我們可以將其定義為避稅。企業(yè)采取科學合理的避稅措施能夠有效的降低企業(yè)應負擔的稅收,以獲取更高的經(jīng)濟效益與可支配的資金。與此同時,國家的稅收減少,將造成國民收入的再次分配。納稅人有權(quán)利根據(jù)法律規(guī)定進行選擇與決策。企業(yè)的避稅行為會使國家現(xiàn)行的稅法中存在的不合理、不完善的內(nèi)容暴露出來,相關(guān)部門會采取一定的修改與調(diào)整措施,是應對避稅行為的正確方式。如果采用非法律形式來矯正法律中存在的缺陷,就會造成不良后果。所以,國家不會采取記紀律、政策、行政等方式來對企業(yè)的避稅行為記性削弱與責怪。
(二)企業(yè)的節(jié)稅方式分析
在企業(yè)降低稅務成本的方式中,節(jié)稅與避稅的主要區(qū)別是節(jié)稅行為完全符合國家相關(guān)的法律與政策,是值得鼓勵的降低稅務成本的行為。節(jié)稅行為的目的是減少企業(yè)的稅收負擔,主要的實現(xiàn)方法是利用稅法中規(guī)定的減免與優(yōu)惠政策,具體的特征如下:第一,合法性特征。在法律角度看來,避稅行為是通過不違法的方式來實現(xiàn)降低繳稅或避免繳稅的目的,而在節(jié)稅行為中,采用的方式均為合法方式,實現(xiàn)相同的目的。這些行為完全符合國家稅法中的一些優(yōu)惠與減免政策,這些政策并非稅法中存在的漏洞或缺陷,而是一種政策,節(jié)稅行為正是充分利用了這些政策,達到降低稅務成本的目的。第二,道義性特征。企業(yè)的避稅行為需要利用稅法中的漏洞或缺陷,從道義方面看來有不正當?shù)南右伞6?jié)稅是完全符合國家政策及調(diào)整產(chǎn)業(yè)導向的行為,屬于正當行為。第三,趨同性特征。避稅行為會受到相關(guān)稅法與征收管理中的漏洞或缺陷,是稅務部門預料之外的行為,稅務部門需要在后續(xù)的立法與征收管理中進行改善。而節(jié)稅行為則是立法與征收管理中鼓勵的行為,企業(yè)的所有節(jié)稅行為符合稅務部門的預料。第四,調(diào)整性特征。節(jié)稅行為的關(guān)鍵是利用優(yōu)惠政協(xié),企業(yè)在進行節(jié)稅的過程中,需要靈活應變,并具備敏銳的洞察力,對經(jīng)營決策進行適當?shù)恼{(diào)整,以滿足優(yōu)惠條件的要求。避稅與節(jié)稅行為實際上是從不同的角度定義一個問題,節(jié)稅行為的重點是減輕稅收負擔,而避稅行為的重點則為回避納稅義務。由于征稅與納稅方的立場差異,納稅人追求個體利益的最大化,在降低稅務成本的過程中需要充分利用稅法,可能需要利用法律漏洞,而稅務征收方為了保證財政收入,必須貫徹法律精神,反對納稅人的避稅行為,但只能對其進行道義上的譴責。只有不斷的對稅法進行完善,才能禁止納稅人繼續(xù)開展避稅活動。因此,避稅與節(jié)稅存在本質(zhì)的區(qū)別,但考慮到另一方的當事人,這種區(qū)別會變得毫無意義,并且在實際中也難以實現(xiàn)。此外,由于二者之間的接線模糊,對于一項節(jié)稅計劃中是否為避稅行為,經(jīng)常會出現(xiàn)眾說紛紜的現(xiàn)象。
(三)企業(yè)的轉(zhuǎn)稅方式分析
轉(zhuǎn)稅就是將稅負進行轉(zhuǎn)移,就是企業(yè)在不愿意或無法承擔稅負時,采用提升價格或降低價格的方式將稅負轉(zhuǎn)移給供應商或消費者,這種行為的具體特征如下:第一,從本質(zhì)上看,轉(zhuǎn)稅屬于一種經(jīng)濟行為。而避稅與節(jié)稅則屬于一種法律行為,而轉(zhuǎn)稅行為是企業(yè)在經(jīng)營策略中的一項純經(jīng)濟行為。第二,轉(zhuǎn)稅行為的成功與價格相關(guān)。如果不存在價格的變化,就不會出現(xiàn)轉(zhuǎn)稅行為。因此,價格的變化是實現(xiàn)轉(zhuǎn)稅行為的先決條件。產(chǎn)品供求彈性的差異造成的價格產(chǎn)品供應量以及消費量的影響,在一定程度上影響了轉(zhuǎn)稅歸宿的方向以及數(shù)量。第三,企業(yè)的轉(zhuǎn)稅行為不會對國家的稅收造成影響。企業(yè)的避稅與節(jié)稅行為都會在某種程度上影響國家的稅收工作,造成稅收收入下降,節(jié)稅行為是主動減少稅收,而避稅行為則造成稅收的被動減少,而企業(yè)的轉(zhuǎn)稅行為則與以上兩種行為不同,其結(jié)果只是造成稅款的歸宿不同,并不會對國家的稅收入造成影響。(作者單位為河北大學管理學院)