沈陽鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在的問題與解決對策

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是一種必然結果。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有積極影響也有消極影響，本文將對沈陽市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在的問題及解決對策進行初步的分析，我們應該進一步的去了解發(fā)展沈陽的鄉(xiāng)村旅游建設，把沈陽的鄉(xiāng)村旅游打造成一個優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品。

一、鄉(xiāng)村旅游的基本描述

（一）鄉(xiāng)村旅游的概念

鄉(xiāng)村旅游目前明確的定義還沒有，它起源于西方，英文名為Rural tourism ，中文鄉(xiāng)村旅游又稱為生態(tài)旅游。最早的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)于20世紀80年代，快速發(fā)展于20世紀90年代。Gilbert and Tung 學者認為鄉(xiāng)村旅游就是農(nóng)戶為旅游的人提供住宿環(huán)境，讓旅游者在鄉(xiāng)村環(huán)境中如牧場或農(nóng)場中從事休閑娛樂活動，達到旅游效果。世界經(jīng)濟合作與發(fā)展委員會及西方發(fā)展國家將鄉(xiāng)村旅游定義為田園鄉(xiāng)村即發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游休閑活動。

國內(nèi)對鄉(xiāng)村旅游的定義也較多。從廣義上來說是獨特的有別于城市旅游和工業(yè)旅游。從狹義上看是以具有人文客體和鄉(xiāng)村性的自然為旅游吸引物在鄉(xiāng)村地區(qū)所從事的旅游活動。且在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)體驗游和農(nóng)業(yè)休閑游的基礎上，利用鄉(xiāng)村區(qū)域的各種有利資源開啟新的旅游消費方式。

（二）鄉(xiāng)村旅游的意義

1.釋放壓力。社會的進步，經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們長期生活在城市鋼筋水泥的快節(jié)奏中，而鄉(xiāng)村有清新的空氣，樸實的人，沒有勾心斗角，爾虞我詐。可以慢下來享受生活，釋放壓力，可以重新選擇用新的態(tài)度去面對現(xiàn)實生活，接受所有苦難的考驗與生活賦予的饋贈。

2.藝術修養(yǎng)的提高。長期面對工業(yè)，面對機器，人難免的審美疲勞，需要尋求新的審美體驗。而鄉(xiāng)村旅游就是滿足了這種需求。自然的山，自然的水，自然的人，讓城市的人受到自然的洗禮。感受自然高超的藝術水平，自身審美修養(yǎng)的自我提高。

3.教育后輩，文化的傳遞。城市的孩子從小面對科技，不明白背后的艱辛與現(xiàn)實，不明白農(nóng)作物是如何生長，不知道沒有現(xiàn)代的科技該如何生活。帶孩子去體驗鄉(xiāng)村旅游可以對孩子進行最現(xiàn)實的教育，珍惜現(xiàn)在生活的來之不易。實現(xiàn)特殊的教育體驗。

4.促進農(nóng)村生活水平的提高與經(jīng)濟的發(fā)展。旅游經(jīng)濟帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化，增加農(nóng)村的就業(yè)率，提高農(nóng)民收益，縮小貧富差距，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性。提高農(nóng)民的生活質(zhì)量水平與精神狀態(tài)滿意度。

（三）鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展背景

2016年，鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)在全國接待游客超過20億人次，收入接近6000億元，有近700萬戶的農(nóng)民因此受益。沈陽截止2016年上半年，鄉(xiāng)村旅游收入達到13多億元，共接待游客437.7人次實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)3萬余人?！度珖r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃2016—2020年》提出，要根據(jù)農(nóng)村的青山綠水、田園風光、鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化等資源，去開辟農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，打造魅力村莊和歷史文化名村。

2017年，中央一號文件《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》把旅游和農(nóng)業(yè)提到了重要位置，將大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，推動鄉(xiāng)村升級和產(chǎn)業(yè)升級。在政策的推動下鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景良好。在沈陽，2017年8月國家住房和城鄉(xiāng)建設部公布了第二批全國特色小鎮(zhèn)名單，法庫縣十間房鎮(zhèn)榜上有名，也是沈陽市首個獲得國家級特色小鎮(zhèn)榮譽稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、沈陽鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在的問題

（一）開發(fā)內(nèi)涵不夠，產(chǎn)品單一

以沈陽的農(nóng)家樂旅游專業(yè)村——中寺村為例，它位于沈陽國家森林公園的北門。全村202戶居民，人口不足600人，全村只開展農(nóng)家樂旅游項目，周圍的農(nóng)家樂都差不多，都是以吃飯，采摘，垂釣等老幾樣為主要經(jīng)營模式，玩過幾次就失去了新鮮感。且采摘節(jié)還有季節(jié)性的限制，過了采摘的時節(jié)，一些農(nóng)家院景點就會馬上冷清，有的還會關門大吉。就算是旺季農(nóng)家樂也過于集中，同質(zhì)化嚴重。產(chǎn)品粗糙，沒有深度，沒有內(nèi)函，產(chǎn)品單一，無特色，所以對游客的吸引力不強。這種千篇一律的模式無法滿足游客求新、求變的消21hym06ZUa+R0DBAP9kCDzmnnbd57IfHds9uiKnWgvw=費心理。還會造成農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)之間的相互競爭。整體的社會經(jīng)濟效益下降。產(chǎn)品單一問題是制約鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展的重要因素之一。

（二）不完備的基礎設施建設

農(nóng)村的基礎設施薄弱，許多地方適應不了游客日益增長的需要。人多的時候道窄車多就會造成堵車，且很多鄉(xiāng)村的停車地點沒有明確說明，亂停亂放現(xiàn)象嚴重。衛(wèi)生間做為基礎的公共服務設施其短缺最嚴重，鄉(xiāng)村景點里經(jīng)?？匆娪慰团砰L隊在衛(wèi)生間門口，造成游客對景點的滿意度降低。餐廳、住宿的衛(wèi)生條件也令人堪憂，同時服務意識不強，無法長時間的留住游客?；A設施建設不完備嚴重影響鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展。

（三）環(huán)境的破壞與污染

鄉(xiāng)村旅游提倡自然美，原生態(tài)，但隨著鄉(xiāng)村旅游的受歡迎，越來越多的游客來到鄉(xiāng)村，帶來的不僅僅是好的一面，還有消極的一面。鄉(xiāng)村本來的自然原生態(tài)的資源正在日益減少，原本讓人神清氣爽的空氣也變得日益渾濁。大量的游客同時攜帶著大量的固體垃圾污造成環(huán)境的污染。還有村民為了一味的追求經(jīng)濟效益不斷的開發(fā)土地，坎伐森林，毀壞原有的生態(tài)系統(tǒng)。這種行為對環(huán)境造成了不可逆的嚴重的影響。

（四）城市文化對鄉(xiāng)村文化的沖擊

沈陽是東北最早的國家級歷史文化名城，也是首批中國優(yōu)秀旅游城市之一。沈陽大秧歌、二人轉(zhuǎn)是明清時在繼承唐代以來東北大秧歌、二人轉(zhuǎn)傳統(tǒng)特色而形成的地方鄉(xiāng)土藝術。沈陽人在文藝節(jié)慶、婚喪嫁娶、衣食住行等文化與物質(zhì)生活的各個方面，具有熱情、淳樸、豪放、粗獷的關東特色。但是社會的發(fā)展、市場的擴大、科技的進步，金錢在社會中扮演的角色越來越重要。新的潮流沖擊著舊的文化。

沈陽的劉老根大舞臺就是鄉(xiāng)村文化形式的典型代表，前幾年場場爆滿，近期效益卻不理想。新事物、新科技、新興的文化傳播模式讓人們越來越不習慣于坐下親身的去聽、去看、去學習。更多的通過現(xiàn)代技術社交媒體。網(wǎng)絡的直播，手機的播放為主導。使鄉(xiāng)村文化即二人轉(zhuǎn)的藝術感染力對人的直接影響大大下降。城市文化的強大誘惑也使更多的年輕人走出去闖天下，傳統(tǒng)的文化藝術表演形式面臨著技藝的失傳。

三、沈陽鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的解決策略

（一）打造多元化產(chǎn)品，特色品牌

為鄉(xiāng)村打造旅游品牌形象，加強對單一農(nóng)家樂建設改造工作，豐富產(chǎn)品內(nèi)容，提高產(chǎn)品內(nèi)涵，打造特色產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)服務，讓游客流連忘返。沈陽渾南區(qū)的王士蘭村和法庫縣丁家房鎮(zhèn)就是成功的案例。其2015年末成立士蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，景區(qū)實現(xiàn)統(tǒng)一管理，整體運作。2016年該村旅游收入近1500萬元，接待人次15萬。形成具有自己特色的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)?！靶羌壘频攴丁狈掌焚|(zhì)的提高。一進王士蘭村你就會發(fā)現(xiàn)這里的農(nóng)家樂有同意的服務標準，人員服裝一致、都持證上崗。管理十分規(guī)范，不存在不良的競爭。王士蘭村現(xiàn)有花千谷農(nóng)業(yè)主題公園，生態(tài)園，還將進行農(nóng)業(yè)觀光項目的開發(fā)。計劃形成一個項目一個特色、風景即道路、道路即風景的格局，做到一年四季都有項目運營的特色鄉(xiāng)村旅游的示范村。

2017年8月29日，第十二屆沈陽法庫五龍山葡萄節(jié)在沈陽法庫風景區(qū)盛大開幕。法庫縣丁家房鎮(zhèn)被譽為“遼北葡萄第一鄉(xiāng)”已有30余年種植葡萄的經(jīng)驗。現(xiàn)有葡萄品種巨峰，夕陽紅，玫瑰香，香悅，狀元紅，小蜜蜂，康貝爾等幾十種。該屆葡萄屆是以“農(nóng)超對接，網(wǎng)絡營銷”為主題。推進農(nóng)旅合一，農(nóng)超對接，互聯(lián)網(wǎng)+的新模式。實現(xiàn)了葡萄鄉(xiāng)村旅游特色經(jīng)營，葡萄種植由土地走向冷棚，葡萄銷售由零散走向集中，葡萄產(chǎn)業(yè)由數(shù)量走向質(zhì)量。打造特色品牌，增加新銷售亮點，使該鎮(zhèn)有一條完整的產(chǎn)銷鏈條。打造葡萄即法庫丁家房的深刻品牌印象。

（二）政府的監(jiān)督引導，加強基礎設施建設

政府引導，多元投入。加強政府關注、扶持力度，鼓勵社會各界為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展注資、注智。完備鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設，完善鄉(xiāng)村的道路、水電、衛(wèi)生、煤氣、通迅、網(wǎng)絡及旅游廁所、停車場所、醫(yī)療保險場所、汽車維修等配套設施的建設。更注重旅游區(qū)軟實力的有限提高，進一步完善旅游服務功能。

根據(jù)沈陽市旅游委員會的最新消息稱2017年沈陽各地的有關部門要在政府的統(tǒng)一領導下，與實際緊密的結合，年內(nèi)制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指引并報國家發(fā)展改革委、國家旅游局備案，明確責任主體，建立工作臺帳，指明路線表、時間表，積極落實各項任務，實現(xiàn)本地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的提質(zhì)升級，引導本地鄉(xiāng)村旅游公共服務水平、健全市場監(jiān)管環(huán)境、提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量。

王士蘭村就是沈陽首批幫扶單位之一，2016年，沈陽市旅游委邀請專家為王士蘭村的鄉(xiāng)村旅游帶頭人進行理論和現(xiàn)場培訓，還專門組織人員到大連瓦房店、金州等地學習鄉(xiāng)村旅游綜合體建設經(jīng)驗。其中包括景區(qū)的基礎設施，還利用政策優(yōu)勢安排9家星級酒店扶持重點鄉(xiāng)村游地區(qū)。沈陽五星級酒店北約克酒店就幫扶王士蘭村。其酒店專業(yè)人員多次來村為管理人員、農(nóng)家樂服務員做培訓。使理論與實踐相結合學習“星級酒店范兒”。手把手教學從動作到語言、從內(nèi)在到儀表、從物質(zhì)到精神都做到有限的指導。使王士蘭村的鄉(xiāng)村旅游的軟實力，旅游服務質(zhì)量不斷的進步提高。

（三）對可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳與推廣，注重環(huán)境保護

可持續(xù)發(fā)展是指即滿足當代人的需求，又不損壞后代人滿足其需要的能力的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游中最棘手的就是環(huán)保問題。政府要科學規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。樹立全局化、整體化的工作理念，系統(tǒng)的普查鄉(xiāng)村旅游資源，科學的設計布局鄉(xiāng)村旅游的功能區(qū)分布，避免資源的浪費和不可逆的破壞。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)要以保護為主，保持住鄉(xiāng)村土味、留一份純真，看慣了陽春白雪就會喜歡泥土香味。保持住古味，要的不是紅墻綠瓦而是古樸靈魂。保持住野味，鄉(xiāng)村要留住鄉(xiāng)愁，原生態(tài)不加工的美。不能為眼前的利益而降低要求、胡亂盲求。要走可持續(xù)發(fā)展高質(zhì)量的環(huán)境保護道路。

沈陽旅游委員會提倡的“建設文明城區(qū)，做文明市民”，鄉(xiāng)村旅游也是如此。要文明科學的建設發(fā)展。沈陽于洪區(qū)邊臺村2017夏季農(nóng)業(yè)特色旅游節(jié)的重頭戲就是綠色無害，與大自然零距離接觸?！暗咎锩~”讓人們回歸大自然，與自然親密相處，回憶兒時摸魚美好的記憶，看稻魚和諧共生的農(nóng)田景觀。這里的魚不喂飼料，是以蟲子、花粉、稻田里的浮游生物為食，真正做到綠色養(yǎng)殖。注重可持續(xù)發(fā)展，既有經(jīng)濟效益也有教育意義和社會意義。

（四）統(tǒng)籌發(fā)展，科學規(guī)定，促進城鄉(xiāng)特色文化的交流融合

文化是無邊界的，加大文化建設，滿足村民日益增長的精神文化需求。在政府的帶領下統(tǒng)籌發(fā)展，打造特色文化品牌與城市文化積極正面的交流融合。

沈陽市沈北新區(qū)腰長河村作為中國兩大錫伯族聚集地之一，再有關部門的指導下正在打造關東印象·錫伯故里——錫伯族特色古鎮(zhèn)。讓人期待，這就是一個典型的特色文化。該村共有49戶，183人，不僅是錫伯族的聚集地還是觀賞遼河七星國家濕地公園的最佳選擇地。 村內(nèi)鄉(xiāng)土氣息濃厚，將重點建設錫伯族民宿、錫伯族西遷小吃街、錫伯族文創(chuàng)基地、錫伯族居民展示館、錫伯族全宴展示館等，打造一個就有特色的、科學的、可持續(xù)發(fā)展模式的文化旅游鄉(xiāng)村。

沈陽新民市還有一被命名的國家級少數(shù)民族特色村——后大河泡村。該村距新民市區(qū)有28公里，全村的耕地面積達到2500畝左右，居民大約有1000上下，其中滿族就有650多人，占全村人口的60%多。并且滿族人口大多姓滿族八大姓的關姓，是名副其實的八旗子弟。村內(nèi)滿族文化氣息濃郁，是促進城鄉(xiāng)文化的交融的好地方，游覽隨處都可以感受到特色濃郁的滿族民俗風情文化。

村里還將打造滿族民俗風情一條街，吸引游客來住火炕，吃滿族特色農(nóng)家菜；建造狩獵場，還原滿族的驍勇善戰(zhàn)；修復乾隆東巡祭祖居住的望海樓，建清太祖努爾哈赤塑像；沈陽市民委還將投資100萬元，與后大河泡村共同建立滿族文化展館，打造特色文化品牌，成為傳承農(nóng)耕文明的新載體，促進城鄉(xiāng)文化的交流融合。

四、結語

鄉(xiāng)村旅游是以滿足城鄉(xiāng)居民旅游休閑活動消費需求的新起點、新角度。沈陽的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基本原則是：統(tǒng)籌發(fā)展，科學規(guī)劃，避免盲目的開發(fā)與資源浪費；政府的有效領導，多元化的投入，促進鄉(xiāng)村多角度的提升；鄉(xiāng)村旅游因地制宜，特色品牌建設，培育差異化，個性化的旅游產(chǎn)品；農(nóng)旅結合，相互促進；

沈陽的鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與解決已存的問題要同步進行，進一步的完善發(fā)展規(guī)劃。實現(xiàn)真正的以旅促農(nóng)，以農(nóng)促旅的良性循環(huán)。打造特色品牌，避免同質(zhì)化。鄉(xiāng)村旅游是未來幾年里沈陽重點開發(fā)扶持項目之一，所以抓住鄉(xiāng)村旅游的機會，努力創(chuàng)造自身價值。共同促進鄉(xiāng)村旅游在沈陽良性健康的發(fā)展。（作者單位為遼寧師范大學海華學院管理系 ）