關(guān)于建設(shè)21世紀海上絲綢之路的若干思考

海上絲綢之路是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要國策之一，是國內(nèi)國外各種交流的主要途徑之一，加強21世紀海上絲綢之路的建設(shè)，對國家發(fā)展有著重大促進作用。本文就在分析21世紀海上絲綢之路建設(shè)重要意義的基礎(chǔ)上，提出有效的建設(shè)建議，以推動海上絲綢之路的發(fā)展進步。

在2013年，國家提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，21世紀海上絲綢之路成為我國的現(xiàn)代發(fā)展需要考慮的重點內(nèi)容。21世紀海上絲綢之路建設(shè)中，涉及到周邊的眾多地區(qū)和國家，形勢十分復(fù)雜，如何建設(shè)21世紀海上絲綢之路，是我國需要探討的一個課題，本文就對此展開探討。

一、建設(shè)21世紀海上絲綢之路的重要意義

（一）有助于促進經(jīng)貿(mào)往來

自古以來，海上絲綢之路就是我國與其他國家之間經(jīng)貿(mào)往來的主要途徑，在21世紀海上絲綢之路提出后，我國與東盟國家間的交流更為深入，加上沿線海外華商經(jīng)濟發(fā)達，形成了新的合作格局。通過21世紀海上絲綢之路的建設(shè)，海上聯(lián)通更加緊密、港口城市合作加深、海洋經(jīng)濟合作多方位化，我國與東南亞國家的連接更為全面，經(jīng)貿(mào)往來日益密切，對中國、東盟的發(fā)展起到極大促進作用，并對中東、南亞起到一定輻射作用，為國家持續(xù)發(fā)展起到保障作用。

（二）有助于促進經(jīng)濟增長

在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中，21世紀海上絲綢之路連接的是東南亞、東亞經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，是我國“中巴經(jīng)濟走廊”、“中緬孟印經(jīng)濟走廊”戰(zhàn)略的延續(xù)，東亞、東南亞各國是新興市場，具有較大的發(fā)展?jié)摿?，特別是在國際經(jīng)濟發(fā)展前景不樂觀的情況下，我國經(jīng)濟依然保持著較高的增長率，通過建設(shè)21世紀還是絲綢之路，可以給東亞、東南亞經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多機會，促進國家經(jīng)濟的增長。

（三）有助于促進文化交流

海上絲綢之路除了是承擔經(jīng)貿(mào)往來的渠道之外，也是中外文化交流的橋梁，在歷史上，海上絲綢之路傳播了許多中國文化，比如指南針、造紙術(shù)、火藥等，同時，也有許多外國文化特產(chǎn)經(jīng)由海上絲綢之路傳播到中國，比如象牙、犀角等，通過21世紀海上絲綢之路建設(shè)，對我國與國外的文化交流能夠起到極大促進作用。

二、建設(shè)21世紀海上絲綢之路的有效建議

（一）加強合作機制的建設(shè)

21世紀海上絲綢之路為周邊國家溝通提供了便利，在建設(shè)過程中，需要加強國家之間的合作，實現(xiàn)經(jīng)濟的共贏，具體合作機制建設(shè)措施有：第一，開放包容，由于各個國家在政治、經(jīng)濟體制方面是存在差異的，為避免彼此沖突，需要堅持開放包容的態(tài)度，彼此相互關(guān)切，不能一味追求利益最大化，互不干涉內(nèi)政，加強彼此間政治與戰(zhàn)略合作。第二，突出重點，合作務(wù)實，海上絲綢之路建設(shè)是一項十分復(fù)雜的工作，涉及到多個領(lǐng)域，包括經(jīng)濟、政治、文化以及海上領(lǐng)域等，在合作過程中，需要根據(jù)自身實際情況和優(yōu)勢，利用現(xiàn)有平臺，突出合作重點，比如海洋運輸、貨運代理、能源開發(fā)以及海洋經(jīng)濟開發(fā)等，促進海上絲綢之路建設(shè)的進步。

（二）保障海上絲綢之路安全

21世紀海上絲綢之路覆蓋范圍較廣，海道的安全需要周邊國家的共同努力，需要做好的工作有：第一，建立信息共享制度，及時、高效的傳遞海上運輸安全信息；第二，加強安全培訓(xùn)工作，給予海上運輸安全指導(dǎo)，預(yù)防人為因素導(dǎo)致的海運事故；第三，按照就近原則，做好各國之間的協(xié)調(diào)，將海域進行分區(qū)管理，提高海難救援救助水平。在21世紀海上絲綢之路建設(shè)中，最為關(guān)鍵的是馬六甲海峽通航安全，對此，需要各利益相關(guān)國之間簽訂馬六甲海峽管理、航道維護的相關(guān)協(xié)議，并制定馬六甲海峽水封鎖無法使用時的多套備用方案，應(yīng)對各種意外情況，保證海上絲綢之路的暢通。

（三）促進政策溝通

在經(jīng)濟發(fā)展中，政策是起著導(dǎo)向性作用的，就21世紀海上絲綢之路的建設(shè)來說，需要通過組織平臺，簽署各種協(xié)定，統(tǒng)一海關(guān)的管理政策，簡化檢驗檢疫等環(huán)節(jié)的手續(xù)，為經(jīng)濟交流提供便利條件；同時，在區(qū)域內(nèi)，建立此區(qū)域和多變貿(mào)易，做好投資安排，提高合作水平。此外，在健全多雙邊的政策溝通協(xié)調(diào)，建立自由貿(mào)易區(qū)，實現(xiàn)關(guān)稅互惠，加快資金、貨物以及人員等的流通，促進貿(mào)易便利化，提升經(jīng)濟一體化水平，帶動區(qū)域經(jīng)濟的增長。

（四）加強貨幣流通

在21世紀海上絲綢之路建設(shè)中，金融合作是起關(guān)鍵作用的，而金融合作的基礎(chǔ)是貨幣交流，為加強貨幣流通，可以采取的措施有：第一，建立雙邊本幣結(jié)算制度，在條件達到一定水準時，推進多變結(jié)算體系的構(gòu)建；第二，擴大貨幣交換的規(guī)模，形成覆蓋海上絲綢之路周邊國家的貨幣互換網(wǎng)絡(luò)，降低金融合作難度；第三，開放金融市場，構(gòu)建跨國金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升金融合作水平。

三、結(jié)語

21世紀海上絲綢之路的建設(shè)是一項艱難的工作，面臨著許多方面的挑戰(zhàn)和問題探索建設(shè)21世紀海上絲綢之路的有效途徑，對國家經(jīng)濟發(fā)展有著重大推動作用。（作者單位為衡水第一中學）