提升消費穩(wěn)增長 擴大需求強支撐

消費（consumption）是社會再生產(chǎn)過程中的一個重要環(huán)節(jié)，也是最終環(huán)節(jié)。它是指利用社會產(chǎn)品來滿足人們各種需要的過程。消費又分為生產(chǎn)消費和個人消費。前者指物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)資料和生活勞動的使用和消耗。后者是指人們把生產(chǎn)出來的物質(zhì)資料和精神產(chǎn)品用于滿足個人生活需要的行為和過程，是“生產(chǎn)過程以外執(zhí)行生活職能”。

一、消費為經(jīng)濟社會發(fā)展提供源泉動力

消費作為經(jīng)濟社會發(fā)展進程中最活躍的組成部分之一，折射出時代的變遷，影響著社會的進程，也是生產(chǎn)發(fā)展的基本前提。影響居民消費水平提高的因素很多，其主要影響因素包括：收入水平、商品供給、消費價格、市場環(huán)境、消費偏好、流通渠道等方面，深入研判消費市場發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實意義。

（一）站在保障和提升消費需求角度推動市場發(fā)展

當(dāng)前，隨著工業(yè)化進程的加快，消費市場是同步變化和發(fā)展的，消費層級也是不斷上升的。消費者在滿足基本生活需求的前提下，進一步要求滿足享受需求，進而要求滿足發(fā)展需求，通過不斷發(fā)展和優(yōu)化的消費需求，提高消費能力、提升消費層次、改進消費質(zhì)量、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，最終提高居民生活品質(zhì)。消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整是伴隨著消費供給水平的提升而變化的，需求和供給相輔相成，互為條件，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展豐富有效供給，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段，進一步提高物流體系效率，有效破解市場壁壘，暢通供給渠道，提高供給效率。例如今天的旅游消費、健康消費、信息消費等等都是消費供給雙向提升、供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費力發(fā)展的產(chǎn)物。

（二）本著優(yōu)化和促進行業(yè)發(fā)展原則拉動經(jīng)濟增長

培育健康的需求導(dǎo)向，通過培育和提升消費需求激發(fā)市場發(fā)展和經(jīng)濟活躍的原始動力，充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的作用，通過發(fā)展和提高消費力，擴大消費需求，提高消費層次，形成新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、德州居民消費發(fā)展現(xiàn)狀

在消費構(gòu)成的要素中，消費者作為消費主體是核心是基礎(chǔ)，商品供給作為消費客體，與消費主體形成閉環(huán)，而消費環(huán)境的承載能力則決定了消費的深度和廣度。消費主體、消費客體和消費環(huán)境的有機結(jié)合決定了消費市場的健康發(fā)展。

從居民收入角度看整體增勢優(yōu)于全省、全國，消費市場發(fā)展基礎(chǔ)鞏固。2016年，德州市全體居民人均可支配收入是17467元，增長9.0%，高于全國0.6個百分點。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22760元，增長8.2%，增幅高于全省0.4個百分點，高于全國0.4個百分點；農(nóng)村居民人均可支配收入12248元，增長8.7%，增幅高于全省0.8個百分點，高于全國0.5個百分點。

三、促進德州市消費市場健康發(fā)展路徑探析

拓寬增收渠道，提高收入水平，強化社會保障，減少非消費性支出，開源節(jié)流，豐富商品供給，規(guī)范市場經(jīng)營，增強消費信心，優(yōu)化消費環(huán)境等各種條件綜合作用，供需兩側(cè)有機結(jié)合才能保證消費水平的提高和擴大。要挖掘消費潛力，擴大消費需求。通過提升傳統(tǒng)消費，發(fā)展新型和中高端消費，確保社會消費品零售總額穩(wěn)定增長，重點說：

（一）優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入水平。在市場經(jīng)濟條件下，需求導(dǎo)向決定供給結(jié)構(gòu)，要想優(yōu)化供給范疇的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，必先優(yōu)化需求范疇的國民收入分配結(jié)構(gòu)，提高國民收入水平，增加有效需求，從而通過需求拉動供給，帶動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。居民消費需求首先以收入能力提高為前提，也就是以有形的經(jīng)濟收入形成貨幣支付能力，通過提高低收入者收入，擴大中等收入規(guī)模，調(diào)節(jié)高收入比重提升整體消費水平。

（二）健全保障機制，改善消費預(yù)期。進一步提高社會福利，解決百姓后顧之憂。深化養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等方面的改革，來解決居民消費群體的后顧之憂，不斷釋放居民的消費需求。一方面要加大醫(yī)療、教育、社會保障等政府公共服務(wù)支出的力度和規(guī)模，完善大病保障制度等；另一方面要探索實施多種保障性住房的供給形式，建立商品房調(diào)控的常態(tài)機制，多措并舉才能消除消費者的后顧之憂。從改善消費預(yù)期角度講，建立政府財政主導(dǎo)的、社會參與的、覆蓋廣泛的、流程完善的基本社會保障體系是解決老百姓消費顧慮，讓儲蓄轉(zhuǎn)化為消費的治本之策。

（三）加強教育引導(dǎo)，增強消費技能。消費技能提升分為兩個方面，一個是從技術(shù)層面說，另一個是從觀念層面說。在技術(shù)層面上看，人們對一些有技術(shù)含量的消費品不熟悉、不會用，很大程度影響消費需求的擴大。人對消費品的使用技能都是后天通過學(xué)習(xí)獲得的，解決上述問題的基本對策是對居民進行技能培訓(xùn)，通過簡化流程，優(yōu)化服務(wù)，擴大影響，傳授消費知識和技能，賦予消費者使用特定消費品的能力；從觀念層面看，多數(shù)發(fā)達地區(qū)和國家早在中學(xué)和大學(xué)就開設(shè)了消費教育課程，對居民進行消費教育，進行人生消費規(guī)劃，降低個人消費的隨意性。一要利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等公共資訊平臺，引導(dǎo)居民樹立科學(xué)消費觀念，抑制過度消費、引導(dǎo)不足消費，發(fā)展文明消費和綠色消費。二要運用經(jīng)濟手段 ，如消費金融、稅費減免、定向優(yōu)惠、產(chǎn)品組合等方式進行調(diào)節(jié)和引導(dǎo)。三要加強制度保障，利用政策、獎懲等加以引導(dǎo)，運用法律、規(guī)章加以規(guī)范。

總體講，滿足多元化消費需求，除了政府做好政策引導(dǎo)外，還需要企業(yè)等社會力量參與到培育和發(fā)掘新的消費熱點中來，以市場力量去促進消費服務(wù)的多元化、個性化發(fā)展。（作者單位為德州市統(tǒng)計局）