體育法學(xué)課程設(shè)置研究

摘要：隨著我國依法治國方略的確立，體育事業(yè)必然納入法制化軌道，實(shí)現(xiàn)依法治體是必然。如何在高校體育專業(yè)教學(xué)中有效普及體育法，體育法學(xué)學(xué)科建設(shè)顯得尤為重要。本研究針對(duì)體育學(xué)院體育法學(xué)課程的設(shè)置進(jìn)行研究，為體育法學(xué)學(xué)科建設(shè)提供理論參考。

關(guān)鍵詞：體育法學(xué)；課程；設(shè)置

一、 前言

隨著世界體育現(xiàn)象復(fù)雜化、擴(kuò)大化、專業(yè)化的發(fā)展，體育與法律的聯(lián)系越來越緊密。1995年《中華人民共和國體育法》的頒布標(biāo)志著我國體育事業(yè)被納入法制化軌道，體育發(fā)展過程出現(xiàn)的糾紛也有法可依。但是由于我國體育法制建設(shè)較晚，廣大體育工作者法律意識(shí)淡薄。為了提高體育工作者的法律意識(shí)，盡快完善我國體育法制建設(shè)，體育法學(xué)課程的開設(shè)顯得尤為重要。

在競(jìng)技體育領(lǐng)域，隨著我國體育職業(yè)化、商業(yè)化的高度發(fā)展及2008年北京奧運(yùn)會(huì)等賽事的成功舉辦，我國體育賽事呈現(xiàn)出多層次發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，毎年我國各體育俱樂部因不懂體育法律法規(guī)，在體育法律訴訟中損失的金額非常巨大，越來越多的國內(nèi)和因際賽事不可避免地陷入法律糾紛。現(xiàn)國內(nèi)各大體育俱樂部缺乏大批懂得體育法律專業(yè)知識(shí)的人才。

在學(xué)校體育方面，隨著近年來人們的法律法規(guī)意識(shí)不斷增強(qiáng)，學(xué)校體育傷害事故成為了學(xué)校體育法律糾紛的主要問題。家長、體育教師、學(xué)校，相關(guān)第三人等各個(gè)法律主體之間的法律糾紛不斷增多。在學(xué)校體育糾紛的解決中，一般情況下，學(xué)校成為主要責(zé)任方，各級(jí)各類學(xué)校就怕出現(xiàn)體育糾紛的學(xué)生傷害事故。學(xué)校體育糾紛嚴(yán)重影響了我國學(xué)校體育的發(fā)展和有序進(jìn)行。因此，因?yàn)榕聯(lián)?zé)任，體育課的強(qiáng)度、時(shí)限和內(nèi)容發(fā)生了明顯變化，嚴(yán)重影響了我國學(xué)生體質(zhì)的發(fā)展。所以，學(xué)校體育出現(xiàn)了傷害事故并不可怕，嚴(yán)重問題是對(duì)傷害事故的責(zé)任認(rèn)定不清，沒有相關(guān)法律進(jìn)行界定。

社會(huì)體育方面，隨著《全民健身計(jì)劃》和《全民健身?xiàng)l例》的不斷深入和開展，我國社會(huì)體育空前發(fā)展。但是社會(huì)體育活動(dòng)所引發(fā)的體育法律糾紛也日益增多。例如大眾體育運(yùn)動(dòng)傷害問題、業(yè)余體育活動(dòng)侵權(quán)問題等。這些社會(huì)體育領(lǐng)域所產(chǎn)生的法律糾紛是我國《民法》《合同法》《侵權(quán)法》等法律法規(guī)中所未曾涉及的法律問題。

二、 概念界定

1. 體育法律法規(guī)概念

體育法律法規(guī)是指調(diào)整國際、國內(nèi)體育界民事、刑事、行政和其他法律關(guān)系的總稱。體育法律法規(guī)有廣義與狹義之分。廣義的體育法律法規(guī)是體育行業(yè)自制的體育運(yùn)動(dòng)規(guī)責(zé)、章程等。狹義的體育法律法規(guī)包括國際法和國內(nèi)法的法律概念、法律規(guī)范、法律原則等，例如大陸法系的體育法典和英美法系的體育糾紛判例法。美國的《業(yè)余體育法》和我國的《中華人民共和國體育法》就是成文的體育法典。

2. 體育法律法規(guī)課程概念

體育法律法規(guī)課程是指為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)體育專業(yè)學(xué)生在以后的體育相關(guān)工作中懂法、守法、用法而設(shè)置的體育法律法規(guī)教材案例的總和，它主要體現(xiàn)在體育法律法規(guī)教學(xué)內(nèi)容中。目前，我國體育法學(xué)課程主要包含兩種類型：一類是以體育學(xué)院所編寫，這類教材從競(jìng)技體育、群眾體育、學(xué)校體育和體育產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，按照體育學(xué)的思路對(duì)體育法學(xué)教材與課程進(jìn)行設(shè)計(jì)與編寫；另一類是以法學(xué)院所編寫，使用的課程與教材，該類教材從法學(xué)角度出發(fā)研究體育，包括體育法的概念、特征、淵源、效力、范圍等方面，然后從體育實(shí)體法和體育程序法進(jìn)行了課程分類：體育實(shí)體法包括體育憲法、體育民商法、體育刑法、體育行政法；體育程序法包括體育仲裁法、體育訴訟法、興奮劑檢測(cè)程序等。

三、 開設(shè)體育法學(xué)課程的對(duì)策與建議

體育專業(yè)大學(xué)生多存在高考中文化成績比較差的情況，這影響了他們?cè)谝院蟮墓ぷ髦袑?duì)體育法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。所以為了克服體育專業(yè)大學(xué)生文化成績比較差這一現(xiàn)狀，有必要在各類高校體育專業(yè)開設(shè)體育法律法規(guī)方面的選修課或?qū)I(yè)課程。這樣為體育專業(yè)大學(xué)生了解體育專業(yè)方面的法律法規(guī)起到了推動(dòng)作用。

1. 把體育法學(xué)納入體育學(xué)院必修課程中

大力呼吁體育學(xué)院開設(shè)體育法學(xué)必修課程，至少也應(yīng)該開設(shè)體育法學(xué)選修課程。目前，江西師范高等?？茖W(xué)校體育學(xué)院開設(shè)體育法學(xué)的情況不容樂觀，建議開設(shè)體育法等相關(guān)講座，對(duì)體育法前沿的知識(shí)和案例進(jìn)行講解、宣傳，吸引學(xué)生的關(guān)注，引起學(xué)生的興趣，從而為進(jìn)一步開設(shè)體育法學(xué)課程打下基礎(chǔ)。

2. 合理安排開設(shè)時(shí)間

體育法學(xué)課程的開設(shè)時(shí)間應(yīng)該放在大二上學(xué)期。因?yàn)榇笠粚W(xué)年體育學(xué)院學(xué)生已經(jīng)主修了《法律基礎(chǔ)》與《體育概論》兩門課程，對(duì)體育學(xué)和法學(xué)有了一定的理論基礎(chǔ)，大二開設(shè)體育法學(xué)課程的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

3. 加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)

體育法學(xué)課程對(duì)師資要求非常高，教師不但要懂體育學(xué)的知識(shí)還要有法學(xué)背景，能夠同時(shí)具備以上兩個(gè)條件的教師目前體育學(xué)院還欠缺，這影響了體育法學(xué)課程的開設(shè)。建立專業(yè)的師資隊(duì)伍是體育法學(xué)發(fā)展的必要條件，而目前法學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生不懂體育，體育學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生沒有法學(xué)背景。所以體育學(xué)院要加大力度培養(yǎng)既懂體育學(xué)又有法學(xué)背景的體育法專業(yè)教師。

4. 體育法學(xué)教材的編寫

目前，體育法學(xué)界有教材十余部。分別由體育界和法學(xué)界專業(yè)學(xué)者編寫。這些教材從體育學(xué)和法學(xué)的角度對(duì)體育法學(xué)進(jìn)行了論述，在體育法學(xué)界內(nèi)受到了一致好評(píng)。師專體育學(xué)院開設(shè)體育法學(xué)課程可以使用上述體育法學(xué)教材，但課題組研究發(fā)現(xiàn)這些教材普遍水平較高，對(duì)于師專體育學(xué)院學(xué)生來說不適用。體育學(xué)院應(yīng)該編寫學(xué)生感興趣，看得懂的體育法學(xué)教材。

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