晉陜豫黃河金三角城市化水平綜合測度與對策研究

牛娟++馬艷紅

[摘要]從城市化的豐富內(nèi)涵出發(fā)，構(gòu)建城市化水平綜合評價指標體系，運用主成分分析法，對晉陜豫黃河金三角的城市化水平進行綜合評價分析。結(jié)果表明：晉陜豫黃河金三角綜合城市化水平不高，內(nèi)部城市化水平地域差異并不明顯。根據(jù)綜合得分，將晉陜豫黃河金三角幾個城市劃分為三大層次：城市化水平相對較高地區(qū)：鄭州、西安和太原市；城市化水平中等地區(qū)：三門峽和運城市；城市化水平相對較低地區(qū)：臨汾和渭南市。并提出對策建議：加強區(qū)域經(jīng)濟合作，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮城市的輻射帶動作用，加快建設(shè)區(qū)域共同市場，推進邊界市場一體化。

[關(guān)鍵詞]城市化；主成分分析；地域差異；黃河金三角

[中圖分類號]F0615

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2017）11-0093-04

[作者簡介]牛娟（1993-），女，山西長治人，碩士研究生，研究方向：城市與區(qū)域發(fā)展。

[通訊作者]馬艷紅（1993-），女，山西晉城人，碩士研究生，研究方向：城市與區(qū)域發(fā)展。

城市化是中國現(xiàn)代化進程的重要內(nèi)容之一，是人口、經(jīng)濟、社會、環(huán)境及其系統(tǒng)開放性等的綜合、復雜的變化過程，同時也是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要標志。城市化水平已經(jīng)成為衡量一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志[1]。長期以來，學術(shù)界對城市化綜合水平測度問題的研究較多，很多學者都依據(jù)人口、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境等指標，對特定的地區(qū)進行城市化的測度、分類、原因分析及對策研究[2-6]。但是對晉陜豫黃河金三角省際邊界區(qū)域城市化水平差異的研究卻寥寥無幾。

一、研究區(qū)概況、指標體系與研究方法

（一）研究區(qū)概況

晉陜豫黃河金三角，位于三省交界地帶的黃河沿岸，地處中西部的結(jié)合地帶。該區(qū)域由山西省的運城市、臨汾市，河南省的三門峽市和陜西省的渭南市組成，轄47個縣（市、區(qū)），總面積約578萬平方公里，總?cè)丝诩s1720萬人。在全國經(jīng)濟格局中處于承東啟西、連南接北的重要戰(zhàn)略地位，既可優(yōu)先接受經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的影響帶動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，聚集自身的發(fā)展能力，又可以輻射中西部地區(qū)廣大市場。

（二）城市化水平體系構(gòu)建指標

根據(jù)城市化的內(nèi)涵，遵循指標選取的全面性、主導性、層次性和可操作性原則，在參照已有的綜合測度指標體系研究成果的基礎(chǔ)上，采用綜合指標法選取人口城市化、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活質(zhì)量城市化、環(huán)境質(zhì)量城市化4個要素18個指標，構(gòu)建區(qū)域城市化水平綜合評價指標體系，以全面反映晉陜豫黃河金三角的城市化水平（見表1）。

（三）研究方法

主成分分析是一種較為常用的多元統(tǒng)計分析方法，就是選取前面幾個方差最大的主成分，達到因子分析減少變量個數(shù)的目的，同時又能以較少的變量反映出原有變量的絕大部分信息。主成分的基本操作步驟如下[7-8]：

1建立n個樣本、p個變量的原始數(shù)據(jù)矩陣；

2計算相關(guān)系數(shù)矩陣R；

3計算相關(guān)系數(shù)矩陣R的特征向量U=（Uij）p×p和特征值λi，并將特征值λi按大小順序排列，即λ1≥λ2≥λ3≥λp≥0；

4計算主成分貢獻率和累計貢獻率，主成分Zi的貢獻率為：λi∑pk=1λk；其累計貢獻率為：∑ik=1λk∑pk=1λk。

（1）計算主成分載荷：Iij=p（zi，xj）=λiUij；

（2）計算主成分得分；

（3）計算各樣本綜合得分：Fi=∑pj=1Wj×Yij；

其中：Fi表示第i個樣本的綜合得分，Yij表示第i個樣本、第j個主成分得分，Wj為第j個主成分的權(quán)重系數(shù)。

（四）數(shù)據(jù)來源

以晉陜豫黃河金三角的4個地級市為分析單元，另外增加太原市、鄭州市和西安市作為比較城市，本文基本數(shù)據(jù)資料來源于《2016中國城市統(tǒng)計年鑒》、各地市2016年的統(tǒng)計年鑒和各地市的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報，個別數(shù)據(jù)的缺失采用相鄰年份值插值法補齊。增加太原市、鄭州市和西安市，主要是因為這三個城市分別作為山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)（包括臨汾市和運城市）、中原經(jīng)濟區(qū)（包含運城市和三門峽市）、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)（包括渭南市）的核心城市，對處在夾縫中的黃河金三角地區(qū)會產(chǎn)生一定的輻射作用。

二、晉陜豫黃河金三角城市化水平綜合評價

（一）晉陜豫黃河金三角城市化水平主成分分析

選擇4個地級市和3個省會城市作為樣本，利用SPSS20統(tǒng)計軟件進行分析，按照主成分分析原理，首先對數(shù)據(jù)進行標準化處理，按照特征根大于1的原則，累計貢獻率超過90%，共提取了四個主因子的特征根和貢獻率，結(jié)果如表2所示。

為了簡化結(jié)構(gòu)，利用方差極大法對初始主成分載荷矩陣進行旋轉(zhuǎn)，得到正交方差旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣。

由表3可知，主成分F1在非農(nóng)業(yè)人口比重、第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重、萬人擁有高校在校生、人均GDP、萬人擁有公共汽車數(shù)、萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)、人均公共綠地面積等指標的載荷較高，這些指標反映了城市化的發(fā)展內(nèi)涵，是對城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、居民生活水平、城市區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況的綜合評價，是城市現(xiàn)代化水平的綜合體現(xiàn)。主成分F2在固定資產(chǎn)投資總額、城鎮(zhèn)人均可支配收入等指標的載荷較高，反應(yīng)了城市的投資水平。主成分F3在第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、人均消費品零售總額等指標的載荷較高，反應(yīng)了城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟活力和經(jīng)濟發(fā)展水平。主成分F4在生活垃圾無公害化處理率、污水處理廠集中處理率指標的載荷較高，反映了城市化進程中城市的生態(tài)環(huán)境和社會文明發(fā)展水平。

（二）晉陜豫黃河金三角地區(qū)城市化水平的類型劃分及成因分析

根據(jù)主成分得分函數(shù)系統(tǒng)，分別計算出各樣本城市各主成分的得分。以各主成分方差貢獻率為權(quán)重系數(shù)，構(gòu)建城市化綜合發(fā)展水平計量模型：F=057643*F1+01487*F2+014007*F3+00669*F4。

根據(jù)計算后得出晉陜豫黃河金三角排名城市城市化綜合指數(shù)并進行排名，按照城市化綜合水平得分，晉陜豫黃河金三角城市大致可分為三個層次：第一層次，城市化水平相對較高地區(qū)：鄭州、西安和太原市；第二層次，城市化水平中等地區(qū)：三門峽和運城市；第三層次，城市化水平相對較低地區(qū)；臨汾和渭南市。

1第一層次城市化綜合水平相對較高的是鄭州、西安和太原市。這與他們是省會城市有極大關(guān)系。這些城市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟活力、城市化水平等方面得分都明顯高于晉陜豫黃河金三角的城市。鄭州、太原、西安又是人流、物流、資金流、信息流的集散地，資本的循環(huán)與積累構(gòu)成了城市化的原動力，城市化過程就是資本擴大再生產(chǎn)過程在城市地域上的體現(xiàn)，經(jīng)濟增長必然帶來城市化水平的提高，而城市化水平的提高無疑又加速了經(jīng)濟增長[9]。

2第二層次城市化綜合水平中等的是三門峽和運城市。從表4可以看出，三門峽市的城市化水平綜合得分處于中等地位，在城市化發(fā)展過程中有一定的提升空間，應(yīng)在原有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上進一步提升城市化水平。三門峽在主成分F3、F4的排名都很靠后，說明今后要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低第一產(chǎn)業(yè)比重，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，吸收更多的人口和勞動力就業(yè)。同時，要大力加強三門峽市的生態(tài)環(huán)境和社會文明發(fā)展水平，加強城市的管理和服務(wù)職能，從而提高城市化發(fā)展的綜合水平。運城市在主成分F3、F4排名較高，說明運城市在城市的生態(tài)環(huán)境和社會文明發(fā)展水平等方面具有很大的優(yōu)勢。但在主成分F2中排名較靠后，說明城市的投資水平還有待提高，在城市現(xiàn)代化水平等方面存在不足，城市化水平相對較低。由于運城市自古以來就是農(nóng)業(yè)城市，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地位比較突出，旅游業(yè)發(fā)展也比較快，但在工業(yè)方面有所欠缺。因此，在今后的發(fā)展中要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，注重發(fā)展化工、機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，爭取把旅游業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，從而提升整體的城市化水平。在未來的城市化發(fā)展進程中，應(yīng)充分利用中原城市群這個巨大的市場，加快各地之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系與合作，優(yōu)化邊界區(qū)域整體的產(chǎn)業(yè)布局，形成合理的產(chǎn)業(yè)分工，促進各城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展[10]。促進文化旅游的融合，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高城市的經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

3第三層次城市化綜合水平較低的是渭南和臨汾市。渭南市城市化綜合得分比較靠后，在主成分F1、F3中的排名墊底，反映了在城市化現(xiàn)代水平比較中，城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、居民生活水平、城市區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況以及城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟活力和經(jīng)濟發(fā)展水平方面還有一定差距。然而在主成分F2、F4中的排名都較高，反映了在城市化進程中城市的投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會文明發(fā)展水平方面具有優(yōu)勢。渭南市是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的城市，同時也是資源型城市，隨著城市化進程的加快，資源能源消耗規(guī)模和強度日益增大，在到達一定程度時，就會阻礙其城市化的發(fā)展。在今后的城市建設(shè)過程中，要加快基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營造良好的人居環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，發(fā)展以資源型產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的深加工和高科技產(chǎn)業(yè)，提升城市競爭力。臨汾市的城市化綜合水平相比較來說最低，這和它本身的發(fā)展有一定的關(guān)系，因為臨汾市是依靠開采自然資源發(fā)展起來的資源型城市，主要以向外輸送原材料和初級產(chǎn)品為主，該地區(qū)環(huán)境污染問題十分嚴峻，這是拉低臨汾市城市化綜合水平得分的原因之一。第二，雖然該地區(qū)資源豐富，但并沒有得到充分合理的利用，第二產(chǎn)業(yè)的布局不合理。所以臨汾市要利用緊鄰中原城市群的位置優(yōu)勢和豐富的旅游資源，注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，加快工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，增強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力，要在原有較好的工業(yè)基礎(chǔ)上大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品的附加值，找尋新的經(jīng)濟突破點和增長點，協(xié)調(diào)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)的合理分工，調(diào)整優(yōu)化該區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)布局。

三、推動晉陜豫黃河金三角城市化發(fā)展對策建議

晉陜豫黃河金三角是黃河流域中華文化的重要發(fā)源地，其城市化水平的地域差異是自然、政治、經(jīng)濟、社會等因素在漫長的歷史進程中綜合作用的結(jié)果，它與一個地區(qū)的人口負載、土地條件、農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及消費水平等眾多因素都有關(guān)聯(lián)[11]。針對目前晉陜豫黃河金三角發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)地域上的毗鄰性、文化上的接近性，經(jīng)濟上的相似性、資源上的豐富性，制定適合晉陜豫黃河金三角的城市化發(fā)展戰(zhàn)略，提升晉陜豫黃河金三角城市化發(fā)展水平。

（一）加強區(qū)域經(jīng)濟合作

晉陜豫黃河金三角由于特殊的地理位置，都遠離各省的經(jīng)濟中心，受經(jīng)濟中心輻射帶動能力較弱，再加上這些城市之間“以鄰為壑”，往往存在惡性競爭，所以必須走區(qū)域合作的發(fā)展道路，避免惡性競爭，促進各種資金、物流、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素的合理流動。再加上國家近年來針對晉陜豫黃河金三角頒布的一系列優(yōu)惠政策，為這一區(qū)域一體化發(fā)展提供了政策支持。

（二）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在晉陜豫黃河金三角城市經(jīng)濟中占有重要地位，要大力推進綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高該地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭能力。以綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展為主基調(diào)，聚焦綠色基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品品牌升級和“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等方面。深挖地方特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高地方區(qū)域的品牌優(yōu)勢，在原有產(chǎn)業(yè)品牌的優(yōu)勢上進行創(chuàng)新，打造新品牌優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品的附加值，形成一批名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。

（三）發(fā)揮城市的輻射帶動作用

太原市、鄭州市和西安市是各省的省會城市，再加上太原市是山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)，其中包括運城市和臨汾市；鄭州市是中原經(jīng)濟區(qū)的核心城市，其中運城市和三門峽市也包含在內(nèi)；西安市是關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的核心城市，其中包括渭南市。這些城市要進一步提升自己的綜合實力，突出自己的龍頭引領(lǐng)作用，增強示范帶動作用。同時，各省都應(yīng)該重視邊界地區(qū)的發(fā)展，制定優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮輻射帶動作用，拉動該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提升發(fā)展能力。努力走出一條不以犧牲糧食和農(nóng)業(yè)以及環(huán)境和生態(tài)為代價的健康、科學發(fā)展之路，引領(lǐng)晉陜豫黃河金三角地區(qū)各個城市實現(xiàn)良性發(fā)展以及城市化水平的不斷提升。

（四）加快建設(shè)區(qū)域共同市場，推進邊界市場一體化

要促進晉陜豫黃河金三角經(jīng)濟的快速發(fā)展，就必須推進該區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，必須高度重視晉陜豫黃河金三角共同市場的建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)要素市場、社會管理以及公共服務(wù)一體化，實現(xiàn)資源、商品、勞動力、資本、技術(shù)、投資等要素在跨區(qū)域能夠自由流動，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)合作和整合，從而加快推進區(qū)域一體化，提高晉陜豫黃河金三角的經(jīng)濟發(fā)展能力，提高城市競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的空間共榮。

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（責任編輯：張彤彤梁宏偉）