淺談質(zhì)量管理部門服務(wù)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升的路徑

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升日益成為全社會(huì)共同關(guān)注的課題。我國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一，其質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，也是整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。檢驗(yàn)檢疫作為出口產(chǎn)品質(zhì)量管理部門，在加快簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化公共服務(wù)能力這一背景下，如何在質(zhì)量提升中不缺位、不越位，做到既符合中央的精神要求，又滿足社會(huì)和企業(yè)的期望，需要對(duì)其服務(wù)質(zhì)量提升的路徑進(jìn)行梳理和規(guī)劃。

[關(guān)鍵詞]公共服務(wù)；出口；質(zhì)量提升

[中圖分類號(hào)]F2533

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）11-0044-03

[作者簡(jiǎn)介]邵翊（1985-），男，漢族，江蘇常熟人，副科長(zhǎng)，研究方向：行政管理、宏觀質(zhì)量管理、消費(fèi)品監(jiān)管。

改革開放以來(lái)，我國(guó)憑借政策優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力紅利，經(jīng)歷近三十年的高速發(fā)展，超越多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其中出口的快速增長(zhǎng)起到了關(guān)鍵作用。隨著老齡化到來(lái)、人口紅利的消失，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舊動(dòng)能正逐步萎縮、新動(dòng)能還需發(fā)展，動(dòng)能的“青黃不接”導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐漸放緩，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。如今通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不足的難題成為社會(huì)共識(shí)。

一、質(zhì)量管理部門的服務(wù)困境

出口產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要一極，政府明確提出要將推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也都強(qiáng)調(diào)要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快其轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是，以檢驗(yàn)檢疫為代表的出口產(chǎn)品質(zhì)量管理部門長(zhǎng)期以來(lái)的行政思路和工作模式卻存在著諸多弊端，在復(fù)雜多變的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)下，一些制約檢驗(yàn)檢疫發(fā)展的深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，尤其是為社會(huì)提供的公共服務(wù)方面長(zhǎng)期滯后，難以滿足今天服務(wù)出口產(chǎn)品質(zhì)量提升的任務(wù)和要求。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）質(zhì)量服務(wù)的理念存在偏差

檢驗(yàn)檢疫部門長(zhǎng)期踐行出口商品的監(jiān)管職能，即通過(guò)把關(guān)監(jiān)管，維護(hù)進(jìn)出口市場(chǎng)秩序。由此，所有的質(zhì)量服務(wù)建立在監(jiān)管履職的基礎(chǔ)上，例如提供幫助企業(yè)提升通關(guān)放行速度、減少企業(yè)成本等，這種服務(wù)實(shí)際上是服務(wù)質(zhì)量，而非質(zhì)量服務(wù)。相當(dāng)一部分質(zhì)量監(jiān)管人員對(duì)公共服務(wù)和質(zhì)量服務(wù)的概念不清，對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門推動(dòng)出口產(chǎn)品整體質(zhì)量提高的措施態(tài)度消極。

（二）質(zhì)量服務(wù)的頂層設(shè)計(jì)缺失

由于不同地區(qū)、不同部門對(duì)質(zhì)量服務(wù)的認(rèn)識(shí)差異，檢驗(yàn)檢疫在質(zhì)量服務(wù)方面的頂層設(shè)計(jì)實(shí)際上長(zhǎng)期滯后于現(xiàn)實(shí)需要。作為一個(gè)垂直管理的質(zhì)量部門，各地區(qū)在質(zhì)量服務(wù)的方式、措施等方面因地制宜，出臺(tái)了許多土政策、土辦法，直接造成不同地區(qū)間的政策差異，很多時(shí)候使企業(yè)無(wú)所適從，質(zhì)量服務(wù)的效果大打折扣。

（三）質(zhì)量服務(wù)的工作體系不完善

由于沒(méi)有特定的概念和統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，檢驗(yàn)檢疫的質(zhì)量服務(wù)體系建設(shè)不完善，費(fèi)盡心思卻往往成效有限，甚至得不到企業(yè)和社會(huì)的認(rèn)可。比如，質(zhì)量信息的提供與企業(yè)需求不對(duì)口，管理部門自說(shuō)自話的情況較多；質(zhì)量服務(wù)公共平臺(tái)紛紛上馬卻受限于人力資源緊張、人員水平不足等，無(wú)法形成品牌優(yōu)勢(shì)，費(fèi)效比低；技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的促進(jìn)作用未得到充分發(fā)揮等。

二、質(zhì)量服務(wù)的原則

作為政府部門，開展公共服務(wù)必須樹立以人為本的服務(wù)理念、依法行政的服務(wù)準(zhǔn)則和顧客導(dǎo)向的服務(wù)模式。質(zhì)量監(jiān)管部門服務(wù)出口質(zhì)量提升的目的是“加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對(duì)外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”。具體到檢驗(yàn)檢疫部門，質(zhì)量服務(wù)就是通過(guò)創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化資源配置、暢通溝通渠道等方式，為企業(yè)在信息收集、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、儀器設(shè)備等方面提供便利，幫助其實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)、提升質(zhì)量、拓展市場(chǎng)、增強(qiáng)效益的目標(biāo)?；谝陨弦螅瑱z驗(yàn)檢疫部門要突破當(dāng)前質(zhì)量服務(wù)困境，在開展質(zhì)量服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)確立以下原則：

一是突出公共服務(wù)屬性。推行質(zhì)量服務(wù)的資金主要來(lái)源于公共財(cái)政，因此質(zhì)量服務(wù)首先應(yīng)突出其“公共”屬性，應(yīng)以最大限度地滿足廣大企業(yè)的共性需求為目標(biāo)，不應(yīng)將過(guò)多的公共資源用于提供“一企一策”“專屬定制”等個(gè)性化服務(wù)。

二是發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。完善質(zhì)量服務(wù)應(yīng)以加快職能轉(zhuǎn)變、加大簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新管理方式、搭建公共平臺(tái)為重點(diǎn)，要避免將應(yīng)由企業(yè)履行的質(zhì)量職責(zé)或可由社會(huì)化服務(wù)提供的商業(yè)性服務(wù)大包大攬到政府身上，更要防止因大量政府資源直接投入而導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈。

三是秉持有限政府理念。政府機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)在于組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌協(xié)作，如可集中多方資源組織開展國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)工作，為企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供支持，而應(yīng)由企業(yè)自行解決或可尋求專業(yè)第三方幫助的，政府則不應(yīng)過(guò)多介入。

三、服務(wù)質(zhì)量提升的基本路徑

不論中央、社會(huì)還是企業(yè)，都要求質(zhì)量管理部門必須大力提升質(zhì)量服務(wù)水平，在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量提升的能力，研究推動(dòng)質(zhì)量提升的手段，使之成為政府公共服務(wù)的重要組成，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。在以上三個(gè)原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前質(zhì)量提升發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，筆者認(rèn)為檢驗(yàn)檢疫部門推進(jìn)質(zhì)量服務(wù)，加快出口質(zhì)量提升的方向主要有質(zhì)量環(huán)境、質(zhì)量文化、質(zhì)量品牌和質(zhì)量形象四個(gè)方面。

（一）營(yíng)造質(zhì)量環(huán)境是基礎(chǔ)

質(zhì)量環(huán)境是質(zhì)量發(fā)展服務(wù)體系中最基礎(chǔ)的內(nèi)容，是通過(guò)普惠的、積極的質(zhì)量政策和措施，加強(qiáng)質(zhì)量輿論宣傳，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，深入開展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，在適當(dāng)寬松的氛圍下，對(duì)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行輿論導(dǎo)向。

在政府層面，檢驗(yàn)檢疫部門要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》的重要精神，根據(jù)國(guó)家、省、市等區(qū)域內(nèi)出口商品現(xiàn)狀、特點(diǎn)，以及相關(guān)出口行業(yè)發(fā)展階段和方向，推動(dòng)政府制定出口商品質(zhì)量提升發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量鼓勵(lì)政策。依托檢驗(yàn)檢疫在信息和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，在實(shí)施過(guò)程中，檢驗(yàn)檢疫部門與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織，共同發(fā)揮規(guī)劃和政策的引導(dǎo)作用，推動(dòng)地方將營(yíng)造質(zhì)量環(huán)境、加快質(zhì)量發(fā)展列入政府重點(diǎn)工作，建設(shè)質(zhì)量展覽館，協(xié)助地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展多種形式的質(zhì)量競(jìng)賽，促進(jìn)企業(yè)和從業(yè)人員認(rèn)識(shí)質(zhì)量、重視質(zhì)量。

在社會(huì)層面，檢驗(yàn)檢疫部門必須廣泛開展質(zhì)量發(fā)展的媒體宣傳活動(dòng)，在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體和微信、網(wǎng)站等新媒體領(lǐng)域，創(chuàng)新宣傳形式，對(duì)質(zhì)量以及與質(zhì)量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、文化發(fā)展、品牌創(chuàng)建等相關(guān)知識(shí)，助推地方設(shè)立質(zhì)量管理、質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證等方面的院系或?qū)W科，培養(yǎng)質(zhì)量人才，努力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚社會(huì)氛圍。

（二）塑造質(zhì)量文化是根本

質(zhì)量文化涵蓋企業(yè)發(fā)展的技術(shù)知識(shí)、管理思想、行為模式、法律制度與道德規(guī)范等內(nèi)容，是企業(yè)在質(zhì)量發(fā)展中的理念和規(guī)范的總集成，既是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是整個(gè)國(guó)家、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素之一。檢驗(yàn)檢疫部門在出口企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，幫助企業(yè)塑造優(yōu)秀的質(zhì)量文化，需要從樹立意識(shí)、強(qiáng)化約束、實(shí)現(xiàn)認(rèn)同三個(gè)階段來(lái)開展。

樹立質(zhì)量意識(shí)是認(rèn)識(shí)的過(guò)程。檢驗(yàn)檢疫部門可以針對(duì)出口企業(yè)的特點(diǎn)，利用質(zhì)量月、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)等載體聯(lián)合新聞媒體傳播質(zhì)量理念，挖掘企業(yè)質(zhì)量、品牌管理好做法、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳質(zhì)量誠(chéng)信。通過(guò)組織開展各類質(zhì)量論壇、質(zhì)量大會(huì)，參觀具備優(yōu)秀質(zhì)量文化的重點(diǎn)企業(yè)等，科學(xué)推進(jìn)“質(zhì)量對(duì)標(biāo)”，抓好對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理培訓(xùn)，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。

強(qiáng)化誠(chéng)信約束是通過(guò)完善法律體系，對(duì)接社會(huì)信用體系建設(shè)，建立科學(xué)的質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，將質(zhì)量信用與其他社會(huì)信用聯(lián)網(wǎng)，拓寬質(zhì)量失信行為的采集渠道，科學(xué)評(píng)價(jià)質(zhì)量信用，完善質(zhì)量信用結(jié)果的運(yùn)用，接受社會(huì)查詢信用。檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)質(zhì)量誠(chéng)信者，提高其收益，社會(huì)資源向其傾斜，比如在質(zhì)量安全示范企業(yè)遴選、質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選、貿(mào)易便利化等方面給予優(yōu)先考慮。對(duì)質(zhì)量失信者，通過(guò)市場(chǎng)主體聲譽(yù)管理制度，將其列入“黑名單”，讓質(zhì)量失信者在社會(huì)上四處碰壁。

實(shí)現(xiàn)道德認(rèn)同，要將追求卓越的質(zhì)量?jī)r(jià)值理念、遵守秩序和法制的競(jìng)爭(zhēng)原則和誠(chéng)實(shí)守信的契約精神廣泛發(fā)揚(yáng)，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化物質(zhì)激勵(lì)，與我國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合，逐步發(fā)展出中國(guó)特色的質(zhì)量道德文化。通過(guò)服務(wù)質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，使企業(yè)認(rèn)可質(zhì)量的核心價(jià)值，建立起符合企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量道德，實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量的自我提升。大力弘揚(yáng)工匠精神，營(yíng)造匠人成長(zhǎng)的良好環(huán)境。通過(guò)讓企業(yè)家樹立質(zhì)量理念，塑造企業(yè)家對(duì)產(chǎn)品負(fù)責(zé)到底的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品，坦誠(chéng)面對(duì)社會(huì)，勇于承擔(dān)責(zé)任，樹立良好的社會(huì)形象，贏得社會(huì)的普遍認(rèn)可。

（三）鑄造質(zhì)量品牌是關(guān)鍵

在技術(shù)發(fā)展的前提下，質(zhì)量提升的最終方向是樹立品牌。檢驗(yàn)檢疫服務(wù)質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)重要途徑是搭建質(zhì)量、品牌共同發(fā)展的平臺(tái)，引導(dǎo)政府、其他職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)以及媒體等共同推動(dòng)質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)中國(guó)品牌最終走出國(guó)門。

一是實(shí)施品牌規(guī)劃。將實(shí)施品牌發(fā)展與質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略納入“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大布局，制定品牌發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，從頂層設(shè)計(jì)上加強(qiáng)品牌發(fā)展的統(tǒng)籌謀劃，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，使品牌發(fā)展戰(zhàn)略成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。特別是在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略過(guò)程中，應(yīng)把培育中國(guó)品牌、擴(kuò)大中國(guó)品牌知名度作為一項(xiàng)重要任務(wù)，支持和引導(dǎo)更多中國(guó)品牌企業(yè)走出去，輸出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，擴(kuò)大中國(guó)品牌影響力。制定品牌培育和提升計(jì)劃，實(shí)施“中國(guó)精品”培育工程，推動(dòng)打造一批國(guó)家品牌、國(guó)際品牌。

二是打造區(qū)域品牌。在檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)有的質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)中，示范區(qū)是區(qū)域品牌的重要載體。在推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，以品牌發(fā)展為突破口，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)各方面把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來(lái)。以地方政府為主導(dǎo)，集合財(cái)政、稅收、金融、科技等相關(guān)部門出臺(tái)品牌發(fā)展的支持政策，確立強(qiáng)有力的政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)品牌發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深度融合，打造示范區(qū)品牌并推向國(guó)際市場(chǎng)，使示范區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心、質(zhì)量提升的基石。

三是強(qiáng)化品牌工程。建立市場(chǎng)化、社會(huì)化品牌建設(shè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在品牌研究、咨詢、宣傳、維權(quán)等方面的重要作用。推進(jìn)品牌發(fā)展與質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)結(jié)合，鞏固品牌發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)，開展品牌領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、品牌價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，增強(qiáng)我國(guó)自主品牌的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。運(yùn)用認(rèn)證認(rèn)可這一世界語(yǔ)言，加強(qiáng)品牌產(chǎn)品認(rèn)證，以認(rèn)證贏得市場(chǎng)信任。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國(guó)品牌的正面宣傳，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者破除對(duì)“洋品牌”的消費(fèi)誤區(qū)、品牌迷信，增強(qiáng)公眾對(duì)自主品牌的認(rèn)可度和自信心。

（四）創(chuàng)造質(zhì)量形象是目的

在企業(yè)提升自身質(zhì)量水平、塑造優(yōu)秀質(zhì)量文化、構(gòu)建質(zhì)量品牌的基礎(chǔ)上，檢驗(yàn)檢疫部門通過(guò)示范區(qū)建設(shè)、示范企業(yè)評(píng)選、“三同”企業(yè)認(rèn)證、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)等，對(duì)企業(yè)形象進(jìn)行再疊加和再提升，幫助企業(yè)獲得更廣泛的認(rèn)可，形成正向激勵(lì)，最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。

緊扣中央經(jīng)濟(jì)發(fā)展、質(zhì)量提升政策，如“一帶一路”“三同工程”等，在自身職能框架內(nèi)，實(shí)施相應(yīng)的質(zhì)量提升措施。實(shí)施區(qū)域性質(zhì)量發(fā)展扶持政策，將示范效應(yīng)、龍頭效應(yīng)、品牌效應(yīng)等植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長(zhǎng)的深層思維，將先進(jìn)質(zhì)量品牌文化作為建設(shè)質(zhì)量先進(jìn)區(qū)域的重要內(nèi)容，不斷提升區(qū)域質(zhì)量品牌的內(nèi)涵價(jià)值。

在行業(yè)層面，通過(guò)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，聯(lián)合行業(yè)組織，推進(jìn)地方利用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品建設(shè)出口商品質(zhì)量安全示范區(qū)、出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，一方面通過(guò)大力發(fā)展質(zhì)量技術(shù)促進(jìn)委員會(huì)，使出口示范區(qū)在國(guó)家層面形成行業(yè)抱團(tuán)效應(yīng)，創(chuàng)造良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；另一方面通過(guò)不斷創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展模式，推進(jìn)“示范區(qū)+”，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、高新技術(shù)等領(lǐng)域的示范效應(yīng)，推動(dòng)質(zhì)量環(huán)境的優(yōu)化。

針對(duì)企業(yè)，通過(guò)編制評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序，組織第三方開展評(píng)價(jià)，發(fā)布年度出口自主品牌價(jià)值排行榜；推動(dòng)企業(yè)開展綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、“三同”產(chǎn)品等產(chǎn)品的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)高端產(chǎn)品認(rèn)證；幫助企業(yè)積極申報(bào)生態(tài)原產(chǎn)地和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，提升產(chǎn)品認(rèn)知度；推薦符合條件的企業(yè)申報(bào)“出入境檢驗(yàn)檢疫信用管理AA級(jí)企業(yè)”“中國(guó)進(jìn)出口質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)”“中國(guó)出口質(zhì)量安全示范企業(yè)”“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)省、市各類質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)候選企業(yè)進(jìn)行資格審核。

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