始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

陳江生

【摘要】人民是歷史的創(chuàng)造者，只有始終堅(jiān)持以人民為中心、為人民謀福祉，廣大人民群眾才會(huì)真心愛(ài)戴中國(guó)共產(chǎn)黨、擁護(hù)社會(huì)主義，才能真正調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

【關(guān)鍵詞】人民 中國(guó)夢(mèng) 十九大 【中圖分類號(hào)】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容之一，就是“明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”，并把“堅(jiān)持以人民為中心”和“堅(jiān)持人民當(dāng)家作主”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容。習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！闭驹谛碌臍v史起點(diǎn)上，進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨將繼續(xù)以人民為中心，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

中國(guó)共產(chǎn)黨就是為中國(guó)人民謀幸福的

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，以中國(guó)人民的希冀為希冀，義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩(shī)。

在革命年代，人民最大的期盼就是能實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定。于是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路，進(jìn)行了二十八年浴血奮戰(zhàn)，完成了新民主主義革命，推翻了壓在中國(guó)人民身上的“三座大山”，建立了中華人民共和國(guó)，真正將廣大人民群眾從被奴役的狀態(tài)解放出來(lái)。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，人民的期盼是“樓上樓下，電燈電話”，渴望過(guò)上幸福富裕的生活。于是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會(huì)主義革命，確立社會(huì)主義基本制度，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，完成了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。改革開放之初，人民的愿望是能過(guò)上小康生活。于是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命，破除阻礙國(guó)家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代，解決了人們穿衣吃飯的問(wèn)題，總體上實(shí)現(xiàn)了小康。

輝煌的成就并沒(méi)有遮蔽我們的雙眼，黨的十八大一閉幕，習(xí)近平同志就宣示，“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，并發(fā)出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大號(hào)召。五年來(lái)我們黨遵循這一主旨砥礪奮進(jìn)，始終不忘初心，堅(jiān)持以人民為中心，展開了一系列卓有成效的改革，取得了偉大的成就：我們黨關(guān)注人民群眾對(duì)物質(zhì)生活的追求，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在主要國(guó)家中名列前茅；我們黨關(guān)注保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利，積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)全面依法治國(guó)，社會(huì)主義法治國(guó)家正在建成；我們黨始終反對(duì)人民群眾反對(duì)的，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，開展“打虎拍蠅”，贏得廣大人民群眾的認(rèn)可，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)正在構(gòu)建；我們黨關(guān)注環(huán)境污染對(duì)人民群眾健康生活的損害，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重要步伐；我們黨關(guān)注保障和改善民生，落地了一大批惠民政策，大力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、全民醫(yī)保，社會(huì)治理體系更加完善……

回顧過(guò)去、展望未來(lái)，十九大報(bào)告告訴我們，歷史性成就和歷史性變革已經(jīng)把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到了新時(shí)代。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。“行百里者半九十”，在這樣的時(shí)候，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的輝煌源于黨的領(lǐng)導(dǎo)，源于中國(guó)共產(chǎn)黨始終以人民為中心、為人民謀幸福。

中國(guó)夢(mèng)必須同人民對(duì)美好生活的向往相結(jié)合

中國(guó)夢(mèng)之所以成為中國(guó)共產(chǎn)黨的使命追求，是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，而中國(guó)夢(mèng)則是近代以來(lái)一代又一代中國(guó)人的美好夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，表達(dá)了每一個(gè)中華兒女的共同愿景。因此，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，就實(shí)現(xiàn)了黨為人民謀幸福的莊嚴(yán)承諾。正如習(xí)近平同志所說(shuō)：“中國(guó)夢(mèng)是人民的夢(mèng)，必須同中國(guó)人民對(duì)美好生活的向往結(jié)合起來(lái)才能取得成功?！崩卫伟盐杖嗣駥?duì)美好生活的向往，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重中之重。

人民對(duì)美好生活的向往是我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的依據(jù)。推進(jìn)偉大事業(yè)，必須要認(rèn)清中國(guó)的基本國(guó)情，必須要看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每個(gè)階段呈現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)，這是我們推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的依據(jù)。十九大的一個(gè)重要判斷就是“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，而新時(shí)代與前一階段最大的不同就是中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化。中國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)從以前的“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”變成今天的“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這種變化源于改革開放以來(lái)中國(guó)社會(huì)的巨大變化。隨著生產(chǎn)力水平的提高，我國(guó)的生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，人民美好生活需要日益廣泛，也促使人們不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。發(fā)展不平衡不充分，已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終堅(jiān)持以人民為中心，準(zhǔn)確把握人民對(duì)美好生活需求的變化，明確了“新時(shí)代”和“新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾”。

為了解決中國(guó)社會(huì)的主要矛盾，“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”，十九大報(bào)告明確了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)；中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)；中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是人民的事業(yè)，中國(guó)夢(mèng)是人民的夢(mèng)，人民對(duì)美好生活的向往是我們黨永恒的奮斗目標(biāo)。在向中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)邁進(jìn)的過(guò)程中，要時(shí)刻以人民對(duì)美好生活的向往作為主要目標(biāo)，以人民的滿意度和幸福感作為衡量我們社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)需要堅(jiān)持以人民為中心

黨的十九大提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)間表、路線圖，把從2020年到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段來(lái)安排：第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。十九大給出的實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的具體辦法，就是“把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中”，就是把以人民為中心的思想貫穿于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的方方面面。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要堅(jiān)持以人民為中心。人民對(duì)美好生活的向往和社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情，決定了不斷提高人民生活水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，真正激發(fā)人民投身社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治要堅(jiān)持以人民為中心。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度是人民當(dāng)家作主的根本保證，要不斷健全和完善這一制度，特別是堅(jiān)持全面依法治國(guó)，通過(guò)法律和制度體系保障人民權(quán)利，為發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。

推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮要堅(jiān)持以人民為中心。一個(gè)真正的強(qiáng)國(guó)，是一個(gè)人民精神世界極大豐富、民族精神力量強(qiáng)大的國(guó)家。實(shí)現(xiàn)中國(guó)的強(qiáng)大、社會(huì)主義文化的繁榮，人民對(duì)精神產(chǎn)品的強(qiáng)大消費(fèi)能力不可或缺；實(shí)現(xiàn)中國(guó)的強(qiáng)大、社會(huì)主義文化的繁榮，人民強(qiáng)大的高品位精神產(chǎn)品生產(chǎn)能力不可或缺。

完善社會(huì)治理要堅(jiān)持以人民為中心。不斷完善教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系，以保障人民的基本生活越來(lái)越好；不斷推動(dòng)脫貧扶貧，縮小區(qū)域差距，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)；不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。我們?yōu)橥晟粕鐣?huì)治理、實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)不斷進(jìn)步的努力，都是為了滿足廣大人民群眾對(duì)幸福美好生活不斷增長(zhǎng)的需求。

建設(shè)美麗中國(guó)要堅(jiān)持以人民為中心?！熬G水青山”是人民美好生活的應(yīng)有之義。人民對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)的需求，推動(dòng)我們努力為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要；只有人民的參與，只有堅(jiān)持全民共治，在每一位國(guó)民心中樹立綠色發(fā)展理念，美麗中國(guó)才能真正實(shí)現(xiàn)，中國(guó)山水才能既是“綠水青山”、又是“金山銀山”。

全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化要堅(jiān)持以人民為中心。中國(guó)的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，中國(guó)的國(guó)防是全民國(guó)防，這就注定我們的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)必須堅(jiān)持以人民為中心。人民軍隊(duì)只有聽從黨的指揮，緊緊地和中國(guó)人民站在一起，促進(jìn)軍民融合，與國(guó)家一起發(fā)展，軍人才能成為社會(huì)尊崇的職業(yè)，部隊(duì)才能完成現(xiàn)代化建設(shè)，國(guó)家安全才能具有堅(jiān)實(shí)的保障。

推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一要堅(jiān)持以人民為中心。兩岸同胞是命運(yùn)與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人，和平統(tǒng)一是最好的方式。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人民的支持是和平統(tǒng)一的關(guān)鍵。要更多推動(dòng)民間有溫度的交流，促進(jìn)人民心靈的契合，用人心的溫暖融化歷史造成的隔閡。只要民心相通，祖國(guó)統(tǒng)一將水到渠成。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體要堅(jiān)持以人民為中心?！皣?guó)之交在于民相親”，國(guó)家間的交流不僅是政府間的交流，更重要在于人民之間的交流。要堅(jiān)持推動(dòng)各國(guó)人民的相互交流，促進(jìn)民心相通、情感相融，提升中國(guó)的國(guó)際形象，讓中國(guó)夢(mèng)不僅是中國(guó)人民的夢(mèng)，也是世界人民的夢(mèng)。

全面從嚴(yán)治黨要堅(jiān)持以人民為中心。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，要實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖地把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中，必須牢牢把握這一點(diǎn)，確保黨始終同人民想在一起、干在一起。

人民是歷史的創(chuàng)造者，只有始終堅(jiān)持以人民為中心、為人民謀福祉，廣大人民群眾才會(huì)真心愛(ài)戴中國(guó)共產(chǎn)黨、擁護(hù)社會(huì)主義，才能真正調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

中國(guó)夢(mèng)是偉大的，它不是個(gè)人的夢(mèng)，也不是少數(shù)利益集團(tuán)的夢(mèng)，而是中國(guó)人民夢(mèng)想的合集；中國(guó)共產(chǎn)黨是偉大的，它沒(méi)有自己的利益，而是以人民的利益為利益，過(guò)去如此，將來(lái)亦如是。相信在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)共產(chǎn)黨將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心，帶領(lǐng)全體中國(guó)人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往繼續(xù)奮斗！

（作者為中共中央黨校馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年10月28日。