“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”小常識
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型或經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌是指一種經(jīng)濟運行狀態(tài)轉(zhuǎn)向另一種經(jīng)濟運行狀態(tài)?!敖?jīng)濟轉(zhuǎn)型”代表著一連串重要的歷史事件:2001年5月,阜新市第九次黨代會勝利召開,鮮明地提出:以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主線加快發(fā)展。這是阜新首次明確提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型命題。同年12月28日,國務(wù)院正式下發(fā)文件,批準(zhǔn)阜新為全國資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一科學(xué)命題,迅速在全國400多個能源城市普及,并被正式寫入"中央11號文件"及"十六大"報告。今年兩會期間溫家寶總理所作的《政府工作報告》中,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型再一次被提及。作為一個使用頻率已經(jīng)相當(dāng)高而且涵義深遠的流行詞匯,"經(jīng)濟轉(zhuǎn)型"毫不猶豫地走進了《辭?!?。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的分類方法,常見的有以下兩種劃分方法:
1.按轉(zhuǎn)型的狀態(tài)劃分:分為體制轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
體制轉(zhuǎn)型。指從高度集中的計劃再分配經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型。體制轉(zhuǎn)型的目的是在一段時間內(nèi)完成制度創(chuàng)新。
結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。是指從農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封閉的傳統(tǒng)社會向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開放的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目的是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,從而在轉(zhuǎn)型過程中改變一個國家和地區(qū)在世界和區(qū)域經(jīng)濟體系中的地位。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、供求結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)等等。因此,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型又包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
另外,有的學(xué)者把經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的狀態(tài)分為四類:經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型、發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等。我們認為,無論怎么劃分,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型都不外乎體制轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型兩種類型。
2.按轉(zhuǎn)型的速度劃分:分為激進式轉(zhuǎn)型和漸進式轉(zhuǎn)型。
激進式轉(zhuǎn)型。指實施激進而全面的改革計劃,在盡可能短的時間內(nèi)進行盡可能多的改革。大多數(shù)學(xué)者把俄羅斯和東歐“休克療法”的經(jīng)濟改革稱為激進式轉(zhuǎn)型。激進式轉(zhuǎn)型注重的是改革的終極目標(biāo)。
漸進式轉(zhuǎn)型。指通過部分的和分階段的改革,在盡可能不引起社會震蕩的前提下循序漸進地實現(xiàn)改革的目標(biāo)。多數(shù)學(xué)者把中國“摸著石頭過河”的經(jīng)濟改革模式稱為漸進式轉(zhuǎn)型。漸進式轉(zhuǎn)型注重的是改革過程。