本科高等教育質(zhì)量管理中引入第三方評價的探究

楊川　葉文濤

摘要：現(xiàn)階段在普通高校本科教學的過程中加入第三方評價機制，對本科生的教育能夠起到積極的規(guī)范和引導作用。在第三方評價機制的監(jiān)督下，實現(xiàn)對人才培養(yǎng)專業(yè)性和適應性的監(jiān)控，能有效推動本科教育進入良性發(fā)展軌道，滿足國家對教育的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施。

關(guān)鍵詞：高校；質(zhì)量管理；第三方評價

隨著高等教育進入到內(nèi)涵式發(fā)展的新階段，學校堅持“依法治?！边@一原則，積極開展“基本校情比較分析、數(shù)據(jù)信息平臺建設、目標責任考核”，在自主管控中提升自主發(fā)展能力。通過第三方評價的監(jiān)督下，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的專業(yè)性，推動高校本科教育教學進入良性的發(fā)展軌道，更好的滿足國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略實施，同時，還可以有效的提升學生在社會的競爭力。

一、 第三方評價的特點

1. 評價主體的絕對獨立性。評價的主體必須是獨立于被評價者之外，雙方均無隸屬和利益關(guān)系。評價主體是不受干擾的獨立進行評價分析，絕對避免在發(fā)現(xiàn)問題、分析原因和做出結(jié)論時避重就輕，影響結(jié)果的客觀性。

2. 執(zhí)行評價的目的性。各評價主體對評價對象的目的、事由以及組織和實施，信息的收集和處理，對評價的結(jié)論及其運用等都要進行廣泛協(xié)商，形成統(tǒng)一的評價意見，從而獲取公正、客觀的評價信息。

3. 開展評價的專業(yè)性。第三方評價組織應當是專業(yè)的評價人才或者具有專業(yè)的評價技術(shù)，最好同時具備理論和實踐兩方面優(yōu)勢。在評價內(nèi)容的選擇和評價指標的理解上應當以在該行業(yè)的實際操作中應用程度作為考量的重要參考；評價數(shù)據(jù)的整理、評價結(jié)果的判斷等方面應當運用專業(yè)化工具進行分析判定。

4. 評價主體的多元化。第三方評價的主體應秉承其客觀性和全面性，保證評價主體的多元化，使評價的內(nèi)容更加客觀、全面。傳統(tǒng)的評價體系中，評價主體多為單一形式存在，評價質(zhì)量的好壞難有說服力，難免對被評價方產(chǎn)生片面的、偏激的評價。

二、 第三方評價的組織機構(gòu)

1. 第三方評估監(jiān)測的組織機構(gòu)應當由評估監(jiān)測工作組、校教學督導專家組以及校第三方評估監(jiān)控專家組三部分組成。三部分的人員相對獨立，才能有效保證評估監(jiān)測結(jié)果的權(quán)威性。

2. 評估監(jiān)測工作組應作為常設機構(gòu)，為體現(xiàn)學校重視程度，該工作組的組長應為學校的一把手擔任，成員應為各個職能處室的領(lǐng)導，保證該工作組的權(quán)威性。

3. 校教學督導專家組也應作為學校的常設機構(gòu)，獨立于所有職能處室單獨存在，督導組的專家們可以由在職的專家教授和已退休的專家教授擔任，這樣既保證了督導專家組的業(yè)務水平，也確保了督導的執(zhí)行力度。

4. 校第三方評估監(jiān)控專家組是為了鞏固評估力度和評估質(zhì)量而設立的，同時，也為了提高第三方評價實施的力度，該監(jiān)控組成員應包括熟悉教學、管理和評估工作的校內(nèi)教育專家，同時還應包含行業(yè)、企業(yè)和社會用人部門有關(guān)專家參加。

三、 第三方評價的實施要求

1. 第三方評價機構(gòu)在抽取成立的專家組時，必須選擇責任心強、業(yè)務性強并且熟悉高教規(guī)律的有責任心使命感的人員。這些專家不僅要關(guān)心學校的發(fā)展、學生的培養(yǎng)，同時還要具有相關(guān)的專業(yè)知識和專業(yè)技能。

2. 專家組的成員應當由學校在職的離退的非管理崗位的在校教職員工隊伍組成，既保證了專家團隊的專業(yè)性，又保證了團隊的獨立性，避免“運動員”和“裁判員”不分家的局面。

3. 第三方評價對應的各職能部門和各教學單位應當根據(jù)實際情況修訂相應的規(guī)章制度，并制定各教學環(huán)節(jié)質(zhì)量標準，同時完善校內(nèi)第三方監(jiān)測評價依據(jù)。

四、 第三方評價的實施目標

1. 通過第三方評估的監(jiān)測，加強我校本科教學建設、推進教學改革和提升教學管理水平，提高學校辦學定位和人才培養(yǎng)目標對社會需求的適應度、教師和教學資源對人才培養(yǎng)的保障度、教學質(zhì)量保障體系運行的有效度、學生和社會用人單位對人才培養(yǎng)質(zhì)量的滿意度，培養(yǎng)效果對培養(yǎng)目標的達成度。

2. 通過第三方評估監(jiān)測，對日常工作中進行查漏補缺，從而切實解決教學工作中存在的問題和不足，全面提高本科教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3. 通過第三方評估監(jiān)測，梳理出好的做法、好的經(jīng)驗，形成一批好的成果，進而總結(jié)凝練成為學校的辦學特色，使學校的辦學亮點進一步彰顯，辦學聲譽進一步提高。

4. 通過第三方評估監(jiān)測，不僅可以提升學校的辦學水平，明確學校的辦學方向，更是讓廣大的學生切實享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育資源，提升學校本科教學工作在國內(nèi)同類院校中的排名。

通過建立第三方評價機制，進一步完善學校質(zhì)量監(jiān)控評價體系，提高教學質(zhì)量，對學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升有百利而無一害。健全“自主發(fā)展、自我約束的運行機制”是將“管、辦、評”分離改革中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是第三方評價機制中重要的體現(xiàn)之一，是對學校各項工作進行全面科學監(jiān)測評價的重要手段，保證質(zhì)量評價結(jié)果的客觀性、真實性，也可以更客觀的了解工作中存在的問題以便及時改進，更好的促進人才培養(yǎng)過程的完善和人才培養(yǎng)質(zhì)量的進一步提高。

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