深刻把握新時(shí)代新使命 切實(shí)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展

劉長旭

摘 要：黨的十九大明確了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。教育在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。要立足國內(nèi)國際兩個(gè)大局，全面審視新時(shí)代高等教育的新使命，探索構(gòu)建人類命運(yùn)共同體背景下高校內(nèi)涵式發(fā)展的著力點(diǎn)，并借助大數(shù)據(jù)的幫助，全面提升高校治理現(xiàn)代化水平。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高校；新使命；內(nèi)涵式發(fā)展；大數(shù)據(jù)

黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新變化，黨和國家踏上了決勝全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。面對(duì)新時(shí)代新矛盾新征程，高等教育要牢固樹立為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的辦學(xué)意識(shí)，以立德樹人為核心任務(wù)，以內(nèi)涵式發(fā)展為基本路徑，以為中華民族偉大復(fù)興提供基礎(chǔ)性支撐為根本任務(wù)。

從服務(wù)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的戰(zhàn)略高度，來審視高等教育的新使命

改革開放以來，我國社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，人民美好生活需要日益廣泛。新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一矛盾變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)高等教育提出了許多新要求。

一是全面提升教育質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供更好的基礎(chǔ)支撐。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育普及程度的提高，優(yōu)質(zhì)高等教育資源短缺已經(jīng)成為現(xiàn)階段高等教育發(fā)展的主要矛盾，并由此引發(fā)了高等教育公平、人才培養(yǎng)質(zhì)量、大學(xué)生就業(yè)、高校自主辦學(xué)等一系列社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題[1]。2015年10月開始，國務(wù)院統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科建設(shè)，我國高等教育發(fā)展進(jìn)入了以“雙一流”建設(shè)為鮮明特征、以提升我國高等教育綜合實(shí)力和國際競爭力為目標(biāo)、為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力支撐的新階段。滿足人民日益增長的對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需求，成為高等教育新使命。另一方面，黨的十九大開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。高等教育為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供符合時(shí)代要求的高素質(zhì)人才、先進(jìn)科技和新思想新文化，成為當(dāng)務(wù)之急。

二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為實(shí)施新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程貢獻(xiàn)力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)特征和必然要求；加強(qiáng)黨的建設(shè)，是保證高等教育沿著正確的辦學(xué)方向前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)組織保障。實(shí)踐證明，黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段，做到齊頭并進(jìn)、有效領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，高等教育進(jìn)入全面推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的新階段。面對(duì)高校改革發(fā)展的新階段與新使命，高校黨的建設(shè)要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，尤其是要對(duì)照今年上半年中央對(duì)央管高校黨委進(jìn)行專項(xiàng)巡視的反饋意見，針對(duì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的共性問題進(jìn)行深入整改，切實(shí)加強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地履行好高等教育“四個(gè)服務(wù)”使命，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程落實(shí)、落細(xì)、落小。

三是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝師生頭腦，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。理論是對(duì)時(shí)代任務(wù)和問題的解答，是為指導(dǎo)實(shí)踐服務(wù)的。黨的十八大以來，黨和國家改革發(fā)展之所以取得了令世人矚目的巨大成就，關(guān)鍵就在于有了習(xí)近平為核心的黨中央的正確指引。在新時(shí)代，要繼續(xù)完成全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖，必須用當(dāng)代馬克思主義來指導(dǎo)實(shí)踐。因此，黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為我們黨必須長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展的行動(dòng)指南。高校是培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的，需要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝師生頭腦，做到統(tǒng)一共識(shí)、凝心聚力，共同推動(dòng)偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)過程中，高校要充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，匯聚專家力量，協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)，積極推進(jìn)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的系統(tǒng)研究，不斷強(qiáng)化這一當(dāng)代馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，確保高校辦學(xué)的社會(huì)主義方向。

四是堅(jiān)持立德樹人，培養(yǎng)堪當(dāng)未來大任的高素質(zhì)人才。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要一代代青年的接力奮斗。實(shí)現(xiàn)十九大規(guī)劃的2035年、2050年建設(shè)目標(biāo)，所依賴的主力軍就是今天在校的大學(xué)生。所以，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望。這就要求高校必須深化人才培養(yǎng)改革，要把黨的教育方針貫徹于辦學(xué)治校全過程，立足服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾的新變化，全面規(guī)劃好學(xué)校的學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生做到“四個(gè)正確認(rèn)識(shí)”，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，造就能夠傳承中華優(yōu)秀文化，具有家國情懷、天下意識(shí)、全球視野和創(chuàng)新思維的服務(wù)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，而非旁觀者和反對(duì)派。

從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的愿景出發(fā)，豐富高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)容

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記多次提到推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，并將之列為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的十四條基本方略之一。人類命運(yùn)共同體概念的提出與落實(shí)，是與中國從區(qū)域國家到日益走近世界舞臺(tái)中央、從全面建成小康社會(huì)到建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的歷史發(fā)展趨勢(shì)相一致的，反映出中國共產(chǎn)黨的國際意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。無論是對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理論闡釋，還是為人類文明發(fā)展提供中國方案貢獻(xiàn)中國智慧的實(shí)踐推進(jìn)，還是加強(qiáng)各國教育文化合作、促進(jìn)不同文明的交流互鑒，高校都責(zé)無旁貸。

一是進(jìn)行制度創(chuàng)新，為世界高等教育發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧。近年來，隨著全面深化綜合改革的快速推進(jìn)，我國高等教育取得了舉世矚目的巨大成就。2016年，我國高等教育毛入學(xué)率42.7%，比2012年提高12.7個(gè)百分點(diǎn)，超過中高收入國家平均水平?？傮w上看，我國高等教育的發(fā)展勢(shì)頭良好，人民群眾的基本教育需求得到較好滿足，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力資源保障和智力支持[2]。這些成績，獲得國際社會(huì)的廣泛稱贊。講好中國故事，首先就要講好中國高等教育克服底子薄、人口多等困難獲得飛速發(fā)展的故事。同時(shí)，對(duì)中國高等教育發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行凝練，形成辦學(xué)治校的中國特色教育理論和現(xiàn)代大學(xué)制度，為世界高等教育發(fā)展提供中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧。endprint

二是進(jìn)行國際交流合作，推動(dòng)從文化互通到民心相通。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的過程中，貿(mào)易流通是前提，文化互通是關(guān)鍵，民心相通是核心。無論是促進(jìn)不同國家的文化互通，還是促進(jìn)不同民族的民心相通，高校都有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2013年4月，習(xí)近平總書記在致信祝賀清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)指出，今天的世界是各國共同組成的命運(yùn)共同體。戰(zhàn)勝人類發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)，需要各國人民同舟共濟(jì)、攜手努力。教育應(yīng)該順此大勢(shì)，通過更加密切的互動(dòng)交流，促進(jìn)對(duì)人類各種知識(shí)和文化的認(rèn)知，對(duì)各民族現(xiàn)實(shí)奮斗和未來愿景的體認(rèn)，以促進(jìn)各國學(xué)生增進(jìn)相互了解、樹立世界眼光、激發(fā)創(chuàng)新靈感，確立為人類和平與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量的遠(yuǎn)大志向。人類命運(yùn)共同體為教育國際合作提供了前所未有的廣闊空間和發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也將促進(jìn)全人類和世界各國人民的共同福祉[3]。當(dāng)前，我國日益走近世界舞臺(tái)中央，高校要主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略，根據(jù)新時(shí)代新使命及時(shí)調(diào)整學(xué)科和專業(yè)布局，尤其是切實(shí)推進(jìn)高水平智庫建設(shè)，積極參與國際游戲規(guī)則的研制，發(fā)揮決策參謀作用；積極參與“一帶一路”重大項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)中外合作辦學(xué)，將中國的辦學(xué)理念、教育方法傳播開來；積極承擔(dān)開辦孔子學(xué)院的任務(wù)，參與豐富多彩的中外文化交流年活動(dòng)，推動(dòng)中國優(yōu)秀文化走出去；大力開展國際項(xiàng)目研究，促進(jìn)國際學(xué)術(shù)交流合作，提高國際學(xué)術(shù)話語權(quán)；加大學(xué)生互換力度，培養(yǎng)知華友華愛華的國際學(xué)生，促進(jìn)民心相通。

借助信息時(shí)代大數(shù)據(jù)的幫助，全面提升高等教育治理現(xiàn)代化水平

在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們既要從國內(nèi)、國際兩個(gè)大局的空間角度，來分析高等教育肩負(fù)的新使命和高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的新內(nèi)容；又要從時(shí)代發(fā)展的時(shí)間角度，來關(guān)注未來教育。近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展、大數(shù)據(jù)從無到有到日漸廣泛應(yīng)用，深刻改變了人民的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活方式。在教育領(lǐng)域，以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)（含教育數(shù)據(jù)挖掘與學(xué)習(xí)分析）、人工智能等為代表的信息技術(shù)不斷成熟，將推動(dòng)教育主要業(yè)務(wù)的全面數(shù)字化，所有數(shù)據(jù)可以隨業(yè)務(wù)流程無縫流轉(zhuǎn)[4]。高等教育要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，就要探索利用好大數(shù)據(jù)這一技術(shù)支撐手段，來提升新時(shí)代高等教育改革發(fā)展的質(zhì)量。

一是充分利用大數(shù)據(jù)，提升學(xué)?，F(xiàn)代化治理水平。大數(shù)據(jù)時(shí)代，教育決策更多地依賴大數(shù)據(jù)的集成分析。較之經(jīng)驗(yàn)式的傳統(tǒng)管理模式，基于大數(shù)據(jù)分析帶來的決策更科學(xué)、管理更有效。借助大數(shù)據(jù)分析，可以對(duì)學(xué)校功能定位有更加客觀準(zhǔn)確的判斷，做到辦學(xué)特色的科學(xué)聚焦。借助大數(shù)據(jù)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校各種辦學(xué)資源的科學(xué)調(diào)配和合理利用，提升資源利用效率。借助大數(shù)據(jù)，甚至可以做到及時(shí)分析新媒體背景下的學(xué)生思政工作實(shí)效性?？傊?，借助大數(shù)據(jù)，以有效地完善學(xué)校現(xiàn)代治理體系，不斷提升學(xué)校治理現(xiàn)代化水平。

二是充分利用大數(shù)據(jù)，推進(jìn)學(xué)科交叉，完善人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系。通過大數(shù)據(jù)，積極完成學(xué)校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求之間的對(duì)接，推動(dòng)學(xué)科交叉，促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)能力的提升。通過大數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整招生名額在專業(yè)之間分配，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)供給”。通過大數(shù)據(jù)，及時(shí)對(duì)學(xué)科專業(yè)就業(yè)情況進(jìn)行評(píng)估，健全完善學(xué)校人才培養(yǎng)方案以及相應(yīng)的教育教學(xué)方法與教材，真正做到訂單式培養(yǎng)、科學(xué)化評(píng)價(jià)。

三是利用大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展與虛擬外延式發(fā)展的并重。通過大數(shù)據(jù)，來分析辦學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展的不足；結(jié)合貫徹五大新發(fā)展理念，把握好現(xiàn)代教育開放共享的發(fā)展趨勢(shì)，利用虛擬技術(shù)，解決實(shí)驗(yàn)室不足、優(yōu)質(zhì)師資與優(yōu)質(zhì)課堂不足的矛盾。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘秉林.轉(zhuǎn)變方式，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升[N].光明日?qǐng)?bào)，2016-02-25（1）.

[2]中共教育部黨組.發(fā)展具有中國特色世界水平的現(xiàn)代教育—黨的十八大以來教育改革發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)[J].求是，2017（16）：47-49.

[3]周作宇，馬佳妮.以人類命運(yùn)共同體引領(lǐng)高等教育國際合作[N].中國教育報(bào)，2017-11-09（6）.

[4]余勝泉.大數(shù)據(jù)時(shí)代的未來教育[J].中國民族教育，2017（8）：8-11.

（作者單位：北京師范大學(xué)黨委宣傳部）

[責(zé)任編輯：于 洋]endprint