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中央重點支持“三區(qū)三州”脫貧攻堅

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》，（以下簡稱《意見》）對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作作出全面部署。

《意見》指出，西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州（以下簡稱“三區(qū)三州”），以及貧困發(fā)生率超過18%的貧困縣和貧困發(fā)生率超過20%的貧困村，自然條件差、經(jīng)濟基礎弱、貧困程度深，是脫貧攻堅中的硬骨頭，補齊這些短板是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關鍵之策。

《意見》提出，中央統(tǒng)籌，重點支持“三區(qū)三州”。新增脫貧攻堅資金、新增脫貧攻堅項目、新增脫貧攻堅舉措主要用于深度貧困地區(qū)。加大中央財政投入力度，加大金融扶貧支持力度，加大項目布局傾斜力度，加大易地扶貧搬遷實施力度，加大生態(tài)扶貧支持力度，加大干部人才支持力度，加大社會幫扶力度，集中力量攻關，構(gòu)建起適應深度貧困地區(qū)脫貧攻堅需要的支撐保障體系。（欣 華）

國家人口基礎信息庫建成

日前，國家人口基礎信息庫建設項目已順利通過專家組審查和驗收委員會竣工驗收，標志著國家五大基礎信息資源庫之一的國家人口基礎信息庫已率先建成并投入應用。目前，國家人口基礎信息庫已存儲包含13個數(shù)據(jù)項的有效人口信息13.99億，其中7項數(shù)據(jù)的采集率達100%，初步實現(xiàn)了對我國人口基礎信息的統(tǒng)籌管理。

據(jù)了解，國家人口基礎信息庫已在民政部異地婚姻登記、低保救助，人社部社保發(fā)卡、養(yǎng)老保險管理，衛(wèi)計委跨省醫(yī)保辦理，教育部學籍網(wǎng)絡查詢等基礎業(yè)務工作中廣泛應用，累計提供各類共享服務9.52億次。

國家人口基礎信息庫是以公民身份號碼為唯一標識的國家數(shù)據(jù)庫，通過共建單位的多源校核，保證了全國人口信息的一致性、準確性、完整性、權(quán)威性。（劉奕湛 程士華）

我國傳統(tǒng)村落將進入復蘇期

住房和城鄉(xiāng)建設部（以下簡稱“住建部”）有關負責人近日表示，目前中國傳統(tǒng)村落達4153個，通過5年的努力，得以實現(xiàn)傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)得到基本保護、生產(chǎn)生活條件得到基本改善、保護管理機制基本建立、具備基本的安全防災能力，傳統(tǒng)村落將進入復蘇階段。

住建部村鎮(zhèn)建設司司長盧英方近日在貴州雷山縣舉行的第三屆“中國傳統(tǒng)村落·黔東南峰會”上表示，下一階段保護發(fā)展任務將以復蘇傳統(tǒng)村落為重心，在加強保護的同時，更要重新激發(fā)其發(fā)展活力，推進中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代化建設中得到繼承弘揚。

此外，住建部還將建立傳統(tǒng)村落保護動態(tài)監(jiān)測管理信息系統(tǒng)，開展監(jiān)測檢查，發(fā)布監(jiān)測報告，并公布監(jiān)測結(jié)果。對保護價值受到嚴重破壞，或失去保護價值的村落給予警告或退出處理。（李黔渝）

中央今年撥款497億元治污

環(huán)境保護部規(guī)劃財務司負責人尤艷馨日前介紹，2017年中央財政大氣、水、土壤污染防治等專項資金規(guī)模497億元，截至目前已經(jīng)下達390億元。

在水污染防治方面，中央財政安排專項資金85億元，支持重點流域水污染防治、水質(zhì)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護等，主要用于污水處理設施建設、黑臭水體治理、工業(yè)集聚區(qū)污水處理、區(qū)域水環(huán)境綜合整治等；在土壤污染防治方面，中央財政安排專項資金65億元，主要用于31個省區(qū)市土壤污染防治，新啟動一批土壤污染治理與修復技術(shù)應用試點項目，加快推進土壤污染防治先行區(qū)建設。

此外，中央財政安排專項資金60億元，重點支持南水北調(diào)沿線及重點水源地周邊，主要用于農(nóng)村污水垃圾處理、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。從2008年啟動至今，中央財政累計安排專項資金435億元，到2017年年底，預計可完成整治村莊約12.9萬個，受益人口近2億人。

（高 敬）

15.5億畝永久基本農(nóng)田落地到戶

從全國耕地保護工作會議上傳出消息：目前，全國共劃定15.5億畝永久基本農(nóng)田，超過全國土地利用總體規(guī)劃確定的15.46億畝保護目標，并全部實現(xiàn)上圖入庫、落地到戶。特別是城市周邊劃定保護比例由45%上升到60%，與森林、河流、湖泊、山體等共同形成城市生態(tài)屏障，成為城市開發(fā)剛性約束的實體邊界。

近年來，我國耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體保護全力推進，逐步形成以“土地整治+”為主要方向的新工作格局。各地嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度，全國建設占用耕地1560萬畝，同期補充2259萬畝，實現(xiàn)了占補有余，95%以上建設用地實現(xiàn)耕地先補后占。全國累計建成高標準農(nóng)田4.8億畝，新增耕地2400多萬畝，整治后的耕地質(zhì)量平均提高1到2個等級，農(nóng)田產(chǎn)出率普遍提高10%—20%，新增糧食產(chǎn)能約440億公斤。

據(jù)了解，各地完善落實征地補償政策，普遍做到3～5年調(diào)整提高1次征地補償標準。搭建了全國征地信息公開共享平臺，做到征地批前、批準、實施信息全覆蓋。14個中央支持的土地整治重大工程，惠及近百個貧困縣。其中，國家級貧困縣55個，650多萬農(nóng)民受益。（郁靜嫻）

河南加入水資源稅改革試點省份

財政部、國家稅務總局、水利部近日聯(lián)合宣布，12月1日起，北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、河南、山東、四川、寧夏、陜西等9?。▍^(qū)、市）將開征水資源稅，這是繼去年7月1日我國在河北率先試點水資源稅后，改革試點首次擴圍。

此次水資源稅改革擴圍，一個重要原則是稅費平移，總體不增加企業(yè)和居民正常生產(chǎn)生活用水負擔。但按不同取用水性質(zhì)實行差別稅額，地下水稅額要高于地表水，超采區(qū)地下水稅額要高于非超采區(qū)，超采區(qū)取用地下水稅額加征1至4倍；對超計劃或超定額用水加征1至3倍；對特種行業(yè)從高征稅；對超過規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水、農(nóng)村生活集中式飲水工程取用水等從低征稅。同時，辦法規(guī)定了限額內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水免稅、對取用污水處理再生水免稅等六種稅收減免情形。

（韓 潔 郁瓊源）endprint