農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)治理問(wèn)題分析

楊柳

【摘 要】隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重視程度越來(lái)越大，農(nóng)村信用社的建立是新時(shí)代下發(fā)展和控制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要措施，經(jīng)過(guò)改革以后，更名為農(nóng)村商業(yè)銀行。同時(shí)，農(nóng)村商業(yè)銀行的建立也為社會(huì)的發(fā)展提供較多的金融支持和幫助，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中重要的組成部分?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏有效的管理和發(fā)展，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，影響我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展步伐。本文主要研究了農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)治理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并且根據(jù)具體問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決措施，希望能使相關(guān)人員得到啟發(fā)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村商業(yè)銀行；財(cái)務(wù)治理；問(wèn)題；對(duì)策

引言

近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)推出相應(yīng)政策以促進(jìn)農(nóng)村信用社的全面改革，對(duì)農(nóng)村信用社改成農(nóng)村商業(yè)銀行的工作正在逐漸實(shí)施，并且明確提出在2015年底將全部農(nóng)村信用社改革完成。銀行是追求商業(yè)利益的典型企業(yè)，使得其發(fā)展過(guò)程中忽視財(cái)務(wù)治理方面的工作，讓本就處于高危行業(yè)的銀行將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率提升到最高。財(cái)務(wù)治理工作是農(nóng)村商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)中最重要的工作，對(duì)銀行的高速發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但是我國(guó)目前農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)治理工作仍然存在較多的問(wèn)題，還有待進(jìn)一步改善。

一、財(cái)務(wù)治理在農(nóng)村商業(yè)銀行中的作用

合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)治理將會(huì)有效的提升農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)濟(jì)效益，并且其核心競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)得到極大程度的提升。根據(jù)我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行的運(yùn)行狀況來(lái)看，擁有完善的財(cái)務(wù)治理機(jī)制的銀行比缺乏的銀行發(fā)展速度更快，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也提供更加安全的保障?，F(xiàn)階段，我國(guó)金融行業(yè)的發(fā)展速度較快，進(jìn)而使銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈，農(nóng)村商業(yè)銀行的盈利空間急劇減少，對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行產(chǎn)生巨大的影響。同時(shí)，使得農(nóng)村商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)逐漸擴(kuò)大，為了將我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展速度提升，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，必須要對(duì)銀行自身的財(cái)務(wù)治理狀況進(jìn)行深入的分析，研究出自身存在的問(wèn)題，制定合理的改革方案，及時(shí)變更自身的發(fā)展方向，進(jìn)而將我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)治理水平進(jìn)行較大程度的提高，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、科學(xué)的發(fā)展。

二、我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)治理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)治理人才滯后，缺乏專業(yè)性

我國(guó)的農(nóng)村商業(yè)銀行都是由傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社改革而來(lái)的，其中的員工專業(yè)水平不足，相關(guān)的財(cái)務(wù)人員缺乏高水平的專業(yè)知識(shí)，使得能夠進(jìn)行高效處理數(shù)據(jù)的人才較少，對(duì)財(cái)務(wù)的管理和控制水平較低，導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展較為緩慢。同時(shí)，在進(jìn)行農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行的改革過(guò)程中，其銀行的管理層面的員工不能及時(shí)的轉(zhuǎn)變思想，仍然遵循傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)治理方式，進(jìn)而導(dǎo)致銀行的改革思想不能有效的落實(shí)。再有就是，銀行的財(cái)務(wù)治理人員每天的工作量較大，不能及時(shí)的對(duì)新的知識(shí)、新的制度有所理解和實(shí)施，缺乏學(xué)習(xí)能力和獨(dú)立管理能力，使得銀行不能適應(yīng)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。

（二）預(yù)算管理機(jī)制滯后，缺乏可控性

我國(guó)的農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)行的財(cái)務(wù)治理政策都是較為先進(jìn)的，但是相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)算能力卻不能達(dá)到要求，仍然存在較多的問(wèn)題，一是缺乏健全的管理體系，目前大多數(shù)農(nóng)村商業(yè)銀行都在運(yùn)用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制，高層管理人員只是做表面工作，不能親身的投入到財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作當(dāng)中，銀行的財(cái)務(wù)人員也不會(huì)嚴(yán)格按照預(yù)算管理體系進(jìn)行預(yù)算工作。二是制定的預(yù)算編制缺乏一定的質(zhì)量。在改革之后，財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行預(yù)算工作時(shí)，不能及時(shí)的與各個(gè)部門(mén)進(jìn)行溝通，使得制定的預(yù)算目標(biāo)不符合實(shí)際部門(mén)的情況，缺乏實(shí)際意義，知識(shí)流于形式。

（三）成本核算方法落后，缺乏科學(xué)性

目前，我國(guó)的農(nóng)村商業(yè)銀行缺乏合理的成本核算制度，對(duì)成本管理的重要性理解不夠，缺乏成本管理意識(shí)。例如，現(xiàn)存的某農(nóng)村商業(yè)銀行在進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊攤銷(xiāo)時(shí)，不會(huì)在每年年終對(duì)固定資產(chǎn)的使用壽命進(jìn)行評(píng)估，缺乏復(fù)核的工作過(guò)程，造成使用壽命與預(yù)計(jì)壽命有較大的差異，沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)的折舊年限進(jìn)行調(diào)整，致使預(yù)計(jì)凈殘值預(yù)計(jì)數(shù)與原本的預(yù)計(jì)數(shù)不符。該農(nóng)村商業(yè)銀行同樣沒(méi)有及時(shí)變更固定資產(chǎn)折舊方法，仍然使用平均年限的方法，忽略了具體的成本分析工作，使用的成本核算方法較為簡(jiǎn)單，不能適應(yīng)銀行的發(fā)展步伐。

（四）財(cái)務(wù)治理體系滯后，缺乏先進(jìn)性

銀行企業(yè)與普通企業(yè)之間的差異主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理方面。近年來(lái)，我國(guó)雖然提高了對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展的重視程度，但是農(nóng)村商業(yè)銀行總部仍然沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的創(chuàng)利部門(mén)，缺乏科學(xué)、高效的財(cái)務(wù)治理體系，使得成本核算、產(chǎn)品定率缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范，財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)也主要是經(jīng)濟(jì)利益的增長(zhǎng)。只依據(jù)利益最大化進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理工作，也就導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)商銀行的財(cái)務(wù)治理體系只是根據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)和報(bào)表來(lái)考核，缺乏完善的財(cái)務(wù)治理體系。

三、應(yīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行財(cái)務(wù)治理問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

（一）選拔專業(yè)財(cái)務(wù)人員，提高財(cái)務(wù)治理水平

為了適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展步伐，我國(guó)的農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)該注重人才的選拔工作，聘用具備較高財(cái)務(wù)治理水平的員工，同時(shí)提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。銀行還應(yīng)該定期舉辦培訓(xùn)班，對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，使其能夠?qū)W習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)治理方法，進(jìn)而提升銀行的財(cái)務(wù)治理水平。在聘用人才時(shí)，也要對(duì)學(xué)歷有所要求，名牌高校培養(yǎng)出的財(cái)務(wù)人員必然擁有較高的財(cái)務(wù)管理水平。還要學(xué)會(huì)引進(jìn)人才，從其他銀行中引進(jìn)高水平的管理人才，也會(huì)有效的提升自身財(cái)務(wù)治理水平。

（二）健全預(yù)算管理機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行科學(xué)的管理是銀行能否適應(yīng)行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，我國(guó)的農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)該加大對(duì)預(yù)算管理的重視程度，使預(yù)算管理人清楚預(yù)算工作的重要性。相關(guān)人員通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)，制定出符合自身銀行的預(yù)算管理制度，使得銀行的成本開(kāi)始降到最低，進(jìn)而提升銀行的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)立預(yù)算辦公室，全過(guò)程的參與銀行的預(yù)算工作當(dāng)中，負(fù)責(zé)管理預(yù)算的目標(biāo)、政策和實(shí)施辦法。

（三）加大財(cái)會(huì)政策運(yùn)用，提高成本控制能力

目前，我國(guó)的銀行企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)該及時(shí)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行更新和完善，進(jìn)而提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得企業(yè)能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。在財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定時(shí)，應(yīng)該考慮財(cái)務(wù)指標(biāo)的科學(xué)性，從多個(gè)方面進(jìn)行考慮，積極運(yùn)用39項(xiàng)新的基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，制定出科學(xué)、合理的成本核算方法。銀行的財(cái)會(huì)部門(mén)還應(yīng)該對(duì)自身存在的風(fēng)險(xiǎn)有較為清晰的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀，使得風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)。

（四）合理制定財(cái)務(wù)目標(biāo)，提高財(cái)務(wù)考核力度

“企業(yè)價(jià)值最大化”的財(cái)務(wù)目標(biāo)能夠使銀行較為穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)，并且能達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)利益的目的。雖然農(nóng)村商業(yè)銀行主要面對(duì)的人群是農(nóng)民，但是其仍然是一所金融企業(yè)，“企業(yè)價(jià)值最大化”的財(cái)務(wù)目標(biāo)同樣是其唯一的發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)該逐漸將資產(chǎn)利潤(rùn)率、人均利潤(rùn)率等指標(biāo)作為基層的任務(wù)指標(biāo)，建立以提升經(jīng)濟(jì)效益為中心的考核體系和分配體系。同時(shí)嘗試進(jìn)行預(yù)算部門(mén)的績(jī)效考核，使其進(jìn)行更合理的預(yù)算工作，進(jìn)而帶動(dòng)各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)發(fā)展。通過(guò)上述辦法，目的就是將我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行完善，使得其財(cái)務(wù)治理水平較大程度的提升。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，財(cái)務(wù)治理是農(nóng)村商業(yè)銀行高速發(fā)展的基礎(chǔ)，只有進(jìn)行科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)治理辦法，才會(huì)提升財(cái)務(wù)治理能力，使得銀行擁有良好的發(fā)展。銀行的相關(guān)人員，應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的財(cái)務(wù)治理知識(shí)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行的實(shí)際情況，提出適合其財(cái)務(wù)治理的制度，進(jìn)而應(yīng)用到銀行實(shí)際的財(cái)務(wù)治理工作中。隨著創(chuàng)新型社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)村商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)治理工作必須適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行創(chuàng)新，不斷提升財(cái)務(wù)治理水平，進(jìn)而促進(jìn)銀行的健康、高速發(fā)展。

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