獻(xiàn)策全球重建

全球智庫(kù)峰會(huì)在北京召開(kāi)，探討回歸常態(tài)的金融新世界與以前應(yīng)有何不同

《財(cái)經(jīng)》記者 吳瑩 張翃

危機(jī)已經(jīng)并將深刻改變世界經(jīng)濟(jì)和金融格局。從危機(jī)廢墟上將要建起的，絕不應(yīng)該是曾經(jīng)的那座根基不穩(wěn)的大廈。

這是全世界的共識(shí)。7月2日至4日，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心——由前國(guó)務(wù)院副總理曾培炎牽頭創(chuàng)立的中國(guó)首個(gè)“超級(jí)”智庫(kù)，主辦的“全球智庫(kù)峰會(huì)”，清晰地傳達(dá)了這個(gè)共識(shí)。

這是一個(gè)面向全球的智庫(kù)，而且是讓民間參與決策過(guò)程的重要渠道。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格寄望，該智庫(kù)可以在增強(qiáng)學(xué)者與政策制定者之間的溝通中發(fā)揮橋梁作用。他深知決策之難，因?yàn)闆Q策者的抉擇不能重來(lái)，往往只有一次機(jī)會(huì);學(xué)者則可以慢工出細(xì)活，并不斷校正。兩者的結(jié)合便顯得尤為重要。

隨著今年二三月以來(lái)的市場(chǎng)回暖，危機(jī)似乎正在離我們遠(yuǎn)去，一切如常的情緒逐漸回歸。但是，造成危機(jī)的因素并沒(méi)有得到根本校正。此時(shí)的世界更需要有前瞻性的智者。全球智者齊聚北京，為危機(jī)溯本清源，探尋全球未來(lái)嶄新的可持續(xù)發(fā)展方向，便成為本次峰會(huì)的必然主題。

人們一致認(rèn)為，各國(guó)的應(yīng)急與刺激措施迄今已經(jīng)初見(jiàn)成效，金融危機(jī)觸發(fā)的市場(chǎng)信心崩潰逐漸平復(fù)，世界經(jīng)濟(jì)之舟由風(fēng)暴地帶暫入港灣。然而，復(fù)蘇之路不但漫長(zhǎng)，而且步步荊棘:世界需求主要引擎熄火，國(guó)際資本與貿(mào)易流動(dòng)格局不可持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)亟需再平衡，但再平衡之路在何方?

曾推動(dòng)世界需求的美國(guó)消費(fèi)這一引擎，已經(jīng)明顯動(dòng)力不足。美國(guó)前勞工部長(zhǎng)趙小蘭以最新的美國(guó)失業(yè)數(shù)字與就業(yè)情況為例說(shuō)明，美國(guó)長(zhǎng)期占據(jù)GDP70%的消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)馬力將不復(fù)從前。

年近九旬的基辛格更提醒人們，都說(shuō)美國(guó)應(yīng)該提高儲(chǔ)蓄降低消費(fèi)，中國(guó)則降低儲(chǔ)蓄提高消費(fèi)，也已經(jīng)有很多朝這個(gè)目標(biāo)而去的政策措施，但是否有人想過(guò)，如果美國(guó)消費(fèi)真的減少，那些長(zhǎng)久以來(lái)依賴出口的國(guó)家會(huì)怎樣?如果中國(guó)的內(nèi)需真的提高，又會(huì)對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生什么影響?

新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的崛起，提供了一種出路。香港中文大學(xué)校長(zhǎng)劉遵義重提東亞國(guó)家與北美和歐洲經(jīng)濟(jì)體脫鉤的可能性。他從東亞近幾十年區(qū)域貿(mào)易增長(zhǎng)角度分析，認(rèn)為脫鉤并非癡語(yǔ)。

國(guó)際貨幣基金組織副總裁加藤隆俊則倡導(dǎo)，再平衡的過(guò)程必須加強(qiáng)多邊政策協(xié)作。

在再平衡的過(guò)程中，國(guó)際金融與貿(mào)易格局必然也隨之改變?？▋?nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主任、世界銀行國(guó)際貿(mào)易部前主任達(dá)度什(Uri Dadush)認(rèn)為，“新的現(xiàn)實(shí)”就是包括美國(guó)在內(nèi)的主要發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政狀況嚴(yán)重惡化，且這并非暫時(shí)，加上人口年齡結(jié)構(gòu)變化、社會(huì)保險(xiǎn)資金缺口等多重因素，美國(guó)公共財(cái)政狀況前景陰云密布。趙小蘭也認(rèn)為，美國(guó)政府支出規(guī)模龐大，財(cái)政狀況前景堪憂。

出于對(duì)債務(wù)貨幣化帶來(lái)通脹的擔(dān)憂，發(fā)達(dá)國(guó)家作為投資目的地的吸引力減小。相對(duì)而言，發(fā)展中國(guó)家如中國(guó)作為投資目的地的吸引力相對(duì)上升，也是推動(dòng)國(guó)際資本流動(dòng)格局變化的因素。

全球最大的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)之一太平洋投資管理公司(PIMCO)此前已提出“新常態(tài)(New Normalcy)世界”的概念，并宣告投資界的策略必須因世界金融秩序的改變而改變。

PIMCO稱，危機(jī)后的金融體系將呈現(xiàn)三大趨勢(shì):“去杠桿化”“去全球化”和再監(jiān)管的強(qiáng)化，其結(jié)果是世界增長(zhǎng)將不可避免地減緩，失業(yè)率升高，世界經(jīng)濟(jì)活力從工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)向新興國(guó)家。

與這種觀點(diǎn)相呼應(yīng)，不止一位與會(huì)專家認(rèn)為，世界資本流動(dòng)的未來(lái)趨勢(shì)將是多極分散化的，國(guó)際資本流動(dòng)格局必然一改從前“百川入?！薄筛鹘?jīng)常賬戶盈余國(guó)流入美國(guó)這樣的赤字國(guó)，變?yōu)椤叭f(wàn)泉交流”的多邊流動(dòng)。

比如，中國(guó)投資者可去拉美投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，巴西智庫(kù)市場(chǎng)與戰(zhàn)略計(jì)劃研究中心主任內(nèi)維斯建議，其生產(chǎn)力提高和物流建設(shè)方面尚有很大發(fā)展空間。

一直關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的美國(guó)哥倫比亞大學(xué)地球研究所所長(zhǎng)薩克斯(Jeffery Sachs)亦認(rèn)為，在非洲發(fā)展太陽(yáng)能等都將是中國(guó)可以考慮的投資目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào)，在世界經(jīng)濟(jì)再平衡背景下，人們必須更加關(guān)注新興市場(chǎng)國(guó)家，因?yàn)樗鼈儗⒃谑澜缃鹑诤唾Q(mào)易新體系中發(fā)揮更大的作用。

更有識(shí)者指出，世界的再平衡，不能局限于貿(mào)易與金融領(lǐng)域，而應(yīng)該是全方位的，如此才能真正增強(qiáng)對(duì)危機(jī)的免疫力。

薩克斯稱，世界進(jìn)入本次危機(jī)的原因不僅是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，還有更多的不平衡因素亟待解決，包括長(zhǎng)期增長(zhǎng)所需的能源短缺、糧食危機(jī)等，都是人類社會(huì)面臨的迫切問(wèn)題。

諾貝爾和平獎(jiǎng)得主尤努斯更是開(kāi)宗明義地提出什么才是“新常態(tài)”世界應(yīng)有的秩序。他認(rèn)為，世界面臨的絕不僅是金融危機(jī);糧食危機(jī)并未消失，環(huán)境危機(jī)日趨急迫，醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)危機(jī)比比皆是，世界上三分之二的人口沒(méi)有享受到金融服務(wù)，“危機(jī)給了我們重建更合理秩序的絕佳時(shí)機(jī)”?！?/p>