文/劉永華,中交路橋建設(shè)有限公司總承包分公司
探討施工預(yù)算視角下大型建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理
文/劉永華,中交路橋建設(shè)有限公司總承包分公司
任何形式的工程建設(shè)都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性,如何進(jìn)行有效的管理以削減風(fēng)險(xiǎn)從而保證建設(shè)項(xiàng)目的順利完成,成為了當(dāng)前各建筑企業(yè)關(guān)心的重點(diǎn)話(huà)題。因此,本文就風(fēng)險(xiǎn)管理所涉及到的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、影響因素分析、控制措施三方面,從施工預(yù)算角度對(duì)大型建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了探討。
大型建設(shè)項(xiàng)目;施工預(yù)算;風(fēng)險(xiǎn)管理
隨著我國(guó)基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入,地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘已被打破,異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定,各地區(qū)及各行業(yè)有所不同,致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔(dān)建筑工程設(shè)計(jì)與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地的有關(guān)規(guī)定,在實(shí)際編制工程預(yù)算中,常出現(xiàn)差錯(cuò)。
1.1 環(huán)境因素引起的施工預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的因素主要就包括了建筑企業(yè)項(xiàng)目施工中的所需要消耗的材料、技術(shù)所需要的消耗、與建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工人員的合同成本也有關(guān)系,這些都會(huì)造成建筑企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)控制管理,這些因素的存在或多或少都會(huì)對(duì)建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工存在一定的影響。
1.2 建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工合同成本的變化
對(duì)于建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工來(lái)說(shuō),與施工最密切的就是合同成本,這也是造成建筑企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)的最主要的原因之一。所謂的合同成本就是指的建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目所進(jìn)行的這項(xiàng)項(xiàng)目所產(chǎn)生的相應(yīng)的成本費(fèi)用,它主要包括了直接和間接的費(fèi)用這兩種。直接費(fèi)用主要包括了完成建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工所需要的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、所需的材料費(fèi)用以及人工成本的總和;間接的費(fèi)用主要包括了交通、食宿以及其他相關(guān)的費(fèi)用的總和。如果建筑企業(yè)項(xiàng)目相關(guān)工作人員不能對(duì)建設(shè)施工進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算,那么對(duì)于建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工后期的施工就會(huì)造成很大的影響,可能會(huì)造成建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工后期材料以及設(shè)備等的供應(yīng)不足,這樣就會(huì)影響到整個(gè)工程的進(jìn)程,造成了建設(shè)企業(yè)沒(méi)有必要的損失。減少建設(shè)企業(yè)成本的最好方法可以加強(qiáng)電力承包合同等方面的保險(xiǎn),作為建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)自身的管理體質(zhì),必須要把提高電力管理水平以及技術(shù)都提高上去。
對(duì)于建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管控流程來(lái)說(shuō),主要包括四個(gè)步驟:第一步數(shù)據(jù)分析,建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行施工的時(shí)候?qū)τ陬A(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,是建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工中預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一步,對(duì)于這些數(shù)據(jù)的獲得一般都有四種途徑,一個(gè)是,可以從以往建設(shè)企業(yè)的工程項(xiàng)目中進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)或者是以往的記錄中來(lái)獲??;一個(gè)是,可以從建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工的當(dāng)?shù)氐臍v史資料中獲取,比如氣象、水文以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,還一個(gè)是從相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人士那里去獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù);最后一個(gè)就是在建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工過(guò)程中來(lái)進(jìn)行實(shí)地獲取。不管是采用以上哪種方法來(lái)進(jìn)行獲取所獲取的數(shù)據(jù)都必須要是客觀真實(shí)的,只有真實(shí)的數(shù)據(jù)才會(huì)給建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工奠定良好的基礎(chǔ);第二步建立風(fēng)險(xiǎn)模型,在進(jìn)行第一步后,就通過(guò)對(duì)過(guò)去的建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工找到所需要的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)資料,相應(yīng)的專(zhuān)家就要對(duì)獲取的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)合理的分析,針對(duì)這些因素所能引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單的描述,然后建立出建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);第三步建立起了風(fēng)險(xiǎn)模式之后,相關(guān)的專(zhuān)家就要對(duì)建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)候出現(xiàn)這種風(fēng)險(xiǎn)的概率進(jìn)行預(yù)算,然后還要預(yù)算結(jié)果,制定出相應(yīng)的解決方案,為建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目施工的決策者提供正確的決策提供重要的保障;第四步有了上面三個(gè)做鋪墊,最后就是對(duì)以上的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一個(gè)定量以及定性的分析,最后找到一套解決方案,減小建筑企業(yè)項(xiàng)目施工的損失。
3.1 工程設(shè)計(jì)盡量準(zhǔn)確,避免工程施工過(guò)程中出現(xiàn)工程項(xiàng)目的變更
在工程施工前,對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)要考慮周全,做好工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)前的信息采集工作,對(duì)施工地點(diǎn)、施工環(huán)境等進(jìn)行詳細(xì)考察,以為圖紙?jiān)O(shè)計(jì)提供科學(xué)有力的參考依據(jù),從而使建筑圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的更加準(zhǔn)確合理。圖紙盡量準(zhǔn)確是避免工程項(xiàng)目變更影響工程施工預(yù)算的最有效措施。詳細(xì)、科學(xué)、準(zhǔn)確的圖紙不僅是施工過(guò)程的參考依據(jù),其還降低了工程施工過(guò)程中由于工程設(shè)計(jì)不合理引起的工程項(xiàng)目臨時(shí)變更的可能性,大大降低了工程施工預(yù)算的難度,使得工程施工預(yù)算工作得以更好的開(kāi)展。
3.2 加強(qiáng)工程施工預(yù)算工作的管理,提高工程施工預(yù)算編制的質(zhì)量工程施工預(yù)算的前提是工程施工預(yù)算的編制。因此提高對(duì)工程施工預(yù)算工作的管理水平,幫助工程施工預(yù)算編制工作更好的開(kāi)展對(duì)工程施工預(yù)算十分重要。工程施工預(yù)算的編制要有一定的科學(xué)依據(jù),因此編制前工作人員需要做好施工項(xiàng)目、施工地點(diǎn)、施工環(huán)境等的考察工作。熟悉施工項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié),掌握施工環(huán)境及施工項(xiàng)目的特點(diǎn)。在施工編制前將收集到的信息整合分析,了解施工地點(diǎn)所屬部門(mén)的工程量的計(jì)算方式、工程收費(fèi)方式等,并對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)有一定了解,知曉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的建筑材料及工程施工所需用品的價(jià)格并掌握市場(chǎng)的變化規(guī)律。對(duì)于不可避免的材料價(jià)格波動(dòng)要做好應(yīng)對(duì)措施,對(duì)于可能出現(xiàn)的狀況要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。此外還要提前熟悉施工圖紙,詳細(xì)分析圖紙掌握?qǐng)D紙中對(duì)應(yīng)工程的工程量,熟悉施工項(xiàng)目的大概流程,以保證工程施工預(yù)算時(shí)無(wú)工程項(xiàng)目的遺漏或重復(fù)。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的存在是必然的,隨之而來(lái)的是建筑企業(yè)相關(guān)預(yù)算的額外支出。因此,筆者認(rèn)為,在大型建設(shè)項(xiàng)目的施工預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)管理中,應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金納人到應(yīng)急資金當(dāng)中。在此過(guò)程中,請(qǐng)相關(guān)人員就施工預(yù)算中存在的確定型風(fēng)險(xiǎn)和不確定型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、總結(jié),并指出幾項(xiàng)影響力大、發(fā)生概率高、造成后果較為嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),協(xié)同其他人員制定相應(yīng)的預(yù)防或治理方案,繼而就該方案進(jìn)行評(píng)估,計(jì)算出其需要的預(yù)留資金,納人到應(yīng)急資金當(dāng)中,以備不時(shí)之需,從而消減風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的不利影響
[1]沈建明.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[叫.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2016.
[2]王卓甫.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理—理論、方法與應(yīng)用[叫.北京:中國(guó)水利水電出版社,2015.