關于我國女性在就業(yè)過程中面臨的歧視及防范措施

文/魏琦，青島華創(chuàng)風能有限公司

關于我國女性在就業(yè)過程中面臨的歧視及防范措施

文/魏琦，青島華創(chuàng)風能有限公司

目前，就業(yè)性別歧視問題最普遍，女性在就業(yè)中存在各種不平等現(xiàn)象已經(jīng)不是一個新問題了，但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，就業(yè)中的各種不公平待遇愈演愈烈，社會上關于這類話題越來越普遍，越來越引起人們的關注，歸其實質(zhì)是主要是對性別的歧視。我國目前性別就業(yè)歧視的表現(xiàn)為就業(yè)機會不平等、工資和福利待遇上的不平等和職業(yè)生涯的不利處境等。女性平等就業(yè)具有重大的意義，要不斷完善立法等，切實保護女性職工的利益。

就業(yè)歧視；客觀環(huán)境；影響因素；制度變化；解決對策

1 我國女性就業(yè)的歷史沿革介紹

1.1 新中國制度變化造就的婦女高就業(yè)

1949 年，新中國成立，中國婦女受到空前的尊重。大批婦女走出家門踏上就業(yè)崗位，這是雙重保障的產(chǎn)物：一是法律制度保障婦女擁有同男子一樣的勞動權利。在《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》及1954年、1975年、1978年、1982年頒布的《中華人民共和國憲法》中均有明文規(guī)定，這是民主的表現(xiàn)。二是政策計劃保障對全體城鎮(zhèn)婦女采取了高就業(yè)的政策。

1.2 社會改革對女性就業(yè)的沖擊

1978 年，我國開始對外開放的經(jīng)濟體制改革以來，女性就業(yè)狀況是：在業(yè)人口中，女性所占比重上升，女性在業(yè)人口的增長速度快于男性，女性人口在業(yè)程度和在業(yè)率提高。但隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化，城鎮(zhèn)婦女就業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了許多值得重視的新情況和新問題。

1.3 現(xiàn)代女性就業(yè)形勢相當嚴峻

受國際金融危機影響，加上國內(nèi)本身的結構性問題，我國的就業(yè)形勢將異常嚴峻。企業(yè)用人需求下降的趨勢較難有根本性的轉變；一批停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的尚未解除勞動關系的、處于放長假等隱性失業(yè)狀態(tài)的職工，有可能會有一部分轉為公開失業(yè)，失業(yè)率會有所增長；回流的農(nóng)民工以及新增的需要轉移的農(nóng)村勞動力，將面臨難以轉移就業(yè)的問題，導致農(nóng)村失業(yè)問題加重；城鎮(zhèn)低學歷青年以及規(guī)模不斷增大的大學畢業(yè)生就業(yè)將更加困難，女性就業(yè)問題更加明顯。

2 我國女性就業(yè)歧視的問題的主要因素

2.1 中國客觀環(huán)境對女性就業(yè)的影響

中國是世界上人口最多的國家，人口基數(shù)大，增長速度快，這是造成中國整體就業(yè)形勢嚴峻的客觀原因。在最近的一次人口普查中，中國人口達到13.83億，其中女性就達48.5%。因此我國就必然出現(xiàn)勞動力過剩的困境，失業(yè)人口比重較大，而女性作為弱勢群體，在激烈的就業(yè)環(huán)境中，就業(yè)難度更是難上加難。目前，雖然勞動力過剩的情況有所改善并且經(jīng)濟處于高速發(fā)展上升的階段，但是經(jīng)濟增長所帶來的工作崗位是有限的，無法從根本上解決問題。處在這個勞動力過剩的就業(yè)大環(huán)境下，企業(yè)及雇傭者往往擇優(yōu)而選，而女性多被排除在外。

2.2 市場經(jīng)濟體制的就業(yè)體制對女性就業(yè)的影響

我國目前早已改變過去的計劃經(jīng)濟體制，實行市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制不同于計劃經(jīng)濟體制下女性高就業(yè)率、高勞動參與率和男女同一的就業(yè)結構。在市場經(jīng)濟體制下，勞動力成為商品，由原來的國家計劃管理，統(tǒng)包統(tǒng)配變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)。在改革過程中，勞動力市場化的趨勢越來越明顯，勞動力商品按照供求規(guī)律，在市場中自由流動。企業(yè)有了用工自主權，可以在勞動力市場中挑選合適的勞動力，聘用能夠促進企業(yè)自身發(fā)展的各類人才，用高知識層次的人員來替換低知識層次的人員以提高競爭力，因此企業(yè)對勞動力會“擇其能者而用之”。勞動者也要依靠自身的知識和技能來獲得工作機會，取得勞動報酬。從本質(zhì)上來說，就是結束了男女同工同酬的分配形式，而改為以勞動的數(shù)量和質(zhì)量來確定報酬的分配形式。這樣，男女勞動力的差異便顯現(xiàn)出來，低素質(zhì)的婦女成為被裁員的主要對象。

2.3 雇主對成本的控制對女性就業(yè)的影響

當前我國女性勞動力的雇傭成本總體來說是高于男性的。一方面，女性在企業(yè)中創(chuàng)造的價值低于男性。因此，同樣條件的男性和女性，企業(yè)在招聘時就傾向于男性。另一方面，女性勞動力在生育期內(nèi)的雇傭成本大，會影響女性的就業(yè)，特別是在一些要求連續(xù)工作的行業(yè)中，女性就無法與男性競爭。因此，企業(yè)從減少成本，提高經(jīng)濟效益的角度出發(fā)，不愿意招聘女性勞動力。我國的《勞動法》和《婦女權益保護法》出于維護婦女權益所做出的規(guī)定，反而成了企業(yè)不愿招收女性的借口。

2.4 女性自身素質(zhì)對女性就業(yè)的影響

首先，女性身體素質(zhì)較差且受生理因素的影響，無法從事高強度的體力勞動。但是客觀條件的限制是先天的，無法通過后天努力改善。因此一些特殊行業(yè)不招收女性勞動力不是因為性別歧視，而是出于合理利用資源、提高勞動效率的需要。再者，女性的總體文化素質(zhì)低，使女性面臨比男性更高的下崗失業(yè)率和更低的就業(yè)率。女性勞動力在與男性的就業(yè)競爭中，受教育程度的高低是女性能否在高收入、高社會地位的職業(yè)中占據(jù)一席之地的重要因素。

2.5 社會及歷史文化因素對女性就業(yè)的影響

中國根深蒂固的傳統(tǒng)觀念認為，“男主外，女主內(nèi)”，女性的職責就是照顧好家庭，做好家務，當一個“賢內(nèi)助”。這種思想意識形態(tài)已經(jīng)滲透到了社會經(jīng)濟生活的各個領域。如今，政府不僅從法律上做出了男女平等的規(guī)定，還實施了很多保護婦女就業(yè)的措施，這種觀念才逐漸淡化，但是在人們的思想深處還是存在的。它影響到整個社會對女性就業(yè)的看法，也影響了女性自身的就業(yè)觀。

3 我國女性就業(yè)歧視問題的防范有效措施

3.1 對女性就業(yè)實行法律上的保障

我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟，這種市場經(jīng)濟既要優(yōu)先考慮效率，同時又不能忘記公平。正因為如此，我國在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的時候提出了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的指導思想，這里所說的“兼顧公平”，自然也包括男女之間的公平?！靶蕛?yōu)先，兼顧公平”意味著政府可以對市場經(jīng)濟帶來的弊端采取積極的措施予以限制，就當前存在的女性就業(yè)弱勢問題而言，政府可以通過制定保障女性就業(yè)的相關法律，以法律手段規(guī)定各行業(yè)或企業(yè)接受女性就業(yè)的比例，將女性就業(yè)弱勢限定在一定的程度，在這一問題上我們可以借鑒挪威、瑞典、希臘等國的作法，即通過立法對女性從業(yè)者達到一定比例的企業(yè)在稅收上予以一定的優(yōu)惠，從而鼓勵企業(yè)吸納女性就業(yè)。

3.2 促進家務勞動的社會化

過去，“成功”的標準完全是從男性的視角出發(fā)，成功的女人與男人沒有什么區(qū)別。如今，多視角審視社會，價值取向多元化，“成功女人”標準多元化，這是一種進步，婦女們有了更豐富的自身資源，可以自主選擇就業(yè)，回家或者職業(yè)家庭兼顧，這是男女平等向更深層次發(fā)展的表現(xiàn)。新《婚姻法》增加了有關補償?shù)囊?guī)定，對于回家的婦女是一個很好的法律保障，如第四十條規(guī)定：一方因撫育子女、照料老人，協(xié)助另一方工作等付出較多義務的，離婚時可以向另一方請求補償；第四十二條規(guī)定，離婚時如一方生活困難，另一方應從其住房等個人財產(chǎn)中給予適當幫助。具體辦法由雙方協(xié)議，協(xié)議不成時，由人民法院判決。這些規(guī)定，對婦女起到很好的保障作用。但這是家庭內(nèi)部補償。目前離婚婦女的社會補償嚴重缺乏，說明家務勞動并沒有真正獲得社會承認。

3.3 提高女性受教育的程度

我國女性之所以在與男性進行就業(yè)競爭時，處于不利地位，一個重要的原因是從整體上講她們受教育的機會和程度都低于男性，因此，政府應該采取包抓法律措施在內(nèi)的多種措施改變女性受教育的機會和程度低于男性的狀況，切實保障婦女享有與男性平等的受教育的權利，就當前而言，政府應投入一定的人力和財力對下崗或失業(yè)的女性進行多層次的技能培訓，提高其受教育的程度，以便使她們重新進入就業(yè)市場。

3.4 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為女性提供更多的就業(yè)崗位

女性就業(yè)還與社會產(chǎn)業(yè)結構有密切聯(lián)系，一般說來，從女性自身的特點來看，大多數(shù)女性要適合在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。目前，我國的三大產(chǎn)業(yè)的比重不平衡，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分，這也使女性就業(yè)受到了限制。因此，政府應在發(fā)展和完善市場經(jīng)濟體制的同時，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，積極發(fā)展包括商業(yè)、旅游、金融在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)，為女性提供更多的適合她們的崗位提高女性就業(yè)的數(shù)量和層次。

3.5 承認女性生育的社會價值，實施補償制度

這是保障女性勞動權益必要的舉措。人類社會自身的再生產(chǎn)是社會再生產(chǎn)的重要組成部分,是人類文明得以延續(xù)和創(chuàng)新的必要基礎，在強調(diào)以人為本，追求社會協(xié)調(diào)發(fā)展的今天，必須充分重視人的自身再生產(chǎn)的價值，從某種意義上說只有高素質(zhì)的人的自身再生產(chǎn)，才能推動社會生生不息向前發(fā)展和進步。因而承擔人類自身再生產(chǎn)，才能推動社會生生不息向前發(fā)展和進步，因而，承擔人類自身再生產(chǎn)職能的女性，其生育價值理應得到社會的承認，其在生育期付出的勞動理應得到社會的補償。國家和政府應制定這方面的相關政策和法規(guī)，從而從國家政策和法律角度確保女性的生育社會價值得到確認和補償。

3.6 完善社會保障制度是婦女就業(yè)的保障

建立完善的無性別歧視的社會保障制度，是保證女性就業(yè)制度性保證。這就要改變目前社會保障職能過多由企業(yè)承擔的現(xiàn)象，使不同所有制單位的就業(yè)者均能參加和享受社會保障，消除事實上的不平等，從而促進勞動力合理流動逐步提高社會保障的統(tǒng)籌程度和覆蓋面，同時，要建立和實施職工失業(yè)保險，養(yǎng)老補貼，醫(yī)療補助等社會保障制度，特別是要強化對“三資”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，私營企業(yè)的女工勞動保護。

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[2]王智；鄧滿.我國女性就業(yè)的性別歧視現(xiàn)狀及對策分析.重慶電子工程職業(yè)學院學報.2015年（6）

[3]王今.淺析當代女性就業(yè)的性別歧視問題.商業(yè)經(jīng)濟.2014年（16）