本科生國際交流機(jī)制的建構(gòu)研究

于華

摘要：高等教育國際化是教育發(fā)展的必然趨勢，是創(chuàng)建高水平大學(xué)的必由之路。以南京郵電大學(xué)為例，從政策層面、實(shí)施項(xiàng)目類型和流程等方面分析了本科生國際合作與交流的現(xiàn)狀，并剖析了國際交流工作面臨的困境，提出了國際交流機(jī)制的建構(gòu)路徑。

關(guān)鍵詞：國際交流；海外訪學(xué)；交換生

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）50-0005-02

《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》中指出，“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持?jǐn)U大開放，做強(qiáng)中國教育，推進(jìn)人文交流，不斷提升我國教育質(zhì)量、國家軟實(shí)力和國際影響力，為實(shí)現(xiàn)兩個‘一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐”[1]。高等教育國際化是教育發(fā)展的必然趨勢，是創(chuàng)建高水平大學(xué)的必由之路。要提高國際競爭力和影響力，勢必要開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國際教育合作與交流，拓展學(xué)生國際視野，全面提高學(xué)生素質(zhì)和競爭力。

一、本科生國際交流機(jī)制的建構(gòu)現(xiàn)狀——南京郵電大學(xué)的樣本

1.政策保障。學(xué)校高度重視國際教育與合作，2012年，學(xué)校出臺了《本科生海外及國內(nèi)著名高校交流培訓(xùn)方案》、《“資助本科生赴海外高校訪學(xué)項(xiàng)目”實(shí)施辦法》。2016年，隨著國際化合作項(xiàng)目日益增多，制定了《本科生海外訪學(xué)計劃的實(shí)施意見》、《本科生海外訪學(xué)獎學(xué)金實(shí)施辦法》、《本科生海外訪學(xué)成績管理實(shí)施細(xì)則》等文件，為我校的國際交流項(xiàng)目進(jìn)一步提供了政策支撐。

2.實(shí)施項(xiàng)目類型。我校國際交流訪學(xué)形式一共分為三種：（1）建立國家、省、校、院四級國際交流體系，開展與國際一流高校的師資和學(xué)生交流。國家級項(xiàng)目主要是“《中美人才培養(yǎng)計劃》121雙學(xué)位項(xiàng)目”等，省級項(xiàng)目包含“江蘇高校學(xué)生境外學(xué)習(xí)政府獎學(xué)金項(xiàng)目”等，校級項(xiàng)目包含“美國代頓大學(xué)學(xué)期訪學(xué)項(xiàng)目”等，院級項(xiàng)目比如貝爾學(xué)院的“美國加州大學(xué)圣地亞哥分校訪學(xué)項(xiàng)目”等。（2）2007年學(xué)校成立海外教育學(xué)院，與美國紐約理工學(xué)院進(jìn)行“3+1”合作辦學(xué)，聯(lián)合培養(yǎng)本科生。（3）發(fā)展留學(xué)生學(xué)歷教育。建設(shè)6個涵蓋本碩博三個層次、全英文授課的專業(yè)，包括電子信息工程、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、工商管理3個本科專業(yè)，信息與通信工程、工商管理2個碩士專業(yè)，信息與通信工程1個博士專業(yè)。接收來自歐、美、亞、非四大洲共35個生源國的學(xué)生。

3.實(shí)施流程。海外交流訪學(xué)項(xiàng)目經(jīng)過學(xué)生申報、學(xué)院初審以及學(xué)校組織專家進(jìn)行終審，最終確定海外訪學(xué)學(xué)生名單。學(xué)生到海外高校訪學(xué)前，應(yīng)充分了解所訪學(xué)學(xué)校的課程設(shè)置和準(zhǔn)備選修課程的教學(xué)內(nèi)容，并對照我校的專業(yè)培養(yǎng)方案，制定個人學(xué)習(xí)計劃，確定擬替代的培養(yǎng)方案中的課程。學(xué)生訪學(xué)結(jié)束返校后，進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定和課程轉(zhuǎn)換。

二、本科生國際交流工作面臨的困境

近年來，學(xué)校在推進(jìn)學(xué)生國際化的交流學(xué)習(xí)規(guī)模方面的力度不斷加大，但總體而言，本科生國際交流的規(guī)模還偏低，學(xué)生的國際化交流渠道和交流方式單一。2015年，學(xué)校派出在校生到境外長、短期學(xué)習(xí)交流的總?cè)藬?shù)為498人，僅占全日制本科生人數(shù)的2.5%左右。分析原因，主要有以下幾個方面：

1.國際化交流氛圍不濃厚?！耙粠б宦贰闭叱鰜砗?，國際化的合作與交流越來越密切。我們越來越迫切地需要通曉國際社會規(guī)則，具有國際化思維和理念，具有包容開放精神，勇于創(chuàng)新的高層次拔尖人才。一方面，目前，大多數(shù)的學(xué)生思想還停留在學(xué)好自己本專業(yè)的傳統(tǒng)課程上，思維還不夠開闊，主人翁意識和競爭意識不強(qiáng)，參與國際交流的意愿不夠強(qiáng)烈。另一方面，學(xué)校國際化辦學(xué)起步較晚，辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)還不足，雖有一些合作辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，但對國際化教學(xué)資源的挖掘還不充分，與海外高校尤其是知名高校開展本科生學(xué)習(xí)交流的合作還不多。

2.國際化合作管理體制不完善?？v觀國內(nèi)高校，缺乏統(tǒng)一的管理部門進(jìn)行宏觀的把控。就我校而言，合作項(xiàng)目的引進(jìn)和派出學(xué)生的簽證等事項(xiàng)由國際處負(fù)責(zé)，學(xué)生的選拔和成績的認(rèn)定由教務(wù)處負(fù)責(zé)，派出學(xué)生的日常管理由學(xué)生處負(fù)責(zé)。況且，教務(wù)處日常事務(wù)繁多，且沒有專門的科室和管理人員負(fù)責(zé)，往往由領(lǐng)導(dǎo)指派科室和人員兼任交換生管理，海外訪學(xué)只是占到教務(wù)工作很小的一部分。多部門聯(lián)動，容易出現(xiàn)相互推諉、誰都不管的局面。

3.國際化交流形式單一。學(xué)校在學(xué)生交流方面開展了跨校選課、國際交換生等形式的學(xué)生交流活動，近年跨校選課人數(shù)、國際合作院校數(shù)量雖呈上升趨勢，但主要形式為在高校的課程學(xué)習(xí)，交流形式單一。目前學(xué)校采用學(xué)年學(xué)分制，各專業(yè)課程在既定的學(xué)年學(xué)期開課，學(xué)生選課自由度不高；沒有充分利用地域優(yōu)勢擴(kuò)大對相關(guān)高校學(xué)分的認(rèn)定范圍，且由于國內(nèi)外課程體系的差異，容易造成學(xué)生課程的互認(rèn)互換，使得學(xué)生傾向于選擇可以折算學(xué)分的交流學(xué)習(xí)形式，交流選擇面窄。

三、本科生國際交流機(jī)制的建構(gòu)路徑

1.積極營造海外交流氛圍，提高學(xué)生出國意愿?！督K省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）提出，到2020年，高水平大學(xué)本科生中具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生比例達(dá)5%以上、其他院校達(dá)3%以上[2]。要達(dá)到江蘇省提出的要求，任務(wù)比較艱巨。一要積極宣傳國際交流的重要性，通過網(wǎng)站、宣講、微信公眾號等多種形式進(jìn)行宣傳；二要通過合適的方式積極引導(dǎo)學(xué)生，比如開設(shè)國際合作與交流的導(dǎo)論課，將課程納入到培養(yǎng)方案體系，還可以開設(shè)國際形勢分析等公共選修課；三要發(fā)揮歸國學(xué)生的榜樣力量，請優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行成果的交流與展示，與學(xué)弟學(xué)妹進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的分享與交流。通過多種方式積極營造良好的海外交流氛圍，提高學(xué)生的出國意愿。

2.加大經(jīng)費(fèi)資助力度，暢通海外交流渠道。由于海外訪學(xué)的國家基本上是英、法、美等發(fā)達(dá)國家，對于普通家庭來講，資金是擺在第一位的攔路虎。雖然學(xué)校設(shè)立了海外訪學(xué)專項(xiàng)獎學(xué)金，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大多數(shù)學(xué)生的實(shí)際需求。學(xué)校應(yīng)該加大資金的力度，一是積極爭取更多的政府資助國際交流項(xiàng)目，比如江蘇省與加拿大安大略省簽署的“江蘇—安大略省大學(xué)生交流項(xiàng)目”，學(xué)生互派，學(xué)費(fèi)互免；二是充分利用社會力量，大力籌集校友等社會各方捐贈；三是鼓勵院系設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)配套支持，多部門、多渠道地拓展學(xué)生交換與交流項(xiàng)目，建立合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制，擴(kuò)大在校生參與國（境）外學(xué)習(xí)和實(shí)踐的規(guī)模，力爭有留學(xué)經(jīng)歷的本科生比例逐年上升。endprint

3.拓寬交流渠道，締結(jié)友好聯(lián)盟，合作形式多樣。①以學(xué)生的成長、發(fā)展為目標(biāo)，學(xué)校各個部門應(yīng)拓寬渠道，努力尋求項(xiàng)目的來源，可以通過以下幾種途徑：一是積極爭取國家級、省級國際交流項(xiàng)目，二是利用民間團(tuán)體組織、委托社會機(jī)構(gòu)去開辟新的合作機(jī)會，三是學(xué)校自身與海外高校聯(lián)系，尋求聯(lián)合培養(yǎng)。幾個方面共同構(gòu)成合力，加快國際化教育進(jìn)程。②每個高校與不少于兩所的國外優(yōu)秀大學(xué)建立友好合作關(guān)系，締結(jié)為友好合作聯(lián)盟高校，常態(tài)化地開展雙方師生的交流活動，進(jìn)行師生互派、合作交流、資源共享。在組織師生“走出去”的同時，也需實(shí)施“引進(jìn)來”策略[3]，引進(jìn)外籍教師，通過冬令營、夏令營等集中學(xué)習(xí)的方式，使學(xué)生不出國門就能了解國外的教學(xué)方式以及教學(xué)理念，培養(yǎng)學(xué)生的國際化視野和國際化能力。③依據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)劃國際交流與合作的戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)由形式上的交流合作向?qū)嵸|(zhì)性的交流合作轉(zhuǎn)變。國際化交流形式要多樣化，不僅僅是專業(yè)課程、語言的學(xué)習(xí)，還可以是文化交流、旅學(xué)聯(lián)動、論壇活動、講座沙龍、國際會議、科研訓(xùn)練、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，形式多種多樣，內(nèi)容豐富多彩，進(jìn)行深層次、多領(lǐng)域、全方位的合作與交流。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見[EB/OL].（2016-4-29）.http：//www.gov.cn/xinwen/2016-04/29/content_5069311.htm.

[2]江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[EB/OL].（2010-11-9）.http：//www.ec.js.edu.cn/art/2010/11/9/art_4268_23409.html.

[3]吳薇，馬杰.潘懋元先生高等教育研究國際化思想探析[J].重慶高教研究，2014，2（1）：28-31.

Abstract：Higher education internationalization is the inevitable trend of education development，also is the only way to create a high-level university. Taking Nanjing University of Posts and Telecommunications as an example，the current situation of undergraduate students of international cooperation and exchanges is analyzed from the policy level，the international exchange project type and process. The difficulties faced by international communication work are also analyzed. The construction of international exchange mechanism path is put forward.

Key words：the international communication；overseas visiting；the exchange studentsendprint