文/李麗,安徽省阜陽市潁東區(qū)財政局
會計信息失真的原因及對策
文/李麗,安徽省阜陽市潁東區(qū)財政局
會計信息是經(jīng)營管理者改善經(jīng)營管理、評價財務(wù)狀況、做出投資決策、防范經(jīng)營風(fēng)險的主要依據(jù)。其質(zhì)量如何,不僅關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部管理的成效,而且關(guān)系到廣大投資者的利益以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,會計信息失真已嚴(yán)重影響了會計信息使用者的決策力和判斷力,嚴(yán)重危害了國家、企業(yè)和社會公眾的利益,因此規(guī)范企業(yè)的會計行為,保證會計信息的質(zhì)量,建設(shè)良好的社會經(jīng)濟(jì)秩序,加大對會計信息失真問題的研討十分必要。文章就我國目前存在的會計信息失真問題所產(chǎn)生原因以及解決對策進(jìn)行了分析。
會計;信息失真;原因;對策
近年來關(guān)于會計信息的失真以及會計從業(yè)人員進(jìn)行弄虛作假的事故也越來越多,會計信息的失真對我國而言,已經(jīng)成為了一個非常泛濫的重大問題,但是如果對其聽之任之,對企業(yè)與社會乃至國度都存在著極大的隱患。
在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,要設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)來對會計信息的真實性進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)督。而監(jiān)督的部門分為企業(yè)自身的監(jiān)督和國家的政治機(jī)關(guān)的監(jiān)督。從監(jiān)督上來說,企業(yè)自我的監(jiān)督起到的作用不大,再加上企業(yè)在會計信息上會故意制造一些假的信息,可以說企業(yè)自我的監(jiān)督基本沒有作用。而外部監(jiān)督部門主要指擁有注冊會計師的監(jiān)督,但是由于監(jiān)督的工作面比較的廣,而會計師本事的時間和工作精力有限,再加上他們中一部分的人思想落后和道德觀念不強(qiáng),使得他們在監(jiān)督的過程中很難做到公平公正,保證會計信息的真實性。
在實際的工作中,由于會計制度建立的不完善,就使得它不能很好的監(jiān)督會計信息的失真。所以要改善會計信息失真的現(xiàn)象,要增加會計信息的披露和透明度。我們國家在1992年11月頒發(fā)了新的會計準(zhǔn)則。隨著我們國家的市場經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展,而相應(yīng)的制度也在不斷的完善,但是以前的會計制度和當(dāng)今的社會經(jīng)濟(jì)活動之間已經(jīng)存在一定的不匹配。而目前新的會計準(zhǔn)則還沒有開始實施,使得對新的經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)管出現(xiàn)很大的漏洞。
在從事會計的事物,對一些數(shù)據(jù)的確定和計算存在很大的理解誤區(qū),不能形成比較一致的方法,這對審計來說比較的困難。再加上會計法本身存在的模糊性,那么在對企業(yè)無形的確定中,方法選擇的不同而估算的價值就存在一定的誤差。特別是企業(yè)資產(chǎn)的折舊計提,由于方法很多,每一種方法的計算和評估存在很大的差別,使得最終的評價結(jié)果也有很大的不同。
1.4 會計人員專業(yè)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)不高
會計人員專業(yè)技能的高低,在一定程度上決定了其所提供的會計信息質(zhì)量的好壞。然而,目前我國會計人員整體素質(zhì)不高,據(jù)統(tǒng)計1200多萬從業(yè)人員中受過大專教育的不足15%,會計后續(xù)教育缺乏力度。
另一方面會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高,堅持原則、敢于同違法亂紀(jì)做斗爭的少;相反對違規(guī)違紀(jì)熟視無睹的多,有的甚至利用其專業(yè)知識主動出謀劃策,為了小集團(tuán)的利益而不惜損害國家的利益。
對于投資者而言,他們投資的主要依據(jù)是經(jīng)過相關(guān)機(jī)構(gòu)審計通過并依法向社會公布的會計報表,而會計報表的失真將直接導(dǎo)致投資者的利益得不到應(yīng)有的保障。一些上市公司的造假手段更是層出不窮,比如藍(lán)田股份為了套取銀行貸款,多計固定資產(chǎn)、多計存貨價值、虛增收入、虛減成本;“鄭百文”在自身虧損十分嚴(yán)重的情況下,為了獲得募集資金,虛構(gòu)財務(wù)盈余,獲得上市資格;還有“銀廣夏”為了能夠維持和重獲配股資格,竟然虛構(gòu)交易、虛構(gòu)利潤以達(dá)到哄抬本公司股價。以上會計信息失真案例,到了如此驚人的地步,導(dǎo)致投資者對會計信息的信任度持續(xù)降低。
一些企業(yè)粉飾財務(wù)報表,夸大經(jīng)營業(yè)績,一方面使得會計信息質(zhì)量下降,另一方面使原來實際賬面業(yè)績很差而要面臨倒閉的企業(yè)轉(zhuǎn)眼間變成盈利企業(yè)。如果造假后所獲得的收益遠(yuǎn)大于造假成本,那么就有可能出現(xiàn)虛假會計信息驅(qū)逐真實會計信息的現(xiàn)象。
會計信息失真更加加劇了社會分配不公,使財富進(jìn)一步傾向于個人,企業(yè)的積累進(jìn)一步減少,發(fā)展受到影響,其次一些不法分子乘機(jī)貪污受賄、揮霍公款等經(jīng)濟(jì)犯罪。會計信息失真掩蓋了企業(yè)真實的財務(wù)狀況,造成投資者利益受損、國家稅收流失,還造成不良貸款,不利于金融風(fēng)險防范。會計信息失真形成泡沫經(jīng)濟(jì),國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真,國家不能正確判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,造成國家出臺的一系列經(jīng)濟(jì)政策有可能偏離,導(dǎo)致國家決策失誤,影響國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。
3.1.1 會計人員不僅應(yīng)當(dāng)具備熟練的職業(yè)判斷能力和專業(yè)技術(shù)水平,還要有較強(qiáng)的獨(dú)立分析解決問題的能力。會計人員應(yīng)堅持不懈地學(xué)習(xí)專業(yè)知識,使其知識和技能不斷得到更新、補(bǔ)充、拓展和提高。
3.1.2 單位要定期召開職業(yè)道德的動員大會,通過培訓(xùn)使會計人員有一種高度的危機(jī)感和歷史責(zé)任感,使其自覺地把誠信原則放在首要位置,嚴(yán)格按照財務(wù)法規(guī)履行職責(zé)。
治理會計信息失真的過程,也是法制不斷完善的過程,除了健全《會計法》之外,還應(yīng)修訂相關(guān)刑法、公司法等其他的法律法規(guī)來配合《會計法》的實施,真正樹立起《會計法》在會計工作中的權(quán)威,提高法律的威懾力。
3.3.1 嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)分離制度、授權(quán)審批制度、會計系統(tǒng)控制等內(nèi)控制度,依法設(shè)置會計機(jī)構(gòu),配備會計人員,建立會計工作的崗位責(zé)任制,并對其進(jìn)行合理分工,使之相互監(jiān)督和制約,建立關(guān)鍵崗位人員的定期輪崗制度。
3.3.2 加強(qiáng)財務(wù)收支監(jiān)督,會計機(jī)構(gòu)、會計人員對審批手續(xù)不全的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)退回,要求補(bǔ)充、更正;對違反規(guī)定不納入單位統(tǒng)一會計核算的財務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;對違反國家統(tǒng)一財務(wù)會計制度規(guī)定的財務(wù)收支,不予辦理。
3.4.1 財政機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、證券監(jiān)督、管理機(jī)關(guān)等政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對不實會計信息的監(jiān)管和處罰力度,同時應(yīng)建立不實信息查詢網(wǎng),讓企業(yè)和社會公眾可隨時查詢提供不實會計信息的企業(yè)及責(zé)任人員。
3.4.2 完善注冊會計審計制度。一方面要提高注冊會計師隊伍的素質(zhì),另一方面應(yīng)對注冊會計師的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查,嚴(yán)懲違反職業(yè)道德及執(zhí)業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)的行為。
從會計資料的源頭入手,就是防止從原始憑證上造假。在經(jīng)濟(jì)活動中,非法取得或者填制、偽造或變造原始憑證,依據(jù)不真實的原始憑證進(jìn)行核算等非法行為會導(dǎo)致一系列會計信息失真。根治原始憑證舞弊的對策:
一是應(yīng)當(dāng)對原始憑證連續(xù)編號。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一旦發(fā)生,就加以編號或事先編號,并在業(yè)務(wù)處理完成后立即進(jìn)行會計核算,可以減少錯誤發(fā)生的概率。
二是完善各種憑證的傳遞程序。原始憑證的控制涉及整個企業(yè)的業(yè)務(wù)流程,完善流程控制就在于完善行為人的行為,并加以相互牽制,有助于追本溯源。
三是加強(qiáng)各種憑證之間的勾稽關(guān)系審核。一個企業(yè)的原始憑證種類繁多涉及面廣,要分類管理,核對其勾稽關(guān)系,可以從各種憑證的來源及相關(guān)信息中測定會計數(shù)據(jù)是否匹配、是否合理。必要時可按照規(guī)定實施函證、內(nèi)查外調(diào)等程序。確保憑證的真實、正確,與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)一致。
四是所有憑證都應(yīng)當(dāng)?shù)怯浫胭~。任何企業(yè)都必須設(shè)置會計賬簿,并根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算,填制憑證,登記賬簿,編制財務(wù)會計報告。
依照我國市場上存在的會計信息缺乏真實性的情況,制定出科學(xué)合理的會計制度規(guī)范,對相關(guān)企業(yè)會計信息的披露操作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,才能在使目前多數(shù)企業(yè)所涉及到的會計處理程序合理化,這也為實現(xiàn)市場上會計信息真實、準(zhǔn)確打下良好的基礎(chǔ),從而對企業(yè)在會計信息處理的源頭部分進(jìn)行有效的防范控制。而要制定合理的會計制度準(zhǔn)則,一方面要發(fā)動有關(guān)政府單位頒布的各項準(zhǔn)則與國家的法律條例相一致;另一方面,政府機(jī)構(gòu)也需要對市場上新近出現(xiàn)的各種會計信息交易事項盡可能及時的推出相關(guān)法律法規(guī)對設(shè)計企業(yè)進(jìn)行約束,規(guī)范企業(yè)會計信息處理。同時,證監(jiān)會還需要對市場中的各種企業(yè)信息披露情況進(jìn)行著重監(jiān)管,確保企業(yè)所披露出來的信息,盡可能的涵蓋全面,并且供信息使用者所使用的所有信息都是真實可靠的。
會計信息失真可以稱之為一個極為難纏的問題,而且若是要徹底杜絕此類問題的發(fā)生是極為艱難的,可是作為一個有責(zé)任心的會計從業(yè)人員,絕不能由于這個原故而對此聽之任之,因此會計從業(yè)人員在面臨這個問題時必需保持準(zhǔn)確的立場,積極主動為會計信息的準(zhǔn)確性與真實性做貢獻(xiàn),最終讓會計工作以及行業(yè)的成長走向良性化發(fā)展的道路。
[1]聶建芳.會計信息失真及對策探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2013.
[2]蘇云富,許康偉.會計信息失真的原因及對策分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2014.