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    我國人口老齡化背景下的養(yǎng)老困境及解決對(duì)策

    2017-12-24 23:26:03董仕利
    市場(chǎng)周刊 2017年5期
    關(guān)鍵詞:人口老齡化老齡化養(yǎng)老

    董仕利

    我國人口老齡化背景下的養(yǎng)老困境及解決對(duì)策

    董仕利

    進(jìn)入到新的發(fā)展時(shí)期,我國的人口老齡化問題也日益加重,人口老齡化的問題對(duì)我國的政治經(jīng)濟(jì)以及文化等諸多層面都有著很大的影響,我國在未來的發(fā)展中也面臨著諸多挑戰(zhàn)。作為人口大國,社會(huì)養(yǎng)老的壓力也比較大,尤其是在近些年我國的人口老齡化問題日益突出的階段,如何解決養(yǎng)老這一社會(huì)問題就顯得比較迫切。基于此,文章主要就當(dāng)前我國人口老齡化現(xiàn)象的特征以及對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析,然后對(duì)人口老齡化下養(yǎng)老現(xiàn)狀和存在的主要問題詳細(xì)分析,最后探究人口老齡化背景下養(yǎng)老困境的解決措施,希望能通過此次理論研究,有助于解決實(shí)際養(yǎng)老問題,促進(jìn)我國在這一方面的科學(xué)發(fā)展。

    人口老齡化;養(yǎng)老困境;現(xiàn)狀

    一、引言

    人口老齡化是每個(gè)國家都存在的社會(huì)問題,只是在程度上有著不同。人口老齡化是某一人口總體中老年人的比重逐漸增加的過程,而我國的人口老齡化的加重已經(jīng)成為事實(shí),根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國65歲及以上人口數(shù)量達(dá)到1.38億,占比超過10%,面臨著人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。人口老齡化問題的加劇,造成的直接影響就是養(yǎng)老的困境。通過從理論層面對(duì)我國人口老齡化的養(yǎng)老問題的研究分析,對(duì)解決這一問題就能提供有益依據(jù)。

    二、當(dāng)前我國人口老齡化現(xiàn)象的特征以及對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)生的影響

    (一)當(dāng)前我國人口老齡化現(xiàn)象的特征體現(xiàn)

    我國是人口超過13億的大國,在當(dāng)前的發(fā)展過程中,各領(lǐng)域的發(fā)展水平都有著顯著提升,但是在人口老齡化的問題上也表現(xiàn)的愈來愈鮮明。人口老齡化呈現(xiàn)出多樣化特征,老齡化的人口發(fā)展的速度比較快,老齡人口的地區(qū)分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),老齡人口的城鄉(xiāng)分布呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢(shì),老齡化的程度也高于全國的水平。未富先老的特征也比較突出,我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上跟不上老齡化的速度,從發(fā)達(dá)國家的老齡化發(fā)展現(xiàn)狀來看,是先富后老,而我國卻恰恰相反,老齡化對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

    老齡化的人口數(shù)量比較大,發(fā)展的速度也比較快。人口在低速發(fā)展的階段,老齡化的問題就比較突出,由于我國人口數(shù)量龐大,在前期受到計(jì)劃生育政策因素影響,在人口的增長率相對(duì)比較低,這就加快了老齡化的程度。我國的人口老齡化問題并不是最嚴(yán)重的國家,但是從諸多發(fā)展中國家的人口老齡化的發(fā)展速度來看卻是最快的。并在老齡化人口分布方面呈現(xiàn)出東西部不同以及城鄉(xiāng)差異顯著的特征。

    (二)我國人口老齡化對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)生的影響

    我國的人口老齡化對(duì)養(yǎng)老也產(chǎn)生了諸多影響,在人口老齡化加重的同時(shí),必然會(huì)加大家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)壓力。而我國的農(nóng)村主要是家庭養(yǎng)老的方式,人口老齡化數(shù)量比例的加大,使得老年人的撫養(yǎng)比例也在進(jìn)一步增加,這對(duì)我國養(yǎng)老保障發(fā)展就帶來了很大的壓力。人口老齡化對(duì)養(yǎng)老帶來的影響,在農(nóng)村的養(yǎng)老方面體現(xiàn)的尤為明顯,人口老齡化加劇使得撫養(yǎng)比也不斷的上升,這就會(huì)造成勞動(dòng)力的大幅減少,從而使得勞動(dòng)成本愈來愈高,人口結(jié)構(gòu)的劣勢(shì)在這一發(fā)展形勢(shì)下就有著明顯的呈現(xiàn)。

    人口老齡化的問題出現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)生的影響還體現(xiàn)在家庭養(yǎng)老功能的減小層面。尤其是對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)的地區(qū),傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老的模式難以為繼,子女對(duì)老人的贍養(yǎng)責(zé)任也會(huì)進(jìn)一步加大,老年人的養(yǎng)老生活每況日下。老齡化的背景下,社會(huì)養(yǎng)老的問題也更加突出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,使得我國各個(gè)地方的養(yǎng)老問題也比較復(fù)雜化。

    另外,人口老齡化問題的加劇,在家庭養(yǎng)老精神壓力方面也不斷加大。農(nóng)村的老年人數(shù)量在近些年不斷增長,這就造成了青壯年勞動(dòng)力到城就業(yè)的人數(shù)大大增加,在農(nóng)村的規(guī)模就會(huì)相對(duì)減小。空巢老人的社會(huì)現(xiàn)象就在這時(shí)候鮮明呈現(xiàn),尤其是獨(dú)居老人的比例在不斷加大,對(duì)家庭結(jié)構(gòu)也會(huì)產(chǎn)生影響,家庭養(yǎng)老的功能就會(huì)進(jìn)一步減小。經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的環(huán)境下,勞動(dòng)力大量的轉(zhuǎn)移,老年人的身體以及心理的健康問題比較突出,老年人的精神需求得不到滿足,于是就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的精神問題。

    三、人口老齡化下養(yǎng)老現(xiàn)狀和存在的主要問題分析

    (一)人口老齡化下養(yǎng)老現(xiàn)狀分析

    我國的人口老齡化在2000年開始的,根據(jù)當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)顯示,60歲以上的老年人比例已經(jīng)占到10.2%,而65歲以上的老年人比例已經(jīng)達(dá)到7.1%。到了2009年的時(shí)候,我國60歲以上的老年人人口是1.67億人,在占比上達(dá)到了12.5%,65歲以上的老年人占比8.5%。到2015年大規(guī)模的退休潮就加劇了養(yǎng)老的困境,養(yǎng)老體系也發(fā)生了很大變化。雖然與世界上很多國家和地區(qū)如日本、歐洲相比,中國老齡化問題出現(xiàn)時(shí)間不長,但近幾年大有愈演愈烈的趨勢(shì),一方面中國人均壽命不斷提高,同時(shí)由于中國實(shí)行的相關(guān)政策,導(dǎo)致年輕人口增長速度一直低于自然增長速度,在這兩個(gè)因素的共同影響下,中國面臨的老齡化問題更加嚴(yán)峻,很多人稱之為“銀發(fā)浪潮”或是“人口海嘯”,中國老齡化問題已經(jīng)引發(fā)全球關(guān)注。

    從加劇我國的人口老齡化的相關(guān)因素來看,主要體現(xiàn)在幾個(gè)層面,首先就是人口平均壽命延長了。從改革開放后,我國的人口死亡率大大降低,人的平均壽命有了延長,其中60歲以上的男女年齡性別死亡概率的下降幅度比較大,在速度上也比較快。在人口老齡化的問題加重的同時(shí),也對(duì)我國的社會(huì)養(yǎng)老保障體系提出很大的挑戰(zhàn),主要就是養(yǎng)老基金的缺口在進(jìn)一步加大。從全口徑的層面來看,如果是依照著退休人員每年以6%速度遞增的情況來看,養(yǎng)老金的缺口將相當(dāng)于我國年國民經(jīng)濟(jì)總收入的四分之一,這一缺口是比較大的。在另一方面,我國的農(nóng)村正式社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性也會(huì)進(jìn)一步加大,同時(shí)對(duì)醫(yī)療資源以及公共服務(wù)的需求方面也會(huì)進(jìn)一步加大。

    (二)人口老齡化下養(yǎng)老存在的主要問題

    1.養(yǎng)老模式的發(fā)展問題

    人口老齡化背景下的養(yǎng)老在當(dāng)前面臨著諸多層面的問題。我國的養(yǎng)老模式主要分為三個(gè),也就是家庭養(yǎng)老模式和社區(qū)養(yǎng)老模式以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式。在人口老齡化問題加劇的同時(shí),每種養(yǎng)老模式的發(fā)展過程中都面臨著一些問題。其中的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式的發(fā)展中,老年人需要的服務(wù)都是通過專人進(jìn)行負(fù)責(zé)的,這就需要有足夠的經(jīng)濟(jì)支持。老年人的資金來源則主要有親人提供以及自身存款和國家補(bǔ)助幾種方式。從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)角度來說,也有著不同的類型,有公辦福利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),還有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等。不管是哪一種類型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在面對(duì)當(dāng)前人口老齡化加劇的時(shí)期,在服務(wù)的質(zhì)量以及環(huán)境等方面都存在著各種各樣的不足,資金的不足以及專業(yè)服務(wù)人員的缺乏等,這些都是比較突出的養(yǎng)老問題內(nèi)容。

    對(duì)于家庭養(yǎng)老而言,這是比較傳統(tǒng)性的養(yǎng)老方式,在這幾種養(yǎng)老方式中所占據(jù)的位置也比較重要,尤其是對(duì)于農(nóng)村而言這是最為主要的養(yǎng)老方式。但是在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展背景下,作為子女在養(yǎng)老的壓力上也比較大。社會(huì)的發(fā)展使得家庭養(yǎng)老模式結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化,已經(jīng)很難再繼續(xù)保持。子女不僅在養(yǎng)老方面有著很大壓力,以及在自己的家庭方面也有著很大壓力,雙重壓力下使得子女對(duì)于養(yǎng)老也增加了很大精神負(fù)擔(dān)。在社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展以及思想的開放性,已經(jīng)有愈來愈多的人放棄了家庭養(yǎng)老模式,開始采用其他的養(yǎng)老模式進(jìn)行養(yǎng)老。

    養(yǎng)老模式當(dāng)中的社區(qū)養(yǎng)老也是比較重要的一個(gè)養(yǎng)老模式。但是在實(shí)際的運(yùn)行中也出現(xiàn)了諸多問題。社區(qū)化的管理服務(wù),主要是針對(duì)城市居民而言,這一養(yǎng)老模式所提供的養(yǎng)老服務(wù)主體比較多,主要是將養(yǎng)老的功能轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),不是由子女進(jìn)行照料。雖然在一方面減輕了子女的負(fù)擔(dān),但是一些城市民政部門以及社會(huì)保障部門在資金的來源方面受到一些政策因素影響,這一模式在大中城市比較適用,對(duì)于一些小的城市來說,在待遇上以及服務(wù)水平上也是一個(gè)比較突出的問題,諸多方面還有待改善。

    2.人口老齡化下養(yǎng)老的綜合性問題

    從當(dāng)前我國的人口老齡化下的養(yǎng)老現(xiàn)狀來看,其中的一些綜合性的問題還比較突出。養(yǎng)老保障體系不健全問題比較嚴(yán)重,新時(shí)代的到來使我國的老齡化加劇,養(yǎng)老保障體系的建設(shè)就比較關(guān)鍵。但是從當(dāng)前我國的養(yǎng)老保障體系建設(shè)情況來看,沒有和實(shí)際的需求相契合。養(yǎng)老保障體系建設(shè)涉及的內(nèi)容比較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不足使得城鄉(xiāng)二元化發(fā)展的趨勢(shì)愈來愈顯著,養(yǎng)老保障體系的適用性不強(qiáng),城鄉(xiāng)之間的養(yǎng)老保障體系差距比較大,尤其是農(nóng)村的養(yǎng)老保障體系建設(shè)不完善的問題比較突出,養(yǎng)老保障體系覆蓋范圍還有待進(jìn)一步擴(kuò)大化,監(jiān)管的力度還有待加強(qiáng)。

    養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員不足,對(duì)實(shí)際養(yǎng)老的問題解決效率不高也是比較突出的問題。養(yǎng)老隊(duì)伍方面政府缺乏支持,以及資金的缺乏,使得專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)人員的數(shù)量比較少,缺少常駐醫(yī)生以及護(hù)理人員。老年人這一特殊性的身份,需要倍加呵護(hù),只有專業(yè)化的服務(wù)人員,才能解決這些基礎(chǔ)問題。但是在這些方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

    從社會(huì)養(yǎng)老保障方面來看,政府在這一方面的責(zé)任沒有明確,社會(huì)參與度不高,社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展比較快,但是在養(yǎng)老服務(wù)的資金來源受到政策因素的影響,就造成了資金的后續(xù)力不強(qiáng)。當(dāng)?shù)氐恼诠芾碡?zé)任上沒有明確化,以及在社會(huì)權(quán)力發(fā)展以及參與度方面不強(qiáng),在資源的配置方面沒有和實(shí)際的需求緊密結(jié)合,這樣就影響了養(yǎng)老保障的效果。再有就是在政府的財(cái)政投入上相對(duì)比較少,補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較低,對(duì)老年人的精神贍養(yǎng)方面沒有充分重視。這對(duì)老年人的生活也會(huì)帶來諸多不利影響。

    我國的老齡化事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺乏應(yīng)對(duì)人口老齡化的有效規(guī)劃以及政策指導(dǎo),在統(tǒng)籌老齡事業(yè)方面的功課沒有做足。缺乏建設(shè)完整性的老齡事業(yè)有效投入保障制度,在社會(huì)保障以及服務(wù)體系方面還需要和當(dāng)前的實(shí)際養(yǎng)老情況相契合,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。養(yǎng)老保障問題中的制度建設(shè)是比較重要的,這是指導(dǎo)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)舉措,但是當(dāng)前還沒有在這一層面得到完善。

    養(yǎng)老問題中比較細(xì)節(jié)性的發(fā)展問題,養(yǎng)老設(shè)施的床位數(shù)量不足的問題還比較突出。近些年我國的養(yǎng)老床位數(shù)量雖然有了很大程度增長,但是和發(fā)達(dá)國家相比較而言,還有著很大的差距。養(yǎng)老設(shè)施內(nèi)生活品質(zhì)差的問題較為突出,在養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)中,有的只提供生存性的照料,沒有注重老年人精神生活的豐富性。在空間環(huán)境以及居住條件和娛樂健身等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,沒有滿足實(shí)際的應(yīng)用需求。在對(duì)老年人的安全管理方面也沒有完善。對(duì)老年人的照料方式相對(duì)比較粗放,造成了人力資源的浪費(fèi)等問題的出現(xiàn)。

    我國的養(yǎng)老問題的根源問題,總的來說,主要體現(xiàn)在護(hù)理保險(xiǎn)制度層面。缺乏完善科學(xué)的護(hù)理保險(xiǎn)的法律。缺乏養(yǎng)老實(shí)施類型,在各種規(guī)范的從規(guī)劃設(shè)計(jì)角度、對(duì)面積規(guī)模以及床位數(shù)等有了技術(shù)性的規(guī)定,但是在服務(wù)對(duì)象類別以及經(jīng)營管理的主體等社會(huì)因素沒有充分考慮。沒有體現(xiàn)保持生活連續(xù)性以及營造居家生活環(huán)境的理念。在養(yǎng)老設(shè)施的功能配置方面還需要進(jìn)一步的完善化。

    四、人口老齡化背景下養(yǎng)老困境的解決措施

    對(duì)當(dāng)前我國人口老齡化背景下的養(yǎng)老困境以及問題的解決,就要充分注重和實(shí)際情況緊密結(jié)合,注重從政策上以及理念上等層面充分考慮。筆者結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)養(yǎng)老困境以及問題的解決提出了建設(shè)性的措施,如下所述:

    第一,加強(qiáng)養(yǎng)老保障制度完善建立。人口老齡化下養(yǎng)老保障體系的建設(shè)比較關(guān)鍵,在完善的養(yǎng)老保障體系的支持下,才能真正有助于工作的順利開展。對(duì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)要和我國的國情相結(jié)合,養(yǎng)老保障制度的建立和政策的支持是分不開的。具體的保障制度建設(shè)就要充分重視和實(shí)際情況相結(jié)合,對(duì)不同類型的養(yǎng)老保障制度完善建立。如對(duì)于農(nóng)村的養(yǎng)老保障制度的建設(shè),就要從農(nóng)民的養(yǎng)老金制度建設(shè)層面著手,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策實(shí)施。在具體措施實(shí)施方面,明確政府在社會(huì)養(yǎng)老保障制度建設(shè)當(dāng)中的責(zé)任,通過編制法律作為基礎(chǔ)。要促進(jìn)農(nóng)村的社保能按照科學(xué)的計(jì)劃加以實(shí)施,政府在這一環(huán)節(jié)的作用充分發(fā)揮,對(duì)社保的法律地位加以明確化。然后實(shí)施多層次以及分類的養(yǎng)老保障制度進(jìn)行建設(shè),從政策上給予支持,以及在財(cái)政方面提供幫助。

    第二,發(fā)揮政府在養(yǎng)老問題解決中的作用。當(dāng)?shù)卣⒅貙?duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供幫助,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展環(huán)境下,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著比較廣闊的前景,在這一環(huán)節(jié)的改革對(duì)人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就有著積極作用的發(fā)揮。養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展至今已經(jīng)有了很大改變,正在向著公共服務(wù)需求的方向邁進(jìn)。而政府在這一過程中的作用發(fā)揮就顯得格外重要,是推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量。政府要肩負(fù)起社會(huì)的責(zé)任,通過養(yǎng)老服務(wù)業(yè)來促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展,帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性的發(fā)展。通過養(yǎng)老服務(wù)業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)以及對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化等,這些都有助于養(yǎng)老困境的解決。

    第三,提高生產(chǎn)力及完善養(yǎng)老服務(wù)體系。積極改革當(dāng)前的生育制度,在近兩年這一方面做出了積極舉措,通過生育政策的開放化實(shí)施,對(duì)人口的調(diào)整就能起到積極作用。要對(duì)生產(chǎn)方式及時(shí)性改變,延長耕作的年齡。人口老齡化加快的背景下,勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了老齡化,通過現(xiàn)代化的耕種技術(shù)應(yīng)用使農(nóng)村勞動(dòng)力減少。這對(duì)緩解勞動(dòng)老齡化的問題就有著積極作用。在此基礎(chǔ)上,對(duì)養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就能提高,這些對(duì)養(yǎng)老也能起到積極作用。然后就要注重對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)行完善,注重多種模式應(yīng)用,對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提升,以及加快適合養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。選擇居家養(yǎng)老的客觀依據(jù)是:城鎮(zhèn)老年人的養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)來源大多為政府提供。隨著社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)老年人口的生活服務(wù)開始向社會(huì)化發(fā)展。就我國社會(huì)現(xiàn)狀來看:社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和老年服務(wù)社會(huì)化方面還存在一些不利于實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)矛盾。因此,要發(fā)展居家養(yǎng)老并不是件容易的事,還需要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn)。

    第四,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才的專業(yè)化培訓(xùn)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)中為老年人提供服務(wù)的工作人員的專業(yè)性要加強(qiáng)提升,在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施完善建立的同時(shí),服務(wù)效率以及水平得到了提高,才能真正有助于養(yǎng)老困境的突破。這就需要當(dāng)?shù)卣透咝D苷归_合作,在養(yǎng)老服務(wù)人才的培訓(xùn)方面進(jìn)行強(qiáng)化,擴(kuò)大對(duì)醫(yī)療以及護(hù)理和心理咨詢專業(yè)的大學(xué)生進(jìn)入到社區(qū)等提供養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)量,在服務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性方面,以及留住人才方面要加強(qiáng)重視。充分重視對(duì)老年人的照料管理,對(duì)大規(guī)模集體式照料的方式要加以改善。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍的建設(shè)工作實(shí)施,積極擴(kuò)大志愿者的隊(duì)伍等,監(jiān)督養(yǎng)老管理以及服務(wù)人員的工作規(guī)范化開展,對(duì)老人的服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    第五,加強(qiáng)子女孝道教育和互助養(yǎng)老措施實(shí)施。為能保障養(yǎng)老問題得到更好的解決,就要充分重視對(duì)子女的孝道教育,子女要能主動(dòng)承擔(dān)其贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù),陪老人散步聊天,注重老人的精神生活。老人的自我養(yǎng)老也比較重要。老年人能儲(chǔ)蓄相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)用于養(yǎng)老,在財(cái)產(chǎn)資源的分配方面要合理化,這樣能為子女減輕經(jīng)濟(jì)壓力,對(duì)自身的生活品質(zhì)也能得以保障。在互助養(yǎng)老的構(gòu)建層面要加強(qiáng)重視,增加互助養(yǎng)老點(diǎn)設(shè)施建設(shè)投入,養(yǎng)老互助點(diǎn)的作用要充分發(fā)揮,這樣就能大大減少養(yǎng)老的成本,對(duì)老人的生活樂趣也能得到有效的增加?;蛘呤峭ㄟ^互助協(xié)會(huì)的建立,為老年人提供服務(wù)。注重對(duì)老年人互助保障機(jī)制的完善建立,對(duì)互助養(yǎng)老點(diǎn)的內(nèi)部建設(shè)工作要妥善實(shí)施。

    五、結(jié)語

    綜上所述,在我國人口老齡化的背景下養(yǎng)老問題是比較突出的,在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要從多方面對(duì)這一問題進(jìn)行解決,只有如此才能更好的促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及文化建設(shè)的發(fā)展。從理論上對(duì)養(yǎng)老的問題以及人口老齡化對(duì)養(yǎng)老的影響分析,通過提出幾點(diǎn)建設(shè)性的措施,對(duì)我國的養(yǎng)老困境的解決就能起到一定的啟示作用。

    [1]青連斌.我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與展望[J].中共福建省委黨校學(xué)報(bào),2016,(03).

    [2]張?zhí)K,王婕.養(yǎng)老保險(xiǎn)、孝養(yǎng)倫理與家庭福利代際帕累托改進(jìn)[J].經(jīng)濟(jì)研究,2015,(10).

    [3]姜向群,鄭研輝.社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的供需失衡問題及對(duì)策研究——以北京市為例[J].社會(huì)建設(shè),2015,(04).

    [4]陳靜,周沛.老年社會(huì)福利供給中的市場(chǎng)作用及實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究——基于福利多元主義視角[J].天津行政學(xué)院學(xué)報(bào),2015,(02).

    [5]漆亮亮.促進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策探析[J].中國國情國力,2015,(03).

    董仕利,女,苗族,重慶彭水人,長江師范學(xué)院管理學(xué)院學(xué)生。

    C913.7

    A

    1008-4428(2017)05-153-03

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