用新常態(tài)視角看待社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)計隊伍建設(shè)

◎ 王寶群

用新常態(tài)視角看待社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)計隊伍建設(shè)

◎ 王寶群

隨著醫(yī)改的推進,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已深入到居民生活,正以全新的模式為百姓健康服務(wù)。衛(wèi)生統(tǒng)計工作是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量好壞的警示燈，而工作人員又是統(tǒng)計工作的靈魂，所以統(tǒng)計人員的勝任能力和統(tǒng)計隊伍的適應(yīng)能力是影響統(tǒng)計工作的主要因素。通過采用調(diào)查表的方式對鶴崗市現(xiàn)有21家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)計人員進行調(diào)查，結(jié)果反映出統(tǒng)計隊伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜，專業(yè)對口人員只占8.69%；兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，專職人員占17.39%,人員調(diào)動頻繁,隊伍不穩(wěn)定等不良現(xiàn)象。由于沒有具體的規(guī)章硬性要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)立統(tǒng)計專崗，所以這也是全國存在的普遍現(xiàn)象。從新常態(tài)的角度看待并解決存在的問題，提升現(xiàn)有統(tǒng)計隊伍的綜合能力,切實做好新常態(tài)下的衛(wèi)生統(tǒng)計工作，為醫(yī)療服務(wù)打好基石。

自2009年全國醫(yī)改啟動基本公共衛(wèi)生服務(wù)以來,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為代表的基層服務(wù)正在全國興起,為轄區(qū)百姓服務(wù)。隨著醫(yī)改的推進步伐，新常態(tài)下的社區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計工作承擔(dān)了更多的社會責(zé)任，由于服務(wù)內(nèi)容廣泛，各種報表多如牛毛，上報的各種新數(shù)據(jù)、各種率層出不窮，而統(tǒng)計人員又是統(tǒng)計工作的主要承擔(dān)者，為了摸清統(tǒng)計隊伍的現(xiàn)狀，現(xiàn)對鶴崗市21家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)計人員的從業(yè)情況進行了調(diào)查,結(jié)果如下：

1.統(tǒng)計人員配備情況：有2家中心配有2名，其余19家配有1名，共23名統(tǒng)計人員。

2.統(tǒng)計人員年齡構(gòu)成：21～30歲年齡組6人，31～40歲年齡組7人，41～50歲年齡組 10人。

3.統(tǒng)計人員性別：男3人，女20人。

4.統(tǒng)計人員專業(yè)結(jié)構(gòu)：統(tǒng)計2人，醫(yī)療4人，護理10人，其他7人。

5.統(tǒng)計人員最終學(xué)歷：本科14人 ?？?人 中專1人。

6.統(tǒng)計人員專兼職情況：4人專職，19人兼職。

7.從事統(tǒng)計工作年限：1～3年11人，4～6年6人，7年以上6人。

現(xiàn)狀分析

1.從年齡學(xué)歷看：統(tǒng)計隊伍是一支平均年齡38歲，女性比例占86.96%,充滿朝氣的隊伍，文化程度本科占60.87%，大專占34.78%，?？埔陨蠈W(xué)歷占95.65%，整體人員文化修養(yǎng)較高。

2.從專業(yè)結(jié)構(gòu)看：專業(yè)對口2人、占8.69%，醫(yī)護14人、占60.87%，多數(shù)沒有受到過統(tǒng)計專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，整體隊伍專業(yè)水平相對較低。

3.專兼職情況看：專職率17.39%，統(tǒng)計工作不被重視，很多是年齡大了代做統(tǒng)計，或者是年輕人兼職做統(tǒng)計，沒有形成相對獨立的統(tǒng)計隊伍。

4.從工作年限看：工作經(jīng)驗3年以內(nèi)的占47.83%，說明統(tǒng)計崗位輪換頻繁，穩(wěn)定性差。

原因和對策

用新常態(tài)的眼光看待問題，用獨特的視角解決問題。

1.新常態(tài)下建立專人專崗的統(tǒng)計崗位的必要性：（1）統(tǒng)計涉及到衛(wèi)生服務(wù)工作的各個角落，社區(qū)服務(wù)是新經(jīng)濟、新常態(tài)下的社會進化的產(chǎn)物，內(nèi)容廣泛，分基本醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)兩大部分，而公衛(wèi)服務(wù)又分12大類，45小項，所以原始數(shù)據(jù)的收集、整理工作非常繁瑣，而基層由于人員少，任務(wù)重，大多數(shù)人身兼數(shù)職，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。（2）統(tǒng)計工作經(jīng)常是連續(xù)多年數(shù)據(jù)的對比，而且經(jīng)常面對各個不同部門的要求，上報相同類的數(shù)據(jù)，為了避免同一項目多種報法的錯誤出現(xiàn)，專人管理可以保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性。（3）社區(qū)醫(yī)生現(xiàn)在肩負的社會角色越來越多，嚴(yán)重影響了醫(yī)生本是治病救人的初衷，讓醫(yī)生從數(shù)據(jù)的海洋中解脫出來，用更多的精力專注于醫(yī)療服務(wù)。（4）人手不夠是社區(qū)的通病，做為一名專業(yè)的統(tǒng)計人員，也要身擔(dān)數(shù)職，如辦公文員、微機錄入員等多重身份，分散了大部分精力，不能做一個地地道道的統(tǒng)計分析師。

數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度決定了反映事物本質(zhì)的真實程度，是得出科學(xué)、真實、規(guī)律性結(jié)論的保障，為了能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的效能達到最優(yōu)，所以建立一支專人專崗的統(tǒng)計崗位隊伍是十分必要的。

2.新常態(tài)下利用新技術(shù)、新方法提高統(tǒng)計隊伍的專業(yè)水平：（1）由于社區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計工作，啟于2009年，還沒有形成統(tǒng)一的模式，大家都是在模索中前進，所以統(tǒng)計人員的專業(yè)素養(yǎng)很重要，而現(xiàn)在的統(tǒng)計隊伍專業(yè)統(tǒng)計僅2人，隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍的逐步擴大，現(xiàn)有統(tǒng)計水平遠遠跟不上時代的步伐。（2）定期請統(tǒng)計專家對統(tǒng)計人員進行基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，利用新技術(shù)網(wǎng)絡(luò)視頻授課，即節(jié)約時間，又節(jié)省費用；建立互動QQ、微信平臺，共同商討交流工作中遇到的難點、疑點問題，在實踐中不斷提升專業(yè)素養(yǎng)。

3.新常態(tài)下轉(zhuǎn)變理念提升統(tǒng)計崗位的認知度：（1）加大對統(tǒng)計的法律、法規(guī)的宣傳力度，引起領(lǐng)導(dǎo)層的重視，使管理層改變理念，重新認識統(tǒng)計工作所能帶來的益處。（2）基層統(tǒng)計工作在實際工作中備受冷落，特別在社區(qū)衛(wèi)生中心，前線醫(yī)護人員、醫(yī)技人員很受重視，職稱晉級優(yōu)先，各種形式的獎勵、培訓(xùn)層出不窮，而統(tǒng)計就是等于后勤，所以統(tǒng)計人員應(yīng)該通過自身的努力，憑借個人魅力，在平凡的崗位做出不平凡的事，提升自己的威信力、信服度、認知度。

4.新常態(tài)下建立新機制保持統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性：（1）由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)是具有連續(xù)性的，很多數(shù)據(jù)的整理、存儲都要有一定的規(guī)律和延續(xù)性，統(tǒng)計人員經(jīng)常更換，會造成數(shù)據(jù)的缺失。（2）成立獨立統(tǒng)計崗位，設(shè)立激勵機制，提高統(tǒng)計人員的待遇和積極性，比如晉職稱、獎金和醫(yī)護人員平等對待等，保持統(tǒng)計人員的穩(wěn)定，就是保持統(tǒng)計數(shù)據(jù)的穩(wěn)定。

5.新常態(tài)背景下社區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計的發(fā)展前景：大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用是衛(wèi)生統(tǒng)計工作未來的工作重點，本著“問計于民、問需于民”的原則，新常態(tài)下的衛(wèi)生統(tǒng)計工作不僅是數(shù)據(jù)的簡單累加，而是數(shù)據(jù)的合理利用，一是為管理者服務(wù)，管理者有自己的平臺，可以根據(jù)需要隨時搜索、查詢。二是為大眾服務(wù)，充分利用和挖掘現(xiàn)有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)寶庫，做出優(yōu)質(zhì)、高效的統(tǒng)計分析，為上級部門制訂惠民政策做好參謀。

新常態(tài)的社區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計工作就是以人為核心，明確責(zé)任和目標(biāo),結(jié)合新技術(shù)，不斷創(chuàng)新，使統(tǒng)計隊伍更加規(guī)范化、合理化，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)計隊伍尚不完善在全國是普遍現(xiàn)象，需要更多政策的支持和領(lǐng)導(dǎo)層的重視，逐步提升綜合素質(zhì)和能力，適應(yīng)新常態(tài)下對統(tǒng)計工作的要求,借助醫(yī)改和新科技之力，為百姓的健康保駕護航。

鶴崗市人民醫(yī)院)