淺議房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛裁決標(biāo)準(zhǔn)

摘 要 司法實踐中，房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛出現(xiàn)案由比較集中，糾紛處理訴前方式較多，判決率高和執(zhí)行難等現(xiàn)狀，同時法律上的相鄰權(quán)糾紛裁決標(biāo)準(zhǔn)卻一直處于模糊不清的狀態(tài)?！段餀?quán)法》第八十四條和《民法通則》第八十三條作為相鄰關(guān)系的一般規(guī)定，過于原則籠統(tǒng)，在司法實踐中缺乏可操作性，難以作為法院處理具體案件的裁決標(biāo)準(zhǔn)。為有效解決實踐中各種類型房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛，完善相鄰權(quán)法律制度，明確適用于不同類型案件的具體裁決標(biāo)準(zhǔn)，已成為當(dāng)務(wù)之急。本文認為應(yīng)確立在遵循相鄰關(guān)系基本原則的指引下，結(jié)合情理因素和相鄰各方約定的綜合運用，并堅持尊重歷史與風(fēng)俗習(xí)慣等幾方面的裁決標(biāo)準(zhǔn)，才能有效的處理好房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛。

關(guān)鍵詞 相鄰權(quán) 相鄰關(guān)系 房地產(chǎn) 物權(quán)

作者簡介：馬旭東，寧波市象山縣人民法院，書記員。

中圖分類號：D920.5 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.12.041

一、相鄰權(quán)與相鄰關(guān)系

相鄰權(quán)指不動產(chǎn)的所有人或者使用人在處理相鄰關(guān)系時所享有的權(quán)利。傳統(tǒng)物權(quán)法限定相鄰權(quán)因兩個或兩個以上不動產(chǎn)的相互毗鄰產(chǎn)生的，依存于不動產(chǎn)的所有權(quán)關(guān)系或使用權(quán)關(guān)系，其目的是為了維護所有權(quán)或者占有權(quán)的正常狀態(tài)，其實質(zhì)是相鄰不動產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)的適當(dāng)擴展或限制。相鄰權(quán)從利益平衡關(guān)系的角度又可以稱作相鄰關(guān)系，即兩個或兩個以上相互毗鄰的不動產(chǎn)所有人或者使用人，相互之間在行使不動產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)時應(yīng)給予便利和或者接受限制而發(fā)生的法律關(guān)系。

之所以設(shè)計相鄰關(guān)系制度也是因為“相鄰權(quán)利人在行駛所有權(quán)或者使用權(quán)時應(yīng)當(dāng)給與對方必要的便利，以謀取各方面利益的需要，從而充分發(fā)揮相鄰各方所有權(quán)或使用權(quán)的經(jīng)濟效益” 。同時，在相鄰關(guān)系中，相鄰各方的權(quán)利不斷的發(fā)生碰撞與產(chǎn)生交集，“權(quán)利與權(quán)利的交集必定產(chǎn)生權(quán)利沖突。” 《民法通則》第八十三條與《物權(quán)法》第八十四條 是相鄰關(guān)系的兩個原則性條文，對相鄰權(quán)糾紛案件的審判與裁決均有指導(dǎo)性的作用，具有廣泛的適用性。

但是，在具體相鄰權(quán)糾紛案件審理中，因為此兩條文是原則性的規(guī)范，加上法院在判決時，常直接以此兩條文作為裁決依據(jù)，所以導(dǎo)致法官自由裁量權(quán)擴大。故法院在審理、裁判相鄰權(quán)案件時應(yīng)當(dāng)尋找更明確的、更適應(yīng)司法實踐需要的裁判依據(jù)。

二、我國房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛的現(xiàn)狀分析

房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛產(chǎn)生于居民日常生活中，此類糾紛的解決方式包括居委會調(diào)解，申請仲裁，法院調(diào)解，法院判決等。但是，當(dāng)房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛案件訴至法院時，房地產(chǎn)相鄰各方當(dāng)事人的矛盾通常已經(jīng)十分尖銳，無法通過一般的調(diào)解方法解決，唯一解決方式就是法院判決。在目前的法院相鄰權(quán)糾紛案例判決書中，多數(shù)采用《物權(quán)法》的第八十三條規(guī)定作為直接判決依據(jù)。因此，在處理相鄰權(quán)糾紛時，裁判者往往用簡單的規(guī)則意識和相鄰關(guān)系的原則性理論去審判案件，使法律文書的論理部分無法深入，亦在判決的公正性與合理性上存在缺憾。

（一）相鄰權(quán)概念的擴大化與現(xiàn)有法律規(guī)定之間代差

傳統(tǒng)的相鄰權(quán)是附屬于不動產(chǎn)的權(quán)利并且是為了便利不動產(chǎn)權(quán)利人權(quán)利的行使而存在的權(quán)利，從土地利用的角度來看，相鄰權(quán)制度的設(shè)定可使土地產(chǎn)生出更多的經(jīng)濟上的效益與價值，從而使相鄰利益具備了類型財產(chǎn)性的特征與因素。傳統(tǒng)的相鄰權(quán)表現(xiàn)形態(tài)主要有土地相鄰關(guān)系、鄰地損害防免關(guān)系、水流相鄰關(guān)系、建筑物相鄰關(guān)系。

現(xiàn)代相鄰權(quán)則更多的體現(xiàn)了人格利益的保護。隨著人們居住狀況的改變，區(qū)分所有建筑物已成為城市居民的一般居住狀況，由此產(chǎn)生了區(qū)分所有建筑物相鄰關(guān)系這一相鄰權(quán)的新型表現(xiàn)形式。

同時，工業(yè)的高速發(fā)展產(chǎn)生了大量的噪音、震動、熱氣等不可稱量物質(zhì)，為了禁止這類妨害而產(chǎn)生的不可量物侵入制度也成為現(xiàn)代相鄰權(quán)的重要表現(xiàn)形態(tài)之一。

無論是以前頒布的《民法通則》第八十三條中明確的關(guān)于相鄰權(quán)糾紛列舉類型處理的原則性條文，還是《物權(quán)法》中第七章相鄰關(guān)系部分包括的相鄰?fù)恋?、建筑、環(huán)保等相鄰權(quán)糾紛類型的九個條文，法律所規(guī)定的大部分相鄰權(quán)糾紛類型的調(diào)整對象主要為生產(chǎn)場所，并且將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為更多指向的假想調(diào)整對象。對目前頻繁發(fā)生的房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛類型的規(guī)定較少。但是，房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛案由則主要集中于城市、居住生活。所以法院在審理新類型的房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛案件時，這些立法規(guī)定在司法實踐中難以具體明確運用。

（二）相鄰權(quán)的主體范圍由所有權(quán)人擴大至使用人

隨著物權(quán)從“所有”向“利用”的轉(zhuǎn)變，土地使用權(quán)等典型的用益物權(quán)人均可納入相鄰關(guān)系的調(diào)整范圍，成為相鄰關(guān)系的主體。“所謂鄰人者，非僅指鄰地所有人而言，蓋指現(xiàn)在居住鄰地建筑物者而言?！备鶕?jù)我國法律規(guī)定，相鄰權(quán)主體包括不動產(chǎn)的所有人和使用人。此處的“使用人”不僅包括物權(quán)使用人，還應(yīng)當(dāng)包括債權(quán)使用人，例如承租與借用等債權(quán)關(guān)系中的承租人或借用人，即“現(xiàn)在居住鄰地建筑物者”。

（三）相鄰權(quán)糾紛判決率高和執(zhí)行難

相鄰權(quán)糾紛案件以判決結(jié)案在全國來說比例非常高?！耙话闱闆r下，當(dāng)事人提起相鄰關(guān)系訴訟，雙方的矛盾已經(jīng)是異常的激烈化，公開化，難以有緩和的余地。于是，訴訟中雙方當(dāng)事人往往擺出互不相讓的姿勢，案件的審結(jié)方式也就表示出判決率高、上訴率高，調(diào)解率低的特點” 。

三、房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛裁決標(biāo)準(zhǔn)的理論分析

從審判實踐看，法院所面臨的首要問題就是案件對應(yīng)的實體法規(guī)范的尋找與應(yīng)用。在這些案件審理中，所采取的實體法規(guī)范多數(shù)是《民法通則》、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若問題的意見》與《物權(quán)法》中第七章相鄰關(guān)系部分的條文?！睹穹ㄍ▌t》中涉及相鄰權(quán)糾紛的規(guī)定只有第八十三條，該條文的行為模式是原則性的表達“有利于生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理”的精神。該條文成為法院在處理相鄰權(quán)相關(guān)糾紛時作為裁決標(biāo)準(zhǔn)予以適用的綱領(lǐng)，通過直接引用該條文直接得出裁判結(jié)果。“這種原則性的行為模式規(guī)定與通常意義上的法律規(guī)范作為依據(jù)判決案件不相同，其具有一定的模糊性與不可確定性。”

《物權(quán)法》第七章相鄰關(guān)系部分，則是對《民法通則》第八十三條的擴充與細化，但是第七章相鄰關(guān)系部分的條文規(guī)范多數(shù)指向的是當(dāng)前的社會生產(chǎn)，更多的是以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為調(diào)整對象。對目前出現(xiàn)的很多新類型的房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛案件的適用仍然缺乏具體、準(zhǔn)確的指引，裁決標(biāo)準(zhǔn)也依舊模糊。

四、我國房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛裁決標(biāo)準(zhǔn)的建立與運用

任何標(biāo)準(zhǔn)的建立均需要社會長時間的積淀，標(biāo)準(zhǔn)的能否有效實施也需要社會長時間的驗證。在我國房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛具體案件審判中，我們所運用的裁決標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該遵循以下標(biāo)準(zhǔn)與要求。

（一）遵從有利于方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則

雖然《民法通則》第八十三條和《物權(quán)法》第八十四條不能直接作為法院判決相鄰權(quán)糾紛的依據(jù)，作為得出判決結(jié)果的直接依據(jù)也有一定的局限性。但是作為處理相鄰關(guān)系糾紛的兩個總綱性規(guī)定，對房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛案件的處理仍具有重要指導(dǎo)意義。相鄰關(guān)系是我們在日常生活中因行使不動產(chǎn)的占有、使用、收益、處分等權(quán)利產(chǎn)生的，與我們的生活有著密切的聯(lián)系。因此法院在審判和裁決相鄰權(quán)糾紛案件時，應(yīng)該堅持以有利于方便生活，團結(jié)互助，公平合理的原則作為房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛的原則性裁決標(biāo)準(zhǔn)，妥善的解決問題。

（二）重視情理因素考量和尊重相鄰各方的有效約定

關(guān)于情理與法理，日本學(xué)者滋賀秀三認為，“如果兩個字分開，在具體的案件審理與作出裁判中，也就很難做到合情合理”，“法使情理得以明確化，并賦予其強制力，情理與法絕非對敵關(guān)系” 。

雖然當(dāng)代法治社會的內(nèi)涵與情理因素存在有一定的落差，用情理因素作為處理糾紛的一種裁決標(biāo)準(zhǔn)，也有忽視法治精神的影響。但是，為了更合情合理的處理房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛，這并不妨礙在當(dāng)前的法治社會，結(jié)合古代傳統(tǒng)判案的法源——“情理”處理房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛案件。因此，在法院處理房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛案件中，更應(yīng)該綜合情理因素的考慮，來化解熟人社會中的房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛。這樣可以達到不傷害熟人之間的感情，還可以使相鄰權(quán)糾紛的得到有效的化解。

卡多佐曾說過：“法院的標(biāo)準(zhǔn)必須是一種客觀的標(biāo)準(zhǔn)。在這些問題上（指相鄰糾紛），真正作數(shù)的并不是那些我認為是正確的東西，而是那些我有理由認為其有正常智力和良心的人都可能會合乎情理地認為是正確的東西?！?/p>

（三）尊重歷史和習(xí)慣的應(yīng)用

風(fēng)俗習(xí)慣非一日形成的，是一個民族，一個地區(qū)經(jīng)年累月的演變、修正和積淀所形成。我國不同地區(qū)的相鄰關(guān)系情況比較的復(fù)雜，差別有比較大，法律、法規(guī)不適合做統(tǒng)一的規(guī)定。在房地產(chǎn)相鄰關(guān)系中，房產(chǎn)、地產(chǎn)等不動產(chǎn)具有不可以移動性，這種性質(zhì)對風(fēng)俗習(xí)慣的形成有積極的作用。法院在處理房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛的時候，應(yīng)當(dāng)尊重歷史和習(xí)慣原則在處理相鄰糾紛案件中的作用。運用習(xí)慣原則來探尋相鄰權(quán)糾紛裁決標(biāo)準(zhǔn)，能夠更加有效的穩(wěn)定相鄰關(guān)系，維護社會的生產(chǎn)和生活秩序，也能被更多相鄰權(quán)利主體所接受。同時，法院在處理相鄰權(quán)糾紛案件時也應(yīng)關(guān)注當(dāng)?shù)孛耖g習(xí)俗。雖然民間習(xí)俗不是法律，也不是法官判案所必需遵守的依據(jù)，但是當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣也是可以被恰當(dāng)運用來化解民間糾紛，促進相鄰之間和諧穩(wěn)定的有效方式和途徑。因此我們在審理房地產(chǎn)相鄰權(quán)糾紛案件的時候，應(yīng)當(dāng)遵從當(dāng)?shù)氐囊延械臍v史與風(fēng)俗習(xí)慣，結(jié)合相鄰糾紛的具體情況，巧妙的化解相鄰權(quán)利人之間的相鄰權(quán)糾紛。

注釋：

王明鑒.民法總則（增訂版）.臺北：三聯(lián)出版社.1978.

張平華.權(quán)利沖突辯論.西北政法大學(xué)學(xué)院學(xué)報.2006（4）.

《民法通則》第八十三條：“不動產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利于生產(chǎn)，方便生活，團結(jié)互助，公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、采光等方面的相鄰關(guān)系，給相鄰放造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失”；《物權(quán)法》第八十四條：“不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)，方便生活，團結(jié)互助，公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系”。

王俊.相鄰關(guān)系糾紛案件審判要旨.北京：人民法院出版社.2005.59.

王利明、曾憲義.民法（第五版）.北京：中國人民大學(xué)出版社.2010.

滋賀秀三.明清時期的民間審判與民間契約.北京：法律出版社.1998.36-39.

卡多佐.司法過程的性質(zhì).北京：商務(wù)印書館.2000.54.