共建陸海聯(lián)運(yùn)通道合力打造亞歐跨境運(yùn)輸全程物流鏈

朱向陽(yáng)

一、利用雙向開放優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化陸海聯(lián)運(yùn)通道

連云港港口作為新亞歐大陸橋東橋頭堡，向西經(jīng)陸橋可直達(dá)中國(guó)中西部、連通哈薩克斯坦，并延伸至中西亞和歐洲，向東海運(yùn)可到達(dá)日韓、東南亞等太平洋沿岸地區(qū)，通過雙向通道的優(yōu)化銜接，為陸海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的開展提供了良好條件。

陸向通道方面，連云港港口自1992年新亞歐大陸橋開通以來(lái)，就在中哈兩國(guó)政府和鐵路等相關(guān)方面的支持下，率先開展集裝箱國(guó)際聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，先后打通了至阿拉山口和霍爾果斯的過境運(yùn)輸通道，開通了中歐國(guó)際班列。目前，連云港中歐班列可直達(dá)阿拉木圖、阿斯塔納、塔什干等中亞主要站點(diǎn)，向西延伸形成兩條通道，一條途徑哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)等沿線國(guó)家，另一條貫通哈薩克斯坦、里海、阿塞拜疆、格魯吉亞、土耳其等黑海沿岸國(guó)家，其中，至阿拉木圖6.5天，至杜伊斯堡12天，至伊斯坦布爾15天。2017年，我們又聯(lián)合相關(guān)鐵路、口岸和物流企業(yè)，成功開行哈國(guó)小麥過境班列、烏茲別克通用汽車整車東行班列，以及德國(guó)杜伊斯堡—烏魯木齊—連云港—印度新德里的公鐵海聯(lián)運(yùn)班列，在優(yōu)化班列結(jié)構(gòu)、促進(jìn)雙向?qū)α鞣矫孢M(jìn)行了有益嘗試。本次“連博會(huì)”期間，我們還將分別與跨里海國(guó)際運(yùn)輸通道協(xié)會(huì)和拉脫維亞里加港簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動(dòng)打造中歐班列品牌，共建陸海聯(lián)運(yùn)通道、服務(wù)沿線地區(qū)發(fā)展。

海向通道方面，連云港與中遠(yuǎn)海運(yùn)、達(dá)飛輪船、長(zhǎng)榮海運(yùn)、東方海外、興亞海運(yùn)等國(guó)內(nèi)外知名船公司建立了廣泛的合作關(guān)系，外貿(mào)航線可直達(dá)美西、日本、韓國(guó)、東南亞等地區(qū)，今年新增 “海洋聯(lián)盟”跨太平洋和遠(yuǎn)東波斯灣2條遠(yuǎn)洋干線，基本能夠輻射全球主要貿(mào)易航區(qū)；連云港運(yùn)營(yíng)自有內(nèi)貿(mào)船公司——郁州海運(yùn)，內(nèi)貿(mào)、內(nèi)支線掛靠青島、上海、寧波等中國(guó)沿海主要港口，初步形成了內(nèi)外貿(mào)互補(bǔ)的網(wǎng)絡(luò)化航運(yùn)格局；內(nèi)河聯(lián)通長(zhǎng)江、京杭大運(yùn)河，覆蓋蘇北、魯南、豫東、皖北等廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地；江蘇省港口集團(tuán)成立后，正在加強(qiáng)省內(nèi)港口資源共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)打造連云港港口作為集裝箱內(nèi)貿(mào)及江海河聯(lián)運(yùn)的中轉(zhuǎn)樞紐港。

下一步，我們將以提高港口、鐵路、航運(yùn)間的融合度和協(xié)同水平為目標(biāo)，加快實(shí)施港口擴(kuò)能升級(jí)工程，加密航線航班，增開國(guó)際班列，尤其是強(qiáng)化與上述相關(guān)物流企業(yè)的合作，突出資源互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，共同打造東西雙向、陸海聯(lián)動(dòng)的物流通道，研究開發(fā)中亞與日韓、東南亞地區(qū)之間的冷鏈物流，以及日韓汽車平行車進(jìn)口等新業(yè)務(wù)，推動(dòng)日韓、東南亞出口中亞乃至歐洲的電器、水果、日用品、汽車及其配件，以及中亞運(yùn)往日韓、東南亞的鐵合金、電解銅、糧食谷物、牛羊肉等貨物，形成重去重回、雙向?qū)α鞯倪\(yùn)輸模式。在此基礎(chǔ)上，將在江蘇省港口集團(tuán)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)集成，增開陸橋沿線五定班列，建設(shè)蘇魯豫皖海河聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，完善公路甩掛運(yùn)輸，打造江海河聯(lián)運(yùn)體系，形成鐵路為主導(dǎo)、公水集散為分支的多式聯(lián)運(yùn)物流鏈，增強(qiáng)連云港在“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的輻射帶動(dòng)作用。

二、立足中哈物流合作，打造陸海聯(lián)運(yùn)樞紐

基于長(zhǎng)期的陸橋運(yùn)輸合作，連云港港口成為哈薩克斯坦借港出海的首選港口，并得到了相關(guān)物流企業(yè)的普遍認(rèn)可。2013年習(xí)近平主席在哈薩克斯坦提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議以來(lái)，連云港港口控股集團(tuán)和哈國(guó)鐵路公司在中哈兩國(guó)元首見證下，先后簽署合作協(xié)議并建成啟用中哈（連云港）物流基地一期工程。經(jīng)過三年多的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，該項(xiàng)目已取得階段性運(yùn)營(yíng)成果，哈國(guó)的鐵合金、糧食等貿(mào)易貨物及過境中國(guó)的日用消費(fèi)品，均在連云港港口集散分撥，累計(jì)進(jìn)出貨物約800萬(wàn)噸、集裝箱60萬(wàn)標(biāo)箱，其中今年前8個(gè)月完成280萬(wàn)噸和15萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)47%和63%。今年，雙方聯(lián)合中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)，就哈國(guó)霍爾果斯東門無(wú)水港項(xiàng)目的合作運(yùn)營(yíng)達(dá)成意向，并在5月15日“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間簽署合資合作協(xié)議，在6月8日中哈兩國(guó)元首共同出席的中哈亞歐跨境運(yùn)輸視頻連線活動(dòng)上正式合作運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著以連云港為出?？?、以中哈連云港物流中轉(zhuǎn)基地和哈國(guó)霍爾果斯東門無(wú)水港為中轉(zhuǎn)平臺(tái)、以班輪航線和中歐班列為運(yùn)輸載體的全程物流鏈初步形成。

下一步，我們將認(rèn)真總結(jié)中哈（連云港）物流中轉(zhuǎn)基地和哈國(guó)霍爾果斯東門無(wú)水港項(xiàng)目的合作經(jīng)驗(yàn)，充分利用兩國(guó)三方合作關(guān)系，深化資本和業(yè)務(wù)融合，提升合作層次和水平，共同推進(jìn)東西兩個(gè)場(chǎng)站的業(yè)務(wù)協(xié)同和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成規(guī)模和示范效應(yīng)，拉動(dòng)沿線貨物快速集聚分撥；加快連云港散糧筒倉(cāng)、鐵路裝卸場(chǎng)站、保稅倉(cāng)庫(kù)、大宗商品交易中心等新項(xiàng)目落地，增強(qiáng)港口的物流樞紐作用；推進(jìn)烏魯木齊、阿拉木圖、塔什干、阿克套、伊斯坦布爾等地物流場(chǎng)站、分撥中心、海外倉(cāng)、辦事處的建設(shè)，提升陸海聯(lián)運(yùn)串聯(lián)鏈接能力；加快上合組織（連云港）國(guó)際物流園的功能開發(fā)和項(xiàng)目招引，開展面向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，為打造陸海聯(lián)運(yùn)物流鏈提供更廣闊的合作平臺(tái)和更豐富的物流服務(wù)。

三、依托口岸綜合服務(wù)，提升陸海聯(lián)運(yùn)效率

為了充分發(fā)揮陸海聯(lián)運(yùn)通道和樞紐的作用，提升陸海聯(lián)運(yùn)的效率，連云港港口也在努力提高口岸的綜合服務(wù)能力?？诎侗O(jiān)管及通關(guān)查驗(yàn)方面，連云港作為哈薩克斯坦出口糧食過境中國(guó)指定離境口岸，快速推進(jìn)過境小麥“集改散”實(shí)施方案，已于今年2月成功運(yùn)送哈國(guó)小麥走進(jìn)東南亞市場(chǎng)；海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心已于今年4月掛牌運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了“ 一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)監(jiān)管便利；檢驗(yàn)檢疫率先在中國(guó)中西部沿線實(shí)現(xiàn)“出口直放、進(jìn)口直通”，并與霍爾果斯建立了口岸監(jiān)管協(xié)作和互認(rèn)機(jī)制。信息互聯(lián)互通方面，連云港是中國(guó)首個(gè)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)示范港、唯一與中國(guó)鐵路實(shí)現(xiàn)全面數(shù)據(jù)交換的港口，已實(shí)現(xiàn)與港口口岸和鐵路系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享、聯(lián)網(wǎng)互通，有效提升了貨物在港中轉(zhuǎn)效率。目前，中哈（連云港）物流基地已具備客戶咨詢、網(wǎng)上辦理、跟蹤查詢等功能，可智能實(shí)施車船直取，極大提高了中歐班列的運(yùn)行效率和質(zhì)量。金融及延伸服務(wù)方面，連云港已開設(shè)跨境人民幣集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，建立上合組織國(guó)際物流園發(fā)展基金，正在滾動(dòng)推出倉(cāng)單質(zhì)押、保稅倉(cāng)、存貨抵押、融資租賃以及票據(jù)融資等金融業(yè)務(wù)，可以為用港客戶提供個(gè)性化、多元化的延伸配套服務(wù)。

下一步，我們將繼續(xù)會(huì)同政府部門、口岸單位及船貨代企業(yè)等，充分利用口岸監(jiān)管、通關(guān)查驗(yàn)、信息互通等政策資源，集成監(jiān)管、信息、金融等創(chuàng)新舉措，構(gòu)筑多位一體的綜合服務(wù)體系，促進(jìn)物流運(yùn)輸提質(zhì)增效。重點(diǎn)建成服務(wù)亞歐陸海聯(lián)運(yùn)的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，推動(dòng)建立新亞歐大陸橋海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫“一體化”合作機(jī)制，打造便捷高效的跨境資金結(jié)算、票據(jù)貼現(xiàn)和國(guó)際保險(xiǎn)等投融資服務(wù)體系；在口岸數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)符合中哈跨境數(shù)據(jù)交換要求的陸海聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)，打造以港口、場(chǎng)站為先導(dǎo)的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享平臺(tái)，爭(zhēng)取推動(dòng)沿線港口、航運(yùn)、鐵路等信息合作機(jī)制基本形成，形成物流信息全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)布局，把新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)成為數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的高效便捷通道。

合作打造新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)全程物流鏈，是現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢(shì)，也是我們共同的追求。目前，經(jīng)過我們的不懈努力，這項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)奠定了較好基礎(chǔ)，取得了初步成果，連云港港口將不忘初心、繼續(xù)前行，愿與在座相關(guān)方面一道，發(fā)揮各自的資源和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化相互間的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)深水大港、遠(yuǎn)洋干線、中歐班列、物流場(chǎng)站的無(wú)縫對(duì)接，共同開創(chuàng)跨國(guó)界、跨行業(yè)、多元合作、多式聯(lián)運(yùn)的全新物流服務(wù)模式，努力打造“一帶一路”亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道的示范和標(biāo)桿。

（作者為連云港港口控股集團(tuán)總裁）