全國“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟第一屆理事會工作報告

楊東升

2016年6月21至23日，來自全國“一帶一路”沿線32個支點城市社聯(lián)的負責同志齊聚江蘇連云港，召開全國“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟成立大會暨首屆絲路智庫論壇。會議通過了第一屆理事會理事名單和《全國“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟章程》（草案），確定了智庫聯(lián)盟會徽、會旗和工作機制，明確了智庫聯(lián)盟理事會秘書處常設(shè)在連云港市，選舉了第一屆理事會理事長，發(fā)表了《全國“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟連云港宣言》，確定天津為下一屆會議舉辦城市。

首屆絲路智庫論壇圍繞“城市治理現(xiàn)代化與新型智庫建設(shè)”主題進行深入交流研討，專門邀請了北京大學政府管理學院院長、中共中央編譯局原副局長、著名政治學家俞可平與會作主旨報告。在配合開展的“城市治理現(xiàn)代化與新型智庫建設(shè)”主題征文活動中，收到征文50多篇，有19篇優(yōu)秀論文分別獲一、二、三等獎。多家中央主流媒體對此次活動進行了聚焦報道?！豆饷魅請蟆芬浴度珖耙粠б宦贰毖鼐€城市智庫聯(lián)盟成立》為題進行專題報道，還被評為2016年全國智庫建設(shè)十件大事之一；新華網(wǎng)進行了大篇幅新聞宣傳；100多家全國和省知名網(wǎng)站進行新聞報道或轉(zhuǎn)載。

全國“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟成立一年多以來，引發(fā)積極的社會反響和有關(guān)方面的高度關(guān)注。按照智庫聯(lián)盟章程的規(guī)定，在智庫聯(lián)盟理事會的領(lǐng)導下，智庫聯(lián)盟秘書處會同各理事單位緊緊圍繞“弘揚開放合作精神，服務(wù)‘一帶一路建設(shè)”的宗旨，積極開展倡議解讀、戰(zhàn)略研判、政策分析等工作，在搭建平臺、推動交流、咨政建言、深化研討等方面取得了新的成效，充分發(fā)揮了理事城市社聯(lián)樞紐智庫的牽頭協(xié)調(diào)作用，為城市和地區(qū)繁榮發(fā)展作出了重要的貢獻。

一是設(shè)立智庫聯(lián)盟秘書處。

智庫聯(lián)盟章程明確秘書處常設(shè)在連云港市，這為連云港市社聯(lián)賦予了更大的責任。為發(fā)揮好秘書處的作用，連云港市社聯(lián)專門拿出一間辦公用房作為智庫聯(lián)盟秘書處辦公室，并掛了“全國“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟秘書處”的牌子，同時為秘書處辦公室配置了辦公桌椅、辦公電腦、打印機、電話、網(wǎng)絡(luò)等辦公用品，并安排一名工作人員專門負責智庫聯(lián)盟秘書處工作，加強與有關(guān)城市的聯(lián)絡(luò)溝通。這樣，就為智庫聯(lián)盟秘書處的有效運轉(zhuǎn)起來奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

二是做大智庫聯(lián)盟“朋友圈”。

智庫聯(lián)盟是一個開放包容的機制，誠心誠意歡迎“一帶一路”沿線各城市特別是一些感興趣、愿意合作的城市積極參與。正是基于這樣的理念，智庫聯(lián)盟秘書處一年來不斷加強與相關(guān)城市社聯(lián)的溝通聯(lián)絡(luò)，利用各種會議、調(diào)研、考察等時機進行智庫聯(lián)盟推介和邀請，同時一些理事城市也積極進行推介。經(jīng)書面征求各理事城市社聯(lián)的意見，至今年5月，先后有杭州、哈爾濱、合肥、貴陽、包頭、安慶、日照、襄陽、南通、嘉峪關(guān)、金華、隴南、漯河等13個城市社聯(lián)加入智庫聯(lián)盟，智庫聯(lián)盟的理事單位由32個增加到45個。智庫聯(lián)盟的朋友越來越多、朋友圈越來越大，同時智庫聯(lián)盟的影響也不斷放大。

三是創(chuàng)辦智庫聯(lián)盟會刊。

智庫聯(lián)盟的四項基本職能中首要的就是要搭建平臺。如何搭建有效的平臺，促進理事單位的溝通交流，是秘書處需要思考與解決的首要問題。從2016年7月起，智庫聯(lián)盟秘書處創(chuàng)新思路，創(chuàng)辦了全國“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟會刊，著重刊發(fā)智庫聯(lián)盟活動動態(tài)、絲路論壇研討成果和各理事城市的最新調(diào)研文章。會刊每月一期，已出版16期，累計刊發(fā)各理事城市專家論文80多篇；每期免費寄送智庫聯(lián)盟各理事城市社聯(lián)，以推進信息與成果共享。為擴大稿件來源，提升辦刊質(zhì)量，秘書處還面向各理事單位和全國各有關(guān)城市開展了“‘一帶一路戰(zhàn)略支點城市與區(qū)域合作發(fā)展”主題征文活動，收到征文70多篇，有25篇優(yōu)秀論文獲獎，一部分優(yōu)秀論文也已在會刊上刊發(fā)。

四是創(chuàng)辦智庫聯(lián)盟網(wǎng)站。

互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)站在信息交流傳遞的作用越來越受到重視。為秘書處依托連云港社科網(wǎng)的技術(shù)平臺，專門設(shè)立了全國“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟子網(wǎng)站，目前已開通上線。網(wǎng)站設(shè)智聯(lián)簡介、章程、理事大會、秘書處、智庫論壇、《大陸橋視野》、動態(tài)新聞等欄目，分別發(fā)布相關(guān)內(nèi)容信息，既方便理事單位交流信息，也推進智庫聯(lián)盟宣傳推介。

五是建立智庫聯(lián)盟微信群與QQ群。

運用新媒體技術(shù)，加強智庫聯(lián)盟理事之間的溝通聯(lián)絡(luò)，是秘書處搭建的又一個平臺。從智庫聯(lián)盟成立大會開始，就建立了智庫聯(lián)盟微信群與QQ群，方便各理事單位即時溝通信息，加強聯(lián)絡(luò)，互通有無。特別是微信群建立以來，有力地促進了各理事單位的交流，為各理事單位加強溝通和信息共享發(fā)揮了重要作用。

六是出版智庫聯(lián)盟論文集和智庫聯(lián)盟?？?。

智庫聯(lián)盟成立后，第一時間編印《全國“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟成立大會和智庫論壇》?？?，贈送各理事單位。今年初，為推動智庫聯(lián)盟研究成果共享，秘書處將首屆絲路智庫論壇的論文以及各理事城市關(guān)于“一帶一路”研究的最新成果擇優(yōu)匯編成30萬字的《首屆“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟論壇文集》一書，由人民出版社正式出版、在全國發(fā)行。

七是組織絲路智庫“子論壇”。

根據(jù)章程規(guī)定，智庫聯(lián)盟理事大會與絲路智庫論壇一般同時召開，由全體理事單位參加的絲路智庫論壇一般每年舉行一次。盡管如此，各理事單位關(guān)于“一帶一路”的研究探討也從未停滯。一些城市采取分散化、小范圍的方式圍繞某個專題開展合作研究、組織研討活動。今年7月3日，連云港市社聯(lián)舉辦了“一帶一路戰(zhàn)略支點城市與區(qū)域合作發(fā)展”國際論壇，得到有關(guān)理事單位的大力支持，廈門、寧波、福州、三亞、襄陽等城市社聯(lián)負責人專門撰寫了研討文章，福州市社聯(lián)副主席張春斌、三亞市社聯(lián)黨組書記詹小光，以及寧波市、青島市社科聯(lián)（院）專家還專程赴連云港參加論壇研討交流。

八是代表智庫聯(lián)盟參加全國有關(guān)“一帶一路”研討活動。

2016年11月14日，由“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、中國人民大學重陽金融研究院與義烏市人民政府聯(lián)合主辦的“2016中國（義烏）絲綢之路經(jīng)濟帶城市國際論壇” 在浙江義烏舉行，會議主辦方專門發(fā)函邀請全國“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟派員參加。今年4月19日，由中國社會科學院亞洲研究中心主辦，中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所承辦的第七屆亞洲研究論壇暨“‘一帶一路與企業(yè)行為：成果、挑戰(zhàn)與建議”在北京開幕。根據(jù)會議主辦方邀請，連云港市社聯(lián)負責人以全國“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟第一屆理事長的身份參加了會議交流研討。

九是籌備第二屆理事大會暨城市發(fā)展戰(zhàn)略研討會。

積極配合天津市籌備第二屆全國“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟理事大會暨城市發(fā)展戰(zhàn)略專題研討會。在天津市社聯(lián)和天津外國語大學精心籌備下，會議如期舉辦。市（地、州、盟）以上社聯(lián)負責人，一批高校和智庫機構(gòu)代表，以及中聯(lián)部、中國社科院、光明日報的特邀代表等160余人參會。開展“一帶一路”城市發(fā)展戰(zhàn)略和智庫建設(shè)征文活動，收到論文50多篇。

下一步，將按《連云港宣言》要求，開拓創(chuàng)新，不斷提升智庫聯(lián)盟工作水平。智庫聯(lián)盟的工作著重考慮從以下幾個方面展開。

第一，加強溝通聯(lián)絡(luò)。以建立完善智庫聯(lián)盟聯(lián)絡(luò)員制度為抓手，充分發(fā)揮QQ群、微信群等溝通平臺的作用，進一步加強秘書處和會員單位之間、會員單位和會員單位之間、秘書處與非會員單位之間的溝通交流與信息共享。

第二，深化合作研究。圍繞推進“一帶一路”合作中的重大項目或破解“一帶一路”建設(shè)中的緊迫難題，倡導會員單位與其他會員單位或相關(guān)非會員單位攜手，聯(lián)合開展重大課題研究，通過信息共享、資源共享、成果共享，充分發(fā)揮智庫聯(lián)盟“聯(lián)”的優(yōu)勢，放大“合”的效應，真正推出一批管用好使的對策建議，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

第三，開展學術(shù)研討。在召開每年一屆的理事大會的同期，重點組織開展每年一屆的絲路智庫論壇。理事大會閉會期間，倡導各會員單位結(jié)合自身實際，圍繞“一帶一路”時代主題，舉辦相關(guān)學術(shù)研討活動，以全國“一帶一路”沿線城市智庫聯(lián)盟子論壇的名義邀請有關(guān)會員單位共同參加研討，在深化重點問題研討的同時，又能密切會員單位之間的友誼。

第四，辦好會刊網(wǎng)站。智庫聯(lián)盟會刊與網(wǎng)站，是智庫聯(lián)盟進行信息交流與成果共享最常用的平臺載體。其作用的有效發(fā)揮，離不各會員單位的積極參與與大力支持。智庫聯(lián)盟會刊《大陸橋視野》將繼續(xù)刊發(fā)各會員單位最新研究成果，智庫聯(lián)盟網(wǎng)站宣傳的信息更為廣泛，不僅登載各會員單位的研究成果，也包括各會員單位開展的相關(guān)活動信息，希望各會員單位積極投稿來函。同時，也希望各會員單位大力支持會刊工作并積極做好征訂工作，起碼做到每個會員單位至少征訂一份。

第五，做大做強朋友圈。智庫聯(lián)盟作為一個開放的機制，可以申請加入，也可以適時退出。對于一些參與積極性較高的城市，將以熱忱的態(tài)度邀請加入。根據(jù)各會員單位參與度，推動建立會員資格淘汰機制，對于一些開會不出席、活動不參加、工作不支持的會員單位，要考慮適時啟動退出機制。惟有如此，才能確保朋友圈的引力活力，確保智庫聯(lián)盟積極健康、做大做強。

盼望各會員單位發(fā)揮主觀能動性，加強與會員單位、秘書處的協(xié)同，共同攜起手來，把智庫聯(lián)盟做大做強，為“一帶一路”建設(shè)和城市發(fā)展作出更大的貢獻。