淺談新常態(tài)下街道辦事處的人力資源管理問題分析

張聽

[摘要]街道辦事處是我國(guó)最底層的行政機(jī)構(gòu)，特別是在城市化進(jìn)程日益加快的今天，街道辦事處的重要性也越發(fā)的顯現(xiàn)出來了?？梢院敛豢鋸埖卣f，街道辦事處人力資源管理工作的到位與否，直接影響到人們生活質(zhì)量的提高和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。在這種時(shí)代背景下，積極聽取和反映社區(qū)人民的意見和建議，找出切實(shí)可行的方法來提高人力資源管理就顯得尤為重要。本文從街道辦事處人力資源管理中存在的一些問題出發(fā)，并根據(jù)問題尋找改善街道辦事處人力資源管理的措施，希望有一定的作用。

[關(guān)鍵詞]新常態(tài)；街道辦事處；人力資源管理；對(duì)策

一、街道辦事處人力資源管理的現(xiàn)狀及問題

（一）人力資源權(quán)職配置不盡合理

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民生活水平大幅提高，街道辦事處也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，做出相應(yīng)的調(diào)整和改變?？墒鞘聦?shí)上街道辦事處的改革卻沒有跟上時(shí)代的步伐，甚至已經(jīng)出現(xiàn)的很大的漏洞。如為了街道辦事處可以更好地行使其職能，很多職能部門都將本部門的職能下放給街道辦事處，但是，由于沒有規(guī)范的規(guī)章制度，導(dǎo)致街道辦事處在行使職能的時(shí)候，不能確定自己是否有相關(guān)的職能和權(quán)力，而且在實(shí)際辦事的時(shí)候，街道辦事處既要為廣大人民群眾負(fù)責(zé)，又要為上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，更大大加強(qiáng)了街道辦事處行使職能的難度。如困難戶的排查工作以及大學(xué)生就業(yè)調(diào)查，這些工作不僅工作量特別大，而且耗時(shí)長(zhǎng)，對(duì)街道辦事處的正常工作造成了很大的干擾。

（二）街道辦事處的人員管理和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制沒有完善

由于街道辦事處是直接為社區(qū)人民負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)，所以街道辦的工作負(fù)擔(dān)往往很沉重，街道辦的工作人員工作也很辛苦，加班加點(diǎn)更是家常便飯，更重要的是，由于街道辦部門級(jí)別低，所以也難以建立完善的管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，同時(shí)，街道辦的考評(píng)機(jī)制中沒有明確的考評(píng)分類甚至都沒有專業(yè)人員進(jìn)行考評(píng)，或者，即使進(jìn)行了考評(píng)，也不能落實(shí)，甚至在員工內(nèi)部出現(xiàn)了做得多和做得少待遇一樣的現(xiàn)象，加班加點(diǎn)工作卻沒有相應(yīng)的報(bào)酬，員工的積極性不高，工作效率自然也就很低了。

（三）街辦處工作人員的工作素質(zhì)和工作能力不高

眾所周知，我國(guó)城市是在上世紀(jì)八十年代改革開放以后才迅速發(fā)展起來的，甚至有人評(píng)論：“中國(guó)用三十年的時(shí)間走完了西方資本主義三百年才走完的路”，由此可見，我國(guó)街道辦事處的發(fā)展還處于起步階段，很多制度不夠完善，也缺乏專業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制和培養(yǎng)方案，所以現(xiàn)在街道辦事處很多工作人員素質(zhì)偏低，很多人的工作能力都不能滿足人們對(duì)街道辦的要求，在處理問題的時(shí)候也存在很大的缺點(diǎn)和漏洞。哎，街道辦事處工作人員在招聘方式上也存在較大的問題。由于街道辦事處是最基層的行政機(jī)構(gòu)，所以年輕人特別是剛畢業(yè)的大學(xué)生，往往不愿意到街道辦工作，這也就導(dǎo)致了現(xiàn)在街道辦事處工作人員年齡偏大、學(xué)歷較低，思想和工作能力都不能跟隨時(shí)代的潮流，也不能滿足大眾的需求。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了街道辦事處人員更新緩慢，也導(dǎo)致了現(xiàn)在街道辦管理方式一成不變，完全沒有效率可言。還有一個(gè)很大的不足就是，由于街道辦事處直接與人們交流，對(duì)人民負(fù)責(zé)，所以街道辦的工作往往都很沉重，員工沒有時(shí)間接受知識(shí)技能培訓(xùn)，這也是導(dǎo)致街道辦員工工作素質(zhì)低下的一個(gè)重要原因。

二、新常態(tài)下街道辦事處人力資源管理的策略

（一）完善街道辦的人力資源管理制度，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一

街道辦事處工作人員要想完善自身的工作，真正做到為民服務(wù)，建立健全人力資源管理制度就是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。只有管理制度完善了，街道辦工作人員在解決問題的時(shí)候權(quán)責(zé)統(tǒng)一了，沒有后顧之憂了，才能更完美，有效的解決問題，提高街道辦的工作效率。首先，街道辦的上級(jí)部門應(yīng)該通過制度化的方式明確街道辦的職責(zé)和權(quán)利的范圍，讓街道辦在權(quán)利范圍內(nèi)行使自己的權(quán)利，不用擔(dān)心自己是否有權(quán)利的問題。其次，街道辦事處應(yīng)該加強(qiáng)與廣大人民群眾的聯(lián)系，根據(jù)人們提出的建議和意見，進(jìn)一步明確街道辦的職責(zé)和權(quán)力，完善自身的制度。最后也是最重要的就是街道辦應(yīng)該人情字的所扮演的角色，街道辦不是管理者，不是管理人民的，而是服務(wù)者，為人民服務(wù)的，只有認(rèn)清出自己的角色，才能更好地發(fā)揮街道辦的權(quán)力。

（二）建立健全考核機(jī)制并做到落實(shí)

街道辦事處的人力資源管理工作，不僅要靠員工自身的自覺性，街道辦還應(yīng)該有一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以此來提高員工工作的積極性。但是，與很多企業(yè)部門不同的是，街道辦事為人民服務(wù)的行政機(jī)構(gòu)，所以在進(jìn)行日?？荚u(píng)和管理的時(shí)候，不能僅僅參考上級(jí)部門的意見，還應(yīng)該與老百姓進(jìn)行溝通交流。并且考核方式和結(jié)果必須完全公開，真正實(shí)現(xiàn)公平公正公開的管理理念。當(dāng)然也不能只進(jìn)行考核，考評(píng)完之后必須給表現(xiàn)良好的人員一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，只有這樣，才能最大程度提高人們工作積極性，才能使得人力資源管理工作越來越好。

（三）提高人力資源管理工作人員的工作技能和素質(zhì)

對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提供他們的工作能力和工作素質(zhì)，不僅可以提高街道辦工作的效率，而且可以改善街道辦內(nèi)部的工作風(fēng)氣和氛圍，對(duì)人力資源管理工作具有重要的意義。具體的有掛工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：首先，街道辦應(yīng)該了解每個(gè)員工的特長(zhǎng)以及性格，根據(jù)員工的專業(yè)方向和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)他們進(jìn)行工作分配，最大限度的發(fā)揮他們的價(jià)值。其次，街道辦應(yīng)該加強(qiáng)招聘工作，提高薪資福利，吸引廣大畢業(yè)生來街道辦工作，為街道辦注入新活力，也有助于街道辦工作技能和管理手段的更新。最后，街道辦應(yīng)該經(jīng)常組織工作人員到外地考察實(shí)習(xí)，豐富他們的知識(shí)，更新他們的技能，以便更好地為街道辦工作。

三、結(jié)束語

終上所述，街道辦是溝通政府與人民的重要橋梁，它的工作能力和工作素質(zhì)將直接決定我黨在人民心目中的形象。所以街道辦事處的人力資源管理工作必須引起足夠的重視，緊隨時(shí)代潮流，完善和發(fā)展街道辦的規(guī)章制度，提高工作人員的工作素質(zhì)，以便于街道辦更好地發(fā)揮其職能。