張正杰 李慶雯 陳倩
[摘要]殘疾人的受重視程度是衡量社會文明的重要標志。中國旅游業(yè)發(fā)展迅速,行業(yè)邁向市場細分階段,殘疾人旅游市場作為我國旅游業(yè)的處女地,發(fā)展前景廣闊。文章旨在通過對國內(nèi)殘疾人旅游發(fā)展歷程概述,分析我國殘疾人旅游開發(fā)現(xiàn)狀及制約因素,為我國的殘疾人旅游發(fā)展提出策略性建議。
[關(guān)鍵詞]殘疾人;旅游市場;市場開發(fā)
[DOI]1013939/jcnkizgsc201736242
1我國殘疾人旅游發(fā)展歷程概述
11孕育階段(20世紀50年代—90年代)
新中國成立后,《勞動保險條例》等法律法規(guī)的頒布,各類殘疾人協(xié)會相繼組建,為我國殘疾人事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件,但由于歷史因素及“一個中心,兩個基本點”等政策具有傾向性,殘疾人事業(yè)發(fā)展相對較緩。
12萌芽階段(20世紀90年代—2008年)
20世紀90年代,我國殘疾人事業(yè)基本形成了以《憲法》為基礎(chǔ),以《殘疾人保障法》和《就業(yè)促進法》為核心,以《勞動法》《教育法》《婚姻法》《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī)為輔助的政策體系。21世紀,大眾旅游興起,學者從多角度、多領(lǐng)域研究殘疾人的生理、心理等方面問題。郭魯芳和史芝英于1999年發(fā)表論文《試論殘疾人旅游市場的開發(fā)》,拉開了我國殘疾人旅游研究的序幕。后來學者針對殘疾人的收入水平、社會地位、無障礙設(shè)施、殘疾人法律政策等方面的問題進行研究探討,并提出了相應(yīng)的對策。
13成長階段(2008年—至今)
我國殘疾人旅游隨著2008年北京殘疾人奧運會的召開得到越來越多關(guān)注。各級殘疾人聯(lián)合會都在不斷加大對殘疾人的幫扶力度,各省市政府也根據(jù)當?shù)氐臍埣踩饲闆r,進行相應(yīng)的殘疾人旅游政策扶持。在社會上,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的興起,新媒體的出現(xiàn),殘疾人之間的交流日趨便利,殘疾人自發(fā)組織的旅游日益增多,同時也出現(xiàn)了一些如中國殘疾人旅游度假等熱門移動端應(yīng)用。
2我國殘疾人旅游發(fā)展現(xiàn)狀
21殘疾人旅游具有較明顯的行為偏好
殘疾人年出游次數(shù)較低。同時,在旅游目的地選擇上,傾向距離較近的旅游目的地的旅游比高于一般游客,并且出游一般伴隨著單位組織,或者家人的陪同,獨立出游比例較低。
22殘疾人旅游市場開發(fā)進程緩慢
相較于國外開發(fā)程度我國殘疾人市場開發(fā)起步較晚,進程緩慢。國家對于保障殘疾人旅游權(quán)利的法律法規(guī)不完善,由此導致的無障礙公共基礎(chǔ)設(shè)施不健全,旅游企業(yè)對殘疾人無針對性產(chǎn)品,對殘疾人出游造成了極大的阻礙。
3制約殘疾人旅游發(fā)展因素分析
目前,我國殘疾人旅游市場占整個旅游市場份額小但發(fā)展?jié)摿薮?,但諸多因素制約著殘疾人旅游市場的開發(fā)??傮w可概括為市場需求、市場供給和社會環(huán)境三個方面。
31市場需求不足
由于殘疾人自身身體的缺陷,容易產(chǎn)生自卑感,外出旅游意愿本來就相對較低,再加上殘疾人可自由支配的收入低,旅游者對殘疾人旅游產(chǎn)品的需求量小;并且針對殘疾人的旅游產(chǎn)品相對成本高,其產(chǎn)品價格也制約著殘疾人旅游者的購買力;殘疾人對旅游環(huán)境的要求較高,殘疾人旅游目的地的選擇局限在安全系數(shù)高的景點和地區(qū)。
32市場供給乏力
殘疾人群體由于自身的特殊性,在旅游過程中存在許多不可控的因素,使得旅游產(chǎn)品供給商承擔安全風險過高。為殘疾人群體提供旅游服務(wù),需要增加相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,聘請相關(guān)的具有專業(yè)知識和技能的導游,增加了旅行社的隱性的成本。目前市場上的旅游產(chǎn)品對殘疾人群體不存在針對性,一旦殘疾人旅游產(chǎn)品被開發(fā)出來,囿于其高額的開發(fā)成本,會導致大多數(shù)的旅游企業(yè)效仿已開發(fā)的旅游產(chǎn)品,容易導致商戰(zhàn)等惡性競爭以及旅游產(chǎn)品同質(zhì)化。
33社會環(huán)境欠缺
正常人的旅游活動成為旅游市場的主流,國家相關(guān)政策和社會大眾對于殘疾人旅游的關(guān)注度不夠,使得殘疾人旅游市場一直處于萌芽狀態(tài)。我國的殘疾人旅游市場的社會環(huán)境不完善,如無障礙餐飲系統(tǒng)、住宿、 交通系統(tǒng)、景區(qū)設(shè)施以及無障礙旅游信息系統(tǒng)發(fā)展并不規(guī)范,這種市場現(xiàn)狀增加了殘疾人出游困難,弱化了殘疾人旅游市場的開發(fā)程度和力度。
表1殘疾人旅游障礙分類
分類角度具體內(nèi)容
市場需求殘疾人自身經(jīng)濟收入低;心理自卑
旅游產(chǎn)品單項旅游產(chǎn)品不完善;旅游產(chǎn)品設(shè)計不合理
市場供給旅游企業(yè)對經(jīng)濟效益的追求;成本過高;市場忽視
開發(fā)風險產(chǎn)品被效仿風險
社會環(huán)境社會關(guān)注度不夠;無障礙設(shè)施不完善;國家政策不完善
4我國殘疾人旅游市場可行性開發(fā)建議
殘疾人旅游市場是我國旅游市場發(fā)展不可或缺的一部分,針對上文三個方面所歸納制約其發(fā)展的因素,提出針對性的開發(fā)建議。
41國家政府角度
(1)完善社會福利制度以及相關(guān)法律規(guī)范。完善我國殘疾人社會保障體系,大力發(fā)展福利事業(yè),提升殘疾人群體的物質(zhì)生活水平。通過立法的形式規(guī)定公共場所的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備采用無障礙設(shè)施。
(2)發(fā)展特殊教育,提升殘疾人文化水平。殘疾人經(jīng)濟收入過低的根本原因在于受教育水平過低,因此,大力發(fā)展殘疾人特殊教育是解決殘疾人經(jīng)濟困境的重要手段。國家應(yīng)大力發(fā)展殘疾人特殊教育,培養(yǎng)更多從事特殊教育的人才,為更多的殘疾人提供入學的機會,提升殘疾人文化水平。
(3)政策扶持,促進殘疾人旅游市場發(fā)展。政府對推出殘疾人旅游專項線路的旅游企業(yè),給予財政上的支持和政策傾斜,降低殘疾人旅游市場的準入門檻。鼓勵旅游企業(yè)積極開發(fā)更多適合殘疾人旅游的旅游產(chǎn)品,促進殘疾人旅游市場的發(fā)展。
(4)發(fā)展殘疾人公益事業(yè),號召社會關(guān)注。發(fā)展殘疾人公益事業(yè),組織旅游企業(yè)與志愿者機構(gòu)合作,為殘疾人提供外出旅游的機會,號召全社會關(guān)注殘疾人群體,給予他們尊重和理解,讓殘疾人更加感受到社會的溫暖,更好地融入社會,消除心理芥蒂。endprint
42旅游企業(yè)
(1)推出具有針對性的殘疾人旅游產(chǎn)品。旅游產(chǎn)品供應(yīng)商應(yīng)積極推出一系列促進殘疾人出游的旅游線路,根據(jù)殘疾人自身的特點為其設(shè)計具有針對性的旅游產(chǎn)品,例如對于視覺障礙群體,推出以“聽”和“觸”為主的旅游路線,增強其旅游體驗。
(2)多種宣傳方式,刺激殘疾人旅游需求。借助網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等平臺發(fā)布一系列殘疾人出游相關(guān)信息,配合有效的宣傳手段以及營銷模式,促使殘疾人群體產(chǎn)生外出旅游的動機。
(3)加強企業(yè)人員考核,提升企業(yè)人員素質(zhì)。在旅游企業(yè)招聘從業(yè)人員時,提升整體旅游從業(yè)人員素質(zhì)。定期為旅游從業(yè)人員提供培訓,為殘疾人群體提供服務(wù)的旅游人員,更加注重自身專業(yè)技能以外,還應(yīng)針對殘疾人群體的特殊性。
(4)加強無障礙設(shè)施建設(shè)。旅游設(shè)施是開展旅游活動的關(guān)鍵。住宿設(shè)施和餐廳應(yīng)設(shè)置方便殘疾旅游者進出的坡道,無障礙衛(wèi)生間,適合肢體殘疾顧客使用的餐桌等。景區(qū)根據(jù)專門的殘疾人旅游路線設(shè)計無障礙通道和統(tǒng)一指示牌,對殘疾人旅游者提供無微不至的服務(wù)。建設(shè)成無障礙交通系統(tǒng)、無障礙建筑系統(tǒng)、無障礙景區(qū)系統(tǒng)、無障礙旅游信息系統(tǒng)等多位一體的無障礙社會。
43殘疾人自身
(1)積極就業(yè),提高收入。掌握一技之長是促進殘疾人就業(yè)的重要方式。殘疾人應(yīng)該樹立積極學習,自強不息的理念,緊跟社會的發(fā)展腳步,盡可能地學習一技之長,提高自己的收入,改善物質(zhì)生活,為外出旅游奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)樹立自信心,克服心理障礙。大眾旅游時代,殘疾人應(yīng)當積極行使自身的旅游權(quán)利,樹立正確的出游觀念。同時,克服自身自卑、敏感的心理障礙,積極地融入社會,享受旅游帶來的美好體驗。
5結(jié)論
殘疾人旅游市場尚處于“藍?!?,當代國內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展,開發(fā)殘疾人旅游市場對發(fā)展旅游業(yè)、構(gòu)建和諧社會意義重大。殘疾人旅游開發(fā)任重道遠,需要政府、企業(yè)、個人全社會的關(guān)注和行動。在社會的共同努力下,殘疾人一定能像健康人一樣享有旅游的樂趣,殘疾人旅游業(yè)也將會繁榮發(fā)展。
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