事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

金秋菊　張璐

[摘要]事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)于該單位財(cái)務(wù)管理整體水平的提升有著非常重要的意義。而隨著財(cái)政體制的不斷完善，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作將占據(jù)越來越重要的地位。所以做好會(huì)計(jì)核算工作是當(dāng)下事業(yè)單位所面臨的主要問題。然而，以目前的情況來看，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作中還存在著許多問題，制約著事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)管理水平的提升。因此，文章主要就事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算過程中存在的一些問題以及解決措施進(jìn)行了研究分析。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；會(huì)計(jì)核算；現(xiàn)狀；對(duì)策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201736166

1事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)

就我國(guó)現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算工作多采用收付實(shí)現(xiàn)制的模式，在該會(huì)計(jì)核算模式之中不僅僅能夠?qū)υ撌聵I(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行直觀的反映，還能夠?qū)ζ髽I(yè)自身的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行綜合性的記錄與分析。此外會(huì)計(jì)核算工作需要對(duì)使用者進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)信息資源的提供，然后為該事業(yè)單位的戰(zhàn)略制定以及相關(guān)預(yù)算工作提供足夠多的數(shù)據(jù)支持。但是因?yàn)槭聵I(yè)單位的特殊性，也就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)單位的核算工作存在一定的獨(dú)立性，而基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算制度則多是被事業(yè)單位應(yīng)用在自身的經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)之中。

此外財(cái)務(wù)報(bào)道以及數(shù)據(jù)的計(jì)量都會(huì)受到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)差異性的影響，這也就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)管理功能的職能無法得到有效的發(fā)揮。其次在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作中，其核算要素與傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)六要素還存在有一定的區(qū)別，其主要是資產(chǎn)、負(fù)債以及凈資產(chǎn)、收入和支出等要素構(gòu)成的會(huì)計(jì)核算工作，這也就要求在開展事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作之中，可以減少對(duì)于成本核算的重視程度，并需要根據(jù)該事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算制度的針對(duì)性制定。

2事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算過程中存在的問題

21會(huì)計(jì)基礎(chǔ)缺乏規(guī)范性

為了確保會(huì)計(jì)核算工作的整體核算效果，也就需要有一個(gè)規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)作為前提。但是目前許多事業(yè)單位在自身的會(huì)計(jì)核算過程中還存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)缺乏規(guī)范性等問題，還容易出現(xiàn)原始票證填寫缺乏合理性、信息不全或書寫模糊等情況。它所產(chǎn)生的弊端主要體現(xiàn)在核對(duì)賬目以及匯總數(shù)據(jù)方面，會(huì)產(chǎn)生很多不必要的麻煩，耗費(fèi)不必要的人力、物力、財(cái)力。此外，虛假的會(huì)計(jì)憑證也是一個(gè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)缺乏規(guī)范性的表現(xiàn)方式，它導(dǎo)致實(shí)際賬目與憑證不一致，使會(huì)計(jì)核算工作的整體效果難以得到保障。還有最普遍的會(huì)計(jì)記賬不規(guī)范的情況，只就容易出現(xiàn)漏賬、錯(cuò)賬等情況，從根本上降低了會(huì)計(jì)核算的信息質(zhì)量，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算工作無法有效展開。

22會(huì)計(jì)核算制度不完善

會(huì)計(jì)核算制度在具體工作當(dāng)中，起到了一個(gè)導(dǎo)向性的作用。然而會(huì)計(jì)核算制度的不完善，為實(shí)際工作帶來了不少的麻煩，使會(huì)計(jì)人員在工作時(shí)，沒有具體的根據(jù)，在某些方面以個(gè)人習(xí)慣與愛好進(jìn)行工作。不論是從體制建設(shè)還是從人員配備上來講，都影響了會(huì)計(jì)核算的工作效率，具體來說，這直接導(dǎo)致了以下現(xiàn)象的出現(xiàn)。

23會(huì)計(jì)人員工作素質(zhì)不夠

在會(huì)計(jì)核算制度不完善的情況下，導(dǎo)致的會(huì)計(jì)人員工作素質(zhì)不夠的現(xiàn)象，在報(bào)賬的過程中體現(xiàn)得較為明顯。比如，一些單位的報(bào)賬會(huì)計(jì)是由出納擔(dān)任的，而他們并不是專業(yè)的會(huì)計(jì)核算人員，對(duì)這項(xiàng)工作難免疏漏，對(duì)往來資金的性質(zhì)、渠道等項(xiàng)目都不能準(zhǔn)確地掌握，這直接影響了會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確性，制約著會(huì)計(jì)核算的發(fā)展。

24制約力度不夠

由于會(huì)計(jì)核算制度不完善，就導(dǎo)致了制約體系方面的缺乏，沒有足夠的控制力度。在一些部門或單位中，就容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作移交不規(guī)范的情況。這就難免會(huì)給違法違紀(jì)之人制造可乘之機(jī)。特別是在賒賬次數(shù)多、數(shù)額大的部門或單位，更是難以有效地統(tǒng)一管理。甚至?xí)霈F(xiàn)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、截留國(guó)家資金等嚴(yán)重危害國(guó)有資產(chǎn)的情況。

25缺乏財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)

以事業(yè)單位的現(xiàn)狀來看，財(cái)務(wù)制度以及財(cái)務(wù)管理方面的理念認(rèn)識(shí)還都比較淡薄，往往只是采用簡(jiǎn)單、傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)記賬方式和財(cái)務(wù)管理制度，并沒有形成一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理體系。一個(gè)最常見的現(xiàn)象就是一名財(cái)務(wù)工作者身兼數(shù)職，致使財(cái)務(wù)人員失去了權(quán)責(zé)界限的意識(shí)，從而使財(cái)務(wù)管理工作很難有序地開展。

26財(cái)務(wù)管理人員道德素質(zhì)不夠

在事業(yè)單位，針對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求不能僅僅是具備專業(yè)素質(zhì)就夠了，還要求有一定的道德素質(zhì)。道德素質(zhì)的缺乏也對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的展開有一定的影響。而這里所說的道德素質(zhì)是有一定要求的，并不是說財(cái)務(wù)管理者不濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、私吞公款就夠了，而是要求在基本上完善財(cái)務(wù)管理人員的基本道德素質(zhì)。

27管理機(jī)制的欠缺

在事業(yè)單位中，針對(duì)會(huì)計(jì)核算甚至整體的財(cái)務(wù)管理都缺乏一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制，沒有哪一個(gè)部門能對(duì)會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生制約，去發(fā)現(xiàn)它所存在的問題。這就直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算中一些違法違紀(jì)的事情不能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)與解決。

3完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的對(duì)策

31完善并健全會(huì)計(jì)法規(guī)制度

關(guān)于會(huì)計(jì)法規(guī)制度，可以從兩個(gè)方面來制定，一方面是完善會(huì)計(jì)基本工作的行為規(guī)范；另一方面是針對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的法規(guī)制度。要使會(huì)計(jì)核算工作者在工作過程當(dāng)中有法可依、有章可循。這里值得注意的一點(diǎn)是，在制定會(huì)計(jì)法規(guī)制度時(shí)，要避免出現(xiàn)交叉、混亂的現(xiàn)象。還要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行法規(guī)制度方面的培訓(xùn)，提高他們的道德素質(zhì)和法律意識(shí)，不讓法規(guī)形同虛設(shè)。

32提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，從根本上影響著會(huì)計(jì)核算工作順利有效進(jìn)行。所以，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)方面應(yīng)當(dāng)著重培養(yǎng)。一方面從業(yè)務(wù)水平入手，加大培訓(xùn)力度，使每一位會(huì)計(jì)核算工作者都能掌握最先進(jìn)、最準(zhǔn)確的工作方式；另一方面從道德素質(zhì)入手，加大法律法規(guī)的宣傳力度，使每一位會(huì)計(jì)人員都能對(duì)自己的工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們盡職盡責(zé)地完成本職工作，避免違法亂紀(jì)的行為。

33完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)

在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作中，要進(jìn)一步完善對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理，對(duì)于原始的各類會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，要做到準(zhǔn)確、完整，在記賬方式方面也要有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范，方便后續(xù)工作的進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)于各類表格、數(shù)據(jù)的匯總要及時(shí)進(jìn)行，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)，發(fā)現(xiàn)原始數(shù)據(jù)中的錯(cuò)誤與疏漏，并及時(shí)加以更正，避免壞賬、爛賬的出現(xiàn)。

34完善財(cái)務(wù)管理制度

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行合理運(yùn)用，設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理部門，對(duì)內(nèi)部出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定的防范和控制。同時(shí)，要完善各個(gè)部門的職能和權(quán)限，明確地進(jìn)行責(zé)任劃分，從而有效地避免財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)漏洞。

35加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督

對(duì)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督可以從內(nèi)外兩方面來進(jìn)行。一方面，可以通過向內(nèi)部管理層進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的宣傳，組成一個(gè)內(nèi)部的監(jiān)督管理機(jī)制，定期對(duì)會(huì)計(jì)核算的工作進(jìn)行檢查；另一方面；可以從外部進(jìn)行，引入一些第三方的外部機(jī)制，來對(duì)單位整體的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審核。避免會(huì)計(jì)核算工作無人監(jiān)管，出現(xiàn)漏洞的情況。

4結(jié)論

總而言之，會(huì)計(jì)核算是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)而重要的工作，它的發(fā)展直接影響到事業(yè)單位財(cái)政體系的發(fā)展，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的改革。因此，在會(huì)計(jì)核算的實(shí)際工作中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決現(xiàn)有的問題，并不斷進(jìn)行自查，爭(zhēng)取以最高的效率保證會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，從而促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的有序開展。

參考文獻(xiàn)：

李津慶，淺談事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)[J].學(xué)周刊，2011（35）endprint