財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系

一、緒論

不斷擴(kuò)大的城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，并且引起了一系列社會(huì)問題，成為我國(guó)全面步入小康社會(huì)的絆腳石。安徽省作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，地處中原地區(qū)，是我國(guó)典型的農(nóng)業(yè)大省。本文以安徽省為例，深入的剖析財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系。本文認(rèn)為，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出能否縮小城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)鍵就是能否使農(nóng)村居民人均收入保持快速持續(xù)的增長(zhǎng)。財(cái)政的農(nóng)業(yè)支出（變量[sn]）包括政府政策對(duì)于農(nóng)業(yè)的直接影響（[s0]），財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出（[s1]）、政策性補(bǔ)貼（[s2]）、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出（[s3]）和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 （[s4]）。本文把[s0]作為一個(gè)虛擬變量D并且設(shè)虛擬變量D為： D[10s0≥0s0<0]。我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)的重視程度不斷提高，所以可以假定[s0]=1。對(duì)于農(nóng)村居民收入[in]，包括農(nóng)村人均可支配收入（[i0]）、農(nóng)村人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（[i1]）、農(nóng)村居民家庭擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值（[i2]）、主要農(nóng)業(yè)機(jī)械年末擁有量（[i3]）。對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距[wn]，分別使用城鄉(xiāng)居民收入比（[w1]）和基尼系數(shù)（[w2]）來表示[w1]=[城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）農(nóng)村居民人均可支配收入（元）]和W=[P21U1UW1]+[P22U2UW2]+[P1P2][U1-U2U]。W表示總體基尼系數(shù)；w1、w2表示農(nóng)村、城鎮(zhèn)的基尼系數(shù)；P1、P2表示農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?；u1、u2、u分別表示農(nóng)村、城鎮(zhèn)和總體的人均收入

二、財(cái)政農(nóng)業(yè)支出有利于提高農(nóng)民收入

（一）總體檢驗(yàn)財(cái)政農(nóng)業(yè)總支出和農(nóng)村居民人均總收入之間的關(guān)系

根據(jù)這兩組數(shù)據(jù)建立簡(jiǎn)單線性回歸模型，回歸模型如下所示：[I]= 7617.001+17.004S?？梢猿醪降牡浇Y(jié)論，財(cái)政農(nóng)業(yè)總支出與農(nóng)村居民人均總收入之間呈現(xiàn)出正相關(guān)趨勢(shì)。這說明，在發(fā)展大趨勢(shì)中，安徽省政府通過提高財(cái)政農(nóng)業(yè)支出來提高農(nóng)民收入的出發(fā)點(diǎn)是正確的，并且已經(jīng)取得了顯著的效果。根據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)，財(cái)政農(nóng)業(yè)總支出與農(nóng)村居民人均總收入的絕對(duì)數(shù)也在逐年縮小。

（二）各項(xiàng)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)村居民總收入之間的關(guān)系

根據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒， [s1]、 [s2]、[s3]、[s4]及農(nóng)業(yè)支出比例占安徽省財(cái)政總支出的比例不斷上升。財(cái)政農(nóng)業(yè)總支出占農(nóng)業(yè)支出的比重不斷上升，并且上升速度越來越快，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)，所以在本文中，此項(xiàng)虛擬變量設(shè)為1，不對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響。財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的比例一直在不斷地增加，呈現(xiàn)出一種波動(dòng)上漲的趨勢(shì)。安徽省近15年來的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)支出都呈現(xiàn)出不同的發(fā)展態(tài)勢(shì)。而“財(cái)政農(nóng)林水事物支出”從2005年起發(fā)展迅速。接下來對(duì)這四項(xiàng)與農(nóng)村居民收入之間的關(guān)系進(jìn)行分析：[I]= 4870.074-36.804[s1]-28.849[s2]+99.678[s3]+4.484[s4]。可以直觀地看出來，財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出與農(nóng)村居民人均總收入呈負(fù)相關(guān)。可能存在兩方面的原因：首先是財(cái)政農(nóng)林水事物的支出沒有直接作用于農(nóng)業(yè)；然后是這一農(nóng)業(yè)支出是用于建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和提高農(nóng)民福利。對(duì)于政策性補(bǔ)貼來說，與預(yù)期不符，可能由于我國(guó)的政策性補(bǔ)貼主要用在了流通環(huán)節(jié)上?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)支出與預(yù)期估計(jì)值相符，增加該項(xiàng)支出能夠提高農(nóng)村居民收入。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，能夠提高農(nóng)民收入?？傮w來說，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)于農(nóng)村居民收入都有提高作用，也反映出政府農(nóng)業(yè)支出的有效性。

（三）農(nóng)村居民各項(xiàng)收入對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的反應(yīng)

從安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒來看，農(nóng)村居民收入增速先慢后快。農(nóng)村居民收入與農(nóng)業(yè)總支出的模型如下所示： [i0]= 1385.601+4.649S，[i1]= 1153.209+1.758S， [i2]= 2234.448+8.174S， [i3]= 3281.48+2.049S。各項(xiàng)農(nóng)村居民收入與農(nóng)業(yè)支出的關(guān)系與預(yù)期相符。其中農(nóng)村居民家庭平均每戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值對(duì)于農(nóng)業(yè)支出的變化敏感變化程度最高；反之農(nóng)村人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)于農(nóng)業(yè)支出的變化最不敏感。農(nóng)業(yè)支出對(duì)于農(nóng)村居民家庭平均每戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值的影響較大，變化幅度高；農(nóng)業(yè)支出對(duì)于農(nóng)村居民人均收入水平的影響適中；農(nóng)業(yè)支出雖然對(duì)于該項(xiàng)收入有促進(jìn)作用但是影響不明顯；農(nóng)產(chǎn)品的收入對(duì)于農(nóng)村居民收入來說基本處于固定的幅度并且變化不大，所以農(nóng)業(yè)支出對(duì)于該項(xiàng)收入的影響最小。

三、增加農(nóng)村居民收入無法縮小城鄉(xiāng)收入差距

（一）安徽省城鄉(xiāng)居民收入比的分析

根據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒，農(nóng)村居民人均可支配收入的絕對(duì)數(shù)和農(nóng)村居民人均可支配收入不斷增加。但從2000年開始，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配的收入的增速并不完全一致，但總體來說前者快于后者。并且安徽省的城鄉(xiāng)居民的收入的絕對(duì)差一直呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。說明安徽省的收入分配問題越來越嚴(yán)重。城鄉(xiāng)收入差距一直處于快速上升階段，直到2006年到達(dá)了一個(gè)頂峰，高達(dá)3.29?？偟膩碚f，安徽省的城鄉(xiāng)收入差距仍然保持在一個(gè)較高的水平，一直在3[∶]1左右徘徊，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常水平線。

（二）安徽省城鄉(xiāng)居民收入差的基尼系數(shù)分析

本文隨機(jī)計(jì)算了安徽省城市農(nóng)村的基尼系數(shù)，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)，城鎮(zhèn)居民的基尼系數(shù)一直小于農(nóng)村基尼系數(shù)，說明城鎮(zhèn)的收入差距相對(duì)較小，農(nóng)村的收入差距較大。城鎮(zhèn)的收入差距日益擴(kuò)大，貧富兩極分化，城鎮(zhèn)的收入分配問題漸漸明顯。對(duì)比全國(guó)基尼系數(shù)，安徽省的基尼系數(shù)居高不下。安徽省的城鄉(xiāng)收入差距在近幾年還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。全國(guó)的基尼系數(shù)也呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，說明不僅僅安徽省的城鄉(xiāng)收入分配存在問題，全國(guó)的城鄉(xiāng)收入分配都有不合理的地方。

四、增加財(cái)政農(nóng)業(yè)支出無法縮小城鄉(xiāng)收入差距

通過第二節(jié)和第三節(jié)的內(nèi)容，不難得出結(jié)論，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的絕對(duì)數(shù)額在不斷地提高，并且財(cái)政農(nóng)業(yè)支出占財(cái)政總支出的比例不斷提高，而且財(cái)政農(nóng)業(yè)支出能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村居民人均可支配收入的提高，但是農(nóng)民收入水平的提高不但沒有能縮小城鄉(xiāng)收入差距，反而擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距，這說明財(cái)政農(nóng)業(yè)支出在縮小城鄉(xiāng)收入差距方面沒有起到直接的作用，也就是說，不斷提高的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出并沒有縮小城鄉(xiāng)收入差距。

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作者簡(jiǎn)介：

郭一銘（1994.5- ），女，漢族，河南鄭州，身份證號(hào)碼：410183199405260040，從事管理及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方向研究。endprint