文/本刊記者 包冬冬 圖/戴曉亞
“8·10”事故技術(shù)原因探究
文/本刊記者 包冬冬 圖/戴曉亞
公安部道路交通安全研究中心道路安全研究室(五室)副主任劉君
陜西安康京昆高速“8·10”特別重大道路交通事故造成36人死亡,13人受傷。這是今年發(fā)生的最嚴(yán)重的一起道路交通事故。事故發(fā)生已近4個(gè)月,本刊記者采訪了參與該起事故調(diào)查的公安部道路交通安全研究中心道路安全研究室(五室)副主任劉君,從這起事故發(fā)生的技術(shù)原因入手,談?lì)A(yù)防之策。
陜西安康京昆高速“8·10”特別重大道路交通事故(以下簡(jiǎn)稱“8·10”事故)是2017年發(fā)生的一起特別重大道路交通事故,36人在事故中遇難。事故一發(fā)生,各種猜測(cè)紛至沓來(lái),是駕駛員疲勞駕駛所致?是隧道口突變引發(fā)?還是未開(kāi)啟隧道照明設(shè)施引起?本刊記者采訪了“8·10”事故調(diào)查組中的技術(shù)組專家、公安部道路交通安全研究中心道路安全研究室(五室)副主任劉君,為我們撥開(kāi)這起事故發(fā)生的層層迷霧。
劉君介紹,技術(shù)原因的調(diào)查是每起事故調(diào)查的第一步。事發(fā)后,他所在的技術(shù)調(diào)查組花了13天的時(shí)間,幾乎是通宵達(dá)旦,完成了事故的技術(shù)報(bào)告,為后面管理組、追責(zé)組、綜合組的工作奠定了基礎(chǔ)。
劉君說(shuō),“這起事故發(fā)生的主要技術(shù)原因分為兩部分,一為直接原因,另一為技術(shù)間接原因。”“經(jīng)過(guò)調(diào)查,我們認(rèn)為有兩個(gè)直接原因,主要與握有方向盤的駕駛?cè)吮旧碛嘘P(guān)。一是駕駛?cè)顺亳{駛。事發(fā)路段的大車限速為60 km/h。經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定,事故發(fā)生前6 s左右的車速在80~86 km/h范圍,超速33%~43%,屬于非常嚴(yán)重的超速駕駛行為。”
二是駕駛?cè)似隈{駛。劉君說(shuō),“對(duì)于駕駛?cè)似隈{駛,國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2012]30號(hào))、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》(2016年第55號(hào)令)都有明確規(guī)定,即客運(yùn)駕駛?cè)嗽?4 h之內(nèi),累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過(guò)8 h,白天連續(xù)駕駛不超過(guò)4 h,夜間不超過(guò)2 h。達(dá)到這一閾值之時(shí),駕駛員至少停車休息20 min。那么,已經(jīng)在事故中喪生的駕駛?cè)送跄硰漠?dāng)天21時(shí)04分接班開(kāi)車后,到事發(fā)的23時(shí)30分許,連續(xù)駕駛車輛近2.5 h,可以認(rèn)定他處于疲勞駕駛的狀態(tài)?!?/p>
為了印證王某在駕車途中從未停車休息,技術(shù)調(diào)查組調(diào)取了沿途每一處卡點(diǎn)的監(jiān)控錄像,保證提取到每一處卡點(diǎn)上王某本人確實(shí)在駕駛的特寫,進(jìn)一步證實(shí)了王某在這段時(shí)間內(nèi)從未停車休息過(guò)的事實(shí)。
在分析事故發(fā)生的技術(shù)間接原因時(shí),劉君從兩個(gè)方面入手。第一條技術(shù)原因是關(guān)于事故車輛。這里面重點(diǎn)關(guān)注的是座椅固定件強(qiáng)度。
“關(guān)于座椅強(qiáng)度,需要通過(guò)靜態(tài)加載實(shí)驗(yàn)測(cè)定。國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定,在靜態(tài)加載實(shí)驗(yàn)等效車速達(dá)到30~32 km/h,客車座椅不脫離車體,視為產(chǎn)品合格。技術(shù)調(diào)查組專門派專家到生產(chǎn)廠家進(jìn)行同型號(hào)車輛的靜態(tài)加載實(shí)驗(yàn)。當(dāng)靜態(tài)加載達(dá)到7 000 N,即換算為等效車速為50 km/h之時(shí),該型號(hào)客車座椅發(fā)生脫落。這說(shuō)明這一型號(hào)的座椅強(qiáng)度是符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的,但是事故車輛的車速超過(guò)80 km/h,發(fā)生撞擊,導(dǎo)致座椅整體脫落?!?/p>
據(jù)劉君描述,“事故車輛除了最后一排座椅完好之外,其余座椅全部脫落,出現(xiàn)了座椅、人、座椅、人反復(fù)堆疊的情況,最終釀成了大量人員傷亡的慘劇。”
第二條技術(shù)間接原因主要是事故現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)照明未開(kāi)啟及道路標(biāo)線部分磨損、未按照標(biāo)準(zhǔn)施劃的問(wèn)題。
劉君說(shuō),“一是事故現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)照明沒(méi)有開(kāi)啟。事故車輛由南向北開(kāi),橋梁墻體在東側(cè)即司機(jī)的右手邊,設(shè)置了5組單臂路燈。經(jīng)過(guò)調(diào)查,當(dāng)晚這5組燈都沒(méi)有開(kāi)啟。8月15日,在事發(fā)的同一時(shí)間,調(diào)查組用一輛同型號(hào)的車輛做了一次模擬實(shí)驗(yàn),最大限度地模擬現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境——沒(méi)開(kāi)路燈,路況基本相同,大家坐在車上體驗(yàn)了一次事發(fā)當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景。確實(shí),在照明不足的情況下,加之車輛高速運(yùn)行,對(duì)識(shí)別道路標(biāo)線有一定影響。在這種情況下,駕駛?cè)丝赡艽嬖谡`判路況的情況?!?/p>
“二是從道路標(biāo)線完好性的角度。事發(fā)隧道口附近路段的道路標(biāo)線有約40 m的磨損,在夜間條件下,無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別所在車道。特別是最右側(cè)的車道,看似是普通的行車道,實(shí)際上是與相鄰服務(wù)區(qū)配套設(shè)置的加速車道。加速車道的末端基本上接近于端墻的位置。路上標(biāo)線的磨損也可能對(duì)駕駛?cè)说呐袛喈a(chǎn)生影響?!?/p>
“而且,從現(xiàn)場(chǎng)勘查,我們發(fā)現(xiàn)事發(fā)路段的加速車道線沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)施劃。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,加速車道線是45 cm寬,同向行車道線分界線是15 cm寬,也就是說(shuō)這兩種線的區(qū)分十分明顯。但是事故路段施劃的都是行車道線?!?/p>
劉君介紹說(shuō),“隧道口與隧道連接的一段不是正常的路基,而是在橋面上。橋梁的斷面和隧道內(nèi)寬確實(shí)有明顯突變,也沒(méi)有做過(guò)渡處理。這都是客觀事實(shí)。”
劉君介紹,“這種設(shè)計(jì)方法是符合1990年制定的標(biāo)準(zhǔn)——JTJ 026-1990《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范》的?!薄斑@一設(shè)計(jì)規(guī)范要求,當(dāng)隧道凈寬小于所在公路路基時(shí),兩端接線仍按等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。與隧道洞口端墻銜接。這里沒(méi)有體現(xiàn)‘過(guò)渡’的要求。隧道歸隧道的設(shè)計(jì),路歸路的設(shè)計(jì),完全是硬性的銜接。”
“但是,”劉君接著說(shuō),“2006年出臺(tái)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JTG D81-2006《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》提出,‘護(hù)欄在設(shè)置的起訖點(diǎn)、交通分流處三角地帶、中央分隔帶開(kāi)口,以及隧道入、出口處等位置,應(yīng)進(jìn)行便于失控車輛安全導(dǎo)向的端頭處理。不同形式的路基護(hù)欄之間或路基與橋梁護(hù)欄之間應(yīng)進(jìn)行過(guò)渡處理?!瘶?biāo)準(zhǔn)中的這一句是非常關(guān)鍵的。雖然設(shè)計(jì)時(shí)隧道歸隧道,橋梁歸橋梁,如果將二者連接一起,就要通過(guò)渠化、導(dǎo)流等設(shè)施做平順過(guò)渡。但是,新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái),有關(guān)部門并未按相關(guān)規(guī)定要求做上述處理?!?/p>
如果事發(fā)時(shí),隧道口有被動(dòng)防護(hù)設(shè)施,會(huì)怎么樣呢?劉君說(shuō),“如果在事發(fā)隧道口做一些柔性的防護(hù)處理,那么在撞擊發(fā)生之時(shí),車輛的損壞就可能減小很多?!边@里,劉君對(duì)車輛碰撞時(shí)的能量損耗做了言簡(jiǎn)意賅地解釋,“車輛撞上隧道壁,與兩車相撞是不同的能量消耗形式。兩車相撞是相互吸能,雙方車輛發(fā)生變形,變形后能量就消耗掉了。而事故車輛從車頭到其前輪范圍內(nèi),發(fā)生嚴(yán)重塑性損毀,隧道端墻只是個(gè)別墻磚脫落。柔性物與剛性物體撞在一起,碰撞產(chǎn)生的能量大部分都被相對(duì)的柔性物——車輛吸收掉了,損壞自然嚴(yán)重?!?/p>
之前有媒體報(bào)道,上海海事大學(xué)交通工程專業(yè)副教授錢紅波認(rèn)為,隧道口發(fā)生的交通事故原因主要是隧道斷面與路面斷面有突變、道路光照強(qiáng)度有突變、道路限速有突變。劉君同意他的觀點(diǎn),同時(shí)補(bǔ)充一點(diǎn),即路面抗滑性能突變。
劉君說(shuō),“燈光的突變,專業(yè)術(shù)語(yǔ)稱之為‘黑洞效應(yīng)’和‘白洞效應(yīng)’。駕駛?cè)笋{車剛一進(jìn)入隧道,由亮及黑,如果隧道內(nèi)照明不足,會(huì)感覺(jué)前方一團(tuán)漆黑,嚴(yán)重的會(huì)持續(xù)幾秒鐘。這就是‘黑洞效應(yīng)’?!锥葱?yīng)’是駕駛?cè)笋{車臨近隧道口時(shí),會(huì)感覺(jué)非常刺眼。視覺(jué)上的突變很容易讓駕駛?cè)水a(chǎn)生心理緊張,對(duì)駕駛行為產(chǎn)生不利影響?!?/p>
道路限速突變,這就需要說(shuō)明,道路的設(shè)計(jì)速度和運(yùn)行速度并不是一個(gè)概念。劉君解釋,“一般道路限速的變化不超過(guò)20 km/h。也就是說(shuō),這一段道路限速80 km/h,下一段道路限速一般是60 km/h,避免限速極差大,影響行駛車輛的安全性。從實(shí)際運(yùn)行角度,隧道內(nèi)的限速一般比臨近的隧道外路段的限速低20 km/h?!?/p>
在補(bǔ)充介紹抗滑性能突變時(shí),劉君介紹,“我國(guó)國(guó)內(nèi)隧道內(nèi)的路面大多采用水泥混凝土路面,隧道外的路面為瀝青路面。不同的路面抗滑性能是不一樣的。這種路面抗滑性能的突變也會(huì)給車輛行駛帶來(lái)不安全因素。尤其在雨雪天氣,濕滑程度不一樣,抗滑性能差異就大。駕駛?cè)丝赡軙?huì)在隧道洞口剎不住車,甚至可能還沒(méi)到隧道里,車輛就因側(cè)向滑移,撞上洞口?!?/p>
“相較我國(guó),歐美國(guó)家在隧道安全管理方面,體制機(jī)制比較健全,安全設(shè)施相對(duì)完善?!眲⒕f(shuō)道。他認(rèn)為,歐美國(guó)家在隧道管理方面的經(jīng)驗(yàn)主要在以下4個(gè)方面。
一是歐美國(guó)家道路容錯(cuò)能力較好,寬容度較高,如隧道內(nèi)一般設(shè)有柔性護(hù)欄,道路旁增加冗余寬度,駕駛?cè)顺霈F(xiàn)偏差后,有機(jī)會(huì)調(diào)整。二是隧道內(nèi)照明設(shè)施完備、良好,亮度可以根據(jù)環(huán)境變化而變化。三是隧道內(nèi)有高辨識(shí)度的避難引導(dǎo)標(biāo)識(shí),特別是長(zhǎng)隧道。四是交通管控水平較高。有專門針對(duì)隧道安全駕駛的培訓(xùn);有先進(jìn)的技術(shù)手段,控制行車速度,以及危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的通行路線、時(shí)間、貨物等;有智能化的隧道監(jiān)控系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)的隱患。五是應(yīng)急救援能力較強(qiáng)。有非常完善的應(yīng)急預(yù)案,歐美、日本等國(guó),每一條特長(zhǎng)隧道都有自己的運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè),或者是防災(zāi)救災(zāi)的預(yù)案;有智能化的災(zāi)害探測(cè)設(shè)備,包括自動(dòng)火災(zāi)探測(cè)器、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),能夠早期預(yù)警;有完備的救援設(shè)施,特別是新型消防設(shè)備。
與歐美等國(guó)相比,我國(guó)的隧道安全管理仍有較大改善空間。劉君認(rèn)為,提升我國(guó)隧道安全水平,主要面臨3個(gè)問(wèn)題,即道路的寬容性不足、對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的隧道的改造、缺乏隧道系統(tǒng)性隱患排查治理思路。
鑒于此,劉君認(rèn)為,“需要從隧道口、隧道內(nèi)兩個(gè)方面分別介紹我國(guó)隧道安全水平提升的舉措?!?/p>
隧道口的安全管理提升主要有4個(gè)方面:一是加強(qiáng)安全引導(dǎo)提示,在距離隧道口2 km左右的路段范圍,設(shè)置“隧道”監(jiān)控標(biāo)志,以及限速標(biāo)志,預(yù)警提示。二是在隧道入口前適當(dāng)?shù)奈恢煤侠碓O(shè)置情報(bào)板、電子顯示屏,實(shí)時(shí)提示隧道內(nèi)的路況信息。三是設(shè)置減速設(shè)施。四是增設(shè)完備的防護(hù)導(dǎo)流設(shè)施,包括過(guò)渡性護(hù)欄,實(shí)現(xiàn)隧道內(nèi)外良好的過(guò)渡銜接。同時(shí),完善相應(yīng)的視線誘導(dǎo)標(biāo)和反光標(biāo)識(shí),在照明不足的情況下,可以較為清晰地展現(xiàn)道路的輪廓。
隧道內(nèi)安全管理的改造提升:一是改善隧道照明條件以及光環(huán)境,逐步完善尤其是提升隧道照明相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在隧道出入口強(qiáng)制安裝遮陽(yáng)篷等設(shè)施,幫助駕駛?cè)税踩赝瓿梢曈X(jué)過(guò)渡。改進(jìn)隧道內(nèi)燈光照明方法,如在隧道壁與車輛等高的位置加裝照明燈,并將光線照向前車的尾部,以便后車駕車人更清晰地識(shí)認(rèn)前車。提高隧道內(nèi)路面和其他設(shè)施的反射率,強(qiáng)化標(biāo)線的視線誘導(dǎo)作用,在行車道兩側(cè)及中心線上安裝反光道釘?shù)取?/p>
二是完善隧道內(nèi)的安全防護(hù)設(shè)施。以寬容性設(shè)計(jì)的理念,在隧道內(nèi)增設(shè)防護(hù)性的護(hù)欄,用于減緩車輛的撞擊力。長(zhǎng)隧道內(nèi),在緊急停車帶、消防通道、緊急疏散通道與主路連接的部分,要設(shè)置防撞水箱、廢輪胎等有一定彈性的防撞設(shè)施,減輕撞車的沖力。
三是落實(shí)隧道內(nèi)的預(yù)警提示信息。科學(xué)布置標(biāo)志標(biāo)牌,增強(qiáng)駕駛?cè)藢?duì)行車環(huán)境的正確感知,可在隧道壁兩側(cè)每間隔一段距離設(shè)置明顯的標(biāo)線、圖案,在路緣帶、路緣石上用黃黑或白黑間隔的標(biāo)線等。為防止隧道二次事故,可在隧道入口上方設(shè)置警示擴(kuò)音器、交通信號(hào)燈、車道指示器、小型可變信息板等,以便隧道內(nèi)發(fā)生交通事故或火災(zāi)時(shí)封閉交通,及時(shí)對(duì)外發(fā)布預(yù)警提示信息,提示選擇正確的逃生方向。
四是隧道路面的科學(xué)養(yǎng)護(hù)。研發(fā)使用針對(duì)隧道內(nèi)的抗滑耐久性的路面材料,科學(xué)制定隧道路面的養(yǎng)護(hù)制度,定期測(cè)定隧道路面的抗滑性能,及時(shí)清潔隧道路面。另外,科學(xué)化、智能化的預(yù)警監(jiān)測(cè)手段,能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)隧道內(nèi)路面的濕度、溫度,針對(duì)不良的氣象條件,提前采取排水、除冰、化雪的預(yù)防措施。
除了安全設(shè)施設(shè)備的完善,劉君還闡述了預(yù)防隧道內(nèi)事故的舉措:一是對(duì)照現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)排查隱患,不僅是隧道,如長(zhǎng)下坡路段、急彎陡坡路段、極限值組合的路段,都要對(duì)照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)排查,積極采取措施整改。二是從特殊路段精細(xì)化管控的角度,要加強(qiáng)隧道內(nèi)行車速度的管控,設(shè)置監(jiān)控設(shè)備,著力查處隨意變更車道、超速行駛等交通違法行為。三是提高管理部門的應(yīng)急救援能力、水平。一方面提高救援隊(duì)伍的自身技能和處置水平,另外一方面,針對(duì)性地提出每條隧道的應(yīng)急措施、處置方案。四是加強(qiáng)長(zhǎng)途客車的管理,特別強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)的主體責(zé)任,特別是動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度的落實(shí)。五是進(jìn)一步提升科技防范的水平。大力推進(jìn)新技術(shù),特別是建立和完善大客車碰撞實(shí)驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)體系,提升客車抗撞擊、抗翻滾的安全性能;鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè),加快淘汰在用的老舊車型。六是提升特殊路段安全行駛的教育。一是探索實(shí)施交通違法網(wǎng)上交通教育,在違法駕駛?cè)死U納罰款前,強(qiáng)制進(jìn)行隧道安全駕駛等方面的教育;二是新駕駛?cè)丝荚?,增加特殊路段安全行車考試?nèi)容;在駕駛?cè)伺嘤?xùn)環(huán)節(jié),增加隧道結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施,特別是報(bào)警消防設(shè)施的利用等安全知識(shí)考核。七是建立完善車輛駕駛?cè)似隈{駛的法律法規(guī)體系。
劉君指出,下一步,探索建立全國(guó)駕駛?cè)苏餍牌脚_(tái)系統(tǒng),通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行駕駛?cè)藦臉I(yè)資格的評(píng)價(jià)。
編輯 包冬冬