國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中發(fā)揮黨組織核心作用的措施

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨作為我國(guó)的執(zhí)政黨，其組織機(jī)構(gòu)已經(jīng)廣泛深入到各政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國(guó)企機(jī)構(gòu)當(dāng)中，具有廣泛優(yōu)秀的群眾基礎(chǔ)。這將有利于提升黨對(duì)人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)能力，提高黨對(duì)國(guó)家的管理能力，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展，提升國(guó)家的綜合國(guó)力，并將最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)主義國(guó)家的獨(dú)特經(jīng)營(yíng)模式，我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)的基層黨組織建設(shè)非常重視。當(dāng)前，正處于國(guó)企改革程度不斷加深的時(shí)期，基層黨組織作為國(guó)企的核心部分需要擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任，要能理性應(yīng)對(duì)改革中所遇到的一切困難，化壓力為動(dòng)力，把握好國(guó)企改革關(guān)鍵時(shí)期的運(yùn)行命脈。所以，文中將概述黨組織在國(guó)企改革中的核心作用，并對(duì)黨組織在國(guó)企改革的新形勢(shì)下如何有效發(fā)揮其核心作用作出相關(guān)論述。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；經(jīng)營(yíng)管理，黨建工作；理論研究

2012年黨的十八大以來(lái)，國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中一直堅(jiān)持習(xí)總書(shū)記所提出的科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的方針政策，并在全社會(huì)的各行各業(yè)中取得了豐碩的成果，進(jìn)一步驗(yàn)證了科學(xué)發(fā)展觀偉大思想的現(xiàn)實(shí)意義。那么，怎樣在國(guó)企改革中貫徹科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略理念，有效發(fā)揮基層黨組織的核心作用，文中將提出一些建議。

一、正確認(rèn)識(shí)企業(yè)黨組織的政治核心地位

為了進(jìn)一步加大黨組織的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，中國(guó)共產(chǎn)黨黨章的相關(guān)條文重申了基層黨組織在國(guó)企和集體企業(yè)當(dāng)中的核心地位以及所應(yīng)發(fā)揮的核心作用。2009年8月召開(kāi)的全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)上，習(xí)書(shū)記進(jìn)一步指明：國(guó)有企業(yè)應(yīng)以企業(yè)黨組織為核心搞好企業(yè)的黨建工作，這是國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)，是提高國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的政治前提，是實(shí)現(xiàn)國(guó)企可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，各地及基層黨委政府應(yīng)加大基層干部與群眾對(duì)黨章及總書(shū)記講話(huà)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，并通過(guò)學(xué)習(xí)使基層干部與廣大群眾能深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨組織在企業(yè)當(dāng)中的核心地位與領(lǐng)導(dǎo)作用，要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)與企業(yè)行政的溝通與合作，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

二、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，為發(fā)揮黨組織核心作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2009年9月在北京召開(kāi)了黨的十七屆四中全會(huì)，會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)，全體黨員應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到“生于憂(yōu)患，死于安樂(lè)”的現(xiàn)實(shí)意義，要居安思危；要把黨的建設(shè)擺在首要地位，恪守興黨職責(zé)；在建設(shè)黨的過(guò)程中要不斷變革、創(chuàng)新，使黨發(fā)展的更為壯大。在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的新的世界形式下，要把黨建設(shè)成為能順應(yīng)時(shí)代潮流，能應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外任何挑戰(zhàn)，能帶領(lǐng)全國(guó)人民戰(zhàn)勝一切困難與敵對(duì)勢(shì)力的世界一流的執(zhí)政黨。打鐵還需自身硬，要想發(fā)揮黨的核心作用就必須完善黨組織的自身建設(shè)，包括黨員隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、黨員的工作態(tài)度與作風(fēng)建設(shè)、黨員的綜合素質(zhì)與能力等都是需要完善的地方。

l.加強(qiáng)思想政治建設(shè)

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的改革在全國(guó)上下進(jìn)行的如火如荼，基層的國(guó)企黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)清自己的使命，承擔(dān)起自己的職責(zé)。要在改革中堅(jiān)定黨的綱領(lǐng)與路線(xiàn)，執(zhí)行黨的方針與政策；要始終堅(jiān)持以馬克思列寧主義，毛澤東思想與鄧小平理論、“三個(gè)代表”以及“科學(xué)發(fā)展觀”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，盡一切努力搞好企業(yè)的基層黨組織建設(shè)工作。

2.重點(diǎn)抓好黨組織的作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)優(yōu)良是我們黨的光榮傳統(tǒng)。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的金錢(qián)與權(quán)力誘惑，使一部分的黨員干部抵擋不住敵人的“糖衣炮彈”，為了滿(mǎn)足個(gè)人的私欲，進(jìn)行一些權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易，損害了國(guó)家和人民利益、影響了黨的形象。因此，黨組織必須嚴(yán)格抓好組織內(nèi)部黨員的作風(fēng)建設(shè)。黨的自身建設(shè)要把握以下幾個(gè)原則：第一，要把思想理論建設(shè)擺在首要位置；第二，要把黨的建設(shè)與黨所領(lǐng)導(dǎo)的一切偉大事業(yè)緊密相連；第三，要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)；第四，要時(shí)刻牢記黨的利益與人民群眾的利益；第五，要善于創(chuàng)新，為黨的建設(shè)注入新鮮血液；第六，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、管黨，提高治黨、管黨的能力。

3.提高黨員的綜合素質(zhì)和能力

黨是由每一個(gè)黨員個(gè)體所構(gòu)成的，因此黨員素質(zhì)的好壞將直接決定著黨的整體素質(zhì)的好壞。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨組織的建設(shè)是建立在每一位黨員干部自身建設(shè)的基礎(chǔ)之上的，要加強(qiáng)每一位黨員干部的綜合素質(zhì)與能力的建設(shè)，包括每一位黨員干部的政治思想、黨性修養(yǎng)、以及工作作風(fēng)等方面的建設(shè)。而這些建設(shè)當(dāng)中，要把黨員干部的政治思想建設(shè)擺在首位，一個(gè)黨員只有具有了先進(jìn)的黨員思想，才能做出為人民服務(wù)的現(xiàn)實(shí)行為，才能把人民群眾的事情當(dāng)作自己的事情，從而提升黨組織在人民群眾心目中的形象。

（二）提高黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的有效性

前面已經(jīng)強(qiáng)調(diào)，企業(yè)的基層黨組織是國(guó)有企業(yè)的政治核心基礎(chǔ)。所以來(lái)說(shuō)，企業(yè)的一系列事項(xiàng)的重點(diǎn)決策都必須通過(guò)企業(yè)黨組織的研究決定才能通過(guò)。雖然企業(yè)的黨組織與企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)保持一種互不影響，獨(dú)自運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，但黨組織必須挖掘合適的出發(fā)點(diǎn)，以正當(dāng)?shù)淖藨B(tài)參與到企業(yè)重大事項(xiàng)的決策當(dāng)中。

l.樹(shù)立企業(yè)黨組織、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層成員的統(tǒng)一觀念

雖然企業(yè)的黨組織與企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)理層保持一種互不影響，獨(dú)自運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，但他們要把企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以在具體的工作中，各部門(mén)要互相協(xié)調(diào)，相互支持。而作為企業(yè)核心的基層黨組織，既要行使好自身重大決策的權(quán)利，又要盡最大努力幫助其他部門(mén)完成工作。

2.建立健全黨組織參與重大問(wèn)題決策的制度

企業(yè)的基層黨組織在參與企業(yè)重大事項(xiàng)的決策時(shí)，必須按照一定的規(guī)章制度來(lái)實(shí)行，才能確保其產(chǎn)生的核心作用更為有效。在制度的建立上，首先要弄清企業(yè)的黨組織與企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及經(jīng)理層之間的內(nèi)部關(guān)系以及各自所應(yīng)履行的具體職責(zé)，并了解企業(yè)黨組織對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的參與與建議權(quán)，在此基礎(chǔ)上再制定黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政聯(lián)席會(huì)議、黨委參與問(wèn)題決策以及企業(yè)部門(mén)工作匯報(bào)等各種科學(xué)有效的規(guī)章制度，以確保黨組織有效參與企業(yè)重大事項(xiàng)的決策。

3.黨組織監(jiān)督企業(yè)決策程序

企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大事項(xiàng)的決策還包括對(duì)企業(yè)決策程序的監(jiān)督職能。企業(yè)黨組織要履行好監(jiān)督職責(zé)，使企業(yè)在整個(gè)決策過(guò)程中顯得更為民主、更為科學(xué)有序，從而有效消除企業(yè)所作出的錯(cuò)誤決策。

（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)思想政治、精神文明及群眾工作的建設(shè)

對(duì)企業(yè)的建設(shè)管理而言，思想政治是核心，精神文明是前提，群眾工作是基礎(chǔ)，要想發(fā)揮黨組織的核心作用，企業(yè)黨組織就必須抓好企業(yè)的思想政治、精神文明以及群眾工作的建設(shè)。

l.調(diào)動(dòng)黨組織及黨員的工作積極性

企業(yè)要站在一定的政治思想高度，以企業(yè)黨組織為核心，充分調(diào)動(dòng)全體基層黨員干部參與企業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性，并提升他們的辦事效率。要定期對(duì)黨組干部成員進(jìn)行考核，并舉辦一些評(píng)優(yōu)評(píng)先的活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀者給于精神或物質(zhì)上的表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)全體黨員干部把自己的全部精力都投放在企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展當(dāng)中。

2.加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)文化形成

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，難免會(huì)造成企業(yè)員工思想上的波動(dòng)，甚至影響他們的世界觀、人生觀以及價(jià)值觀。所以，企業(yè)的基層黨組織必須加強(qiáng)企業(yè)的精神文明建設(shè)，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀等思想教育，使他們時(shí)刻保持一種樂(lè)觀、正直的良好心態(tài)，為企業(yè)的改革創(chuàng)造一種健康和諧的氛圍。

3.加強(qiáng)黨的群眾工作

其實(shí)，企業(yè)員工才是整個(gè)企業(yè)運(yùn)行的主體部分。俗話(huà)說(shuō)“群眾是一切工作的基礎(chǔ)”，加強(qiáng)黨的群眾工作是企業(yè)黨組織工作的重中之重，要想充分調(diào)動(dòng)員工工作的主動(dòng)性與積極性，就必須保護(hù)好員工的合法權(quán)益，要把員工的利益擺在首位，要?jiǎng)?chuàng)建一種和諧的勞務(wù)關(guān)系，才能在本質(zhì)上保障企業(yè)的良好運(yùn)行。

三、結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，國(guó)有企業(yè)改革的步伐逐漸加快，要想適應(yīng)并理性應(yīng)對(duì)新時(shí)代的發(fā)展，就應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)清基層黨組織在國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)當(dāng)中的政治核心地位以及所應(yīng)發(fā)揮的核心作用。在企業(yè)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要深入貫徹十八大精神，要以科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，以進(jìn)一步完善企業(yè)黨建工作為核心，有效發(fā)揮企業(yè)黨組織的核心作用，并充分調(diào)動(dòng)全體企業(yè)職工的主動(dòng)性與積極性，以推動(dòng)全國(guó)國(guó)有企業(yè)深化改革偉大事業(yè)的穩(wěn)步進(jìn)行。

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作者簡(jiǎn)介：

陳哲媛 出生年月：1977.01.05 性別：女 民族：漢族 籍貫：陜西省戶(hù)縣 職務(wù)：青海寧北發(fā)電有限責(zé)任公司黨群工作部副主任 職稱(chēng)：政工師 學(xué)歷：本科 研究方向：企業(yè)黨建工作